Өмнөд Холбооны дүүргийн орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд прокурорын хяналт шалгалтын үр дүн нь энэ чиглэлээр хууль дээдлэх байдал, иргэдийн эрхийг хангахад прокурорын байгууллагын нөлөө нэмэгдэж байгааг харуулж байна.
Прокуророос авсан хариу арга хэмжээ нь орон сууцны барилга, нийтийн аж ахуйг хөгжүүлэх, захиран зарцуулахдаа хууль дээдлэх ёсыг бэхжүүлэхэд чиглэсэн төрийн болон хотын хөтөлбөрийг илүү үр дүнтэй хэрэгжүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. санхүүгийн эх үүсвэророн сууц, нийтийн аж ахуйн салбарт оролцож, хяналт, хяналтын байгууллагуудын үйл ажиллагааг эрчимжүүлж.
Тус дүүргийн прокурорууд 2014, 2015 оны эхний хагас жилд орон сууц, нийтийн аж ахуйн чиглэлээр хууль тогтоомж зөрчсөн 37.1 мянга гаруй зөрчил илрүүлжээ. Эдгээрийг арилгахаар 9.3 мянга гаруй санал, гомдол, 1.1 мянга гаруй эсэргүүцэл, 3 мянга орчим өргөдөл шүүхэд хандсан байна. Прокуроруудын санаачилгаар бараг 5 мянган хүнийг захиргааны хариуцлагад татсан. Материал дээр үндэслэсэн прокурорын шалгалт 140 эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн.
Үүний зэрэгцээ орон сууцны нөөц, нийтийн аж ахуйн дэд бүтэц ихээхэн доройтож, орон сууц, нийтийн аж ахуйн байгууллагуудын эрчим хүч нийлүүлэгчдийнхээ өрийн өсөлтийн асуудал шийдэгдээгүй байна. Эдгээр байгууллагуудын санхүү болон бусад өмч хөрөнгийн менежменттэй холбоотой олон зөрчил гарсаар байна.
Өмнөд Холбооны дүүргийн бүс нутагт тулгамдаж буй асуудлын нэг бол яаралтай орон сууцны сангаас иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэхэд хууль ёсны байдлыг хангах явдал юм. Прокурорууд холбогдох бүс нутгийн зорилтот хөтөлбөрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх хугацаа, параметрүүдийг зөрчсөн баримтуудыг байнга илрүүлдэг. Орон нутгийн засаг захиргаанаас зохих хяналт байхгүй, түүнчлэн зохицуулалтыг зохицуулагч бүс нутгийн эрх баригчид арга хэмжээ авахгүй байгаа нөхцөлд иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэхэд зориулж орон сууц нийлүүлэх, барих хотын гэрээний захиалагч, гүйцэтгэгчид. Эдгээр хөтөлбөрүүд нь ихэвчлэн үүргээ зохисгүй биелүүлдэг. Үүний үр дүнд аваарын байшингуудыг нүүлгэн шилжүүлэх арга хэмжээг дараагийн жилүүдэд хойшлуулж байна. Зарим тохиолдолд техникийн заавал биелүүлэх шаардлагыг зөрчсөний улмаас баригдсан орон сууц нь нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүсийн амьдрах таатай, аюулгүй нөхцлийг бүрдүүлдэггүй.
Үүний зэрэгцээ прокурорын хариу арга хэмжээ нь иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх арга хэмжээг хэрэгжүүлэх хугацаа аль хэдийн зөрчигдсөн эсвэл чанаргүй орон сууцанд аль хэдийн шилжсэн тохиолдолд хууль зөрчсөний дараа хийгддэг. Үүнтэй холбогдуулан прокурорын хяналтыг энэ чиглэлээр идэвхтэй явуулах нь онцгой чухал юм шиг санагддаг. Прокурорын байгууллагад учирч болзошгүй хууль зөрчлийн талаарх мэдээллийг цаг тухайд нь хүлээн авах, зохих дүн шинжилгээ хийх ажлыг зохион байгуулснаар ийм үр дүнд хүрч байна.
Иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэхэд зориулж орон сууц худалдаж авах, барих захиалга өгөх, хотын холбогдох гэрээ байгуулах, тэдгээрийн хэрэгжилтийн талаархи мэдээллийг агуулсан интернет сайтуудад хяналт тавих нь эерэг үр дүнг авч байна. Тус дүүргийн прокурорууд ийм хяналт шалгалтын дүнг үндэслэн орон сууц худалдан авах, орон сууц барих явцад хууль зөрчсөн, хууль бусаар хорих ялаар шийтгүүлсэн хэргийг илрүүлжээ. нэмэлт гэрээнүүдийм хотын гэрээг гүйцэтгэх хугацааг сунгах, гүйцэтгэгчдийн ажлын тодорхой үе шатыг гүйцэтгэх хугацааг хойшлуулах тухай. Энэ нь хотын хууль бус гэрээ байгуулах, иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх ажлыг хойшлуулахаас урьдчилан сэргийлэх, мөн холбогдох үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий байгууллагуудын ажлыг цаг тухайд нь тохируулах боломжтой болсон.
Тиймээс Волгоград хотын захиргааны дарга хотын захиргааны гэрээгээр байгуулагдсан байшин барихад зориулж бүтээн байгуулагчдад хөрөнгө шилжүүлэх хугацааг дагаж мөрдөөгүйтэй холбогдуулан Волгоград хотын прокурорын газраас анхааруулга өгсөн байна. хууль зөрчихийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй. Үүний үр дүнд орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага эвдэрсэн орон сууцнаас иргэдийг нүүлгэн шилжүүлэх арга хэмжээг цаг тухайд нь хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авчээ.
Холбооны бусад субьектүүдийн нэгэн адил Өмнөд Холбооны дүүргийн бүс нутгуудад орон сууц, нийтийн аж ахуйн чиглэлээр ажилладаг байгууллагуудын эрчим хүч нийлүүлэгчдийн өрийг нэмэгдүүлэх асуудал хурцаар тавигдаж байна. Тиймээс өнгөрсөн онд дулаан хангамжийн байгууллагуудын дунд ийм өр үүссэн тул Краснодар хязгаар, Волгоград, Ростов мужуудад шударга хэрэглэгчдэд дулаан, халуун ус нийлүүлэхийг хууль бусаар хязгаарласан тохиолдол гарсан. Прокуроруудын гаргасан санал, нэхэмжлэлийн дагуу нийтийн аж ахуйн нөөцийн хангамжийг сэргээв.
Жишээлбэл, 2014 оны 4-р сард Ростов-на-Дону Газпром Межрегионгаз ХХК нь "Таганрогенерго" хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн бойлеруудад хийн нийлүүлэлтийг хязгаарласан бөгөөд энэ нь хэрэглэсэн хийн өрийн улмаас 17-ийн халуун усны хангамжийг тасалжээ. орон сууцны барилга, 3 хүүхдийн цэцэрлэг Таганрогийн прокурорын хүсэлтээр шүүх хийн хангамжийн байгууллага, хотын аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааг хууль бус гэж зарлаж, халуун усны хангамжийг сэргээв.
Ийм баримтаас урьдчилан сэргийлэхийн тулд нийтийн аж ахуйн байгууллагуудын өрийн өсөлтийн шалтгааныг цаг алдалгүй тогтоож, арилгахыг шаардах шаардлагатай байна. Ихэнх тохиолдолд эдгээр нь зохисгүй зохион байгуулалттай холбоотой байдаг үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагаааж ахуйн нэгжүүд, материаллаг нөөцийг үр ашиггүй ашиглах, түүнчлэн хэрэглэгчидтэй зохих ёсоор нэхэмжлэл гаргахгүй байх. Гэсэн хэдий ч эдгээр орхигдуулсан зүйл нь байгууллагын хөрөнгө, хөрөнгийг хууль бусаар захиран зарцуулахтай холбоогүй бол тэдний санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны хүрээнд байгаа нь прокурорын хөндлөнгийн оролцооны хязгаарыг тогтоох асуудал үүсгэдэг.
Хэрэв тийм юм шиг санагдаж байна бид ярьж байнатөрийн болон хотын өмчид суурилсан орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын байгууллагуудад - төрийн болон хотын аж ахуйн нэгжүүд, Урлагийн шаардлагыг менежерүүд хэрхэн биелүүлж байгааг үнэлэх шаардлагатай. 25 Холбооны хууль 2002 оны 11-р сарын 14-ний өдрийн N 161-ФЗ "Төрийн болон хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн тухай" нь холбогдох хүмүүст нэгдмэл аж ахуйн нэгжийн ашиг сонирхлын төлөө шударгаар, үндэслэлтэй ажиллах үүрэг хүлээдэг. Үүний зэрэгцээ, -аас төрийн байгууллагуудэсхүл орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд эд хөрөнгийн өмчлөгчийн хувьд үйл ажиллагаанд хяналт тавих эрх мэдлээ зохих ёсоор хэрэгжүүлэхийг шаардах ёстой нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдзүйлд заасан эд хөрөнгөө зориулалтын дагуу ашиглах, аюулгүй байдлыг хангах. Урлаг. дурдсан холбооны хуулийн 20, 26.
Жишээлбэл, Волгоград мужийн прокурорын газар "Волгоградын нийтийн аж ахуй" хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгжийн дарга нь нөөцийн ханган нийлүүлэгчдэд 3 тэрбум рублийн өртэй болохыг тогтоожээ. бүс нутгийн хэмжээнд авч үзсэн үр дүнд үндэслэн арбитрын шүүхЭдгээр хэм хэмжээг зөрчиж, 2-2.5 жилийн хугацаанд эдгээр үүргээ биелүүлэхийн тулд хэсэгчлэн төлөх төлбөр тооцооны гэрээ байгуулсан аж ахуйн нэгжүүдийн нийлүүлсэн үйлчилгээний төлбөрийг удирдлагын байгууллагуудаас цуглуулсан тохиолдол. Волгоградын захиргаа эргээд аж ахуйн нэгжийн удирдлагад эдийн засгийн ашиг сонирхолд нь харшлах үүрэг даалгавар өгсөн. гүйцэтгэх баримт бичигШүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд гүйцэтгэх өр барагдуулах тухай. Бүс нутгийн прокурорын газраас аж ахуйн нэгжийн дарга, хотын даргад ирүүлсэн саналыг авч үзсэний үр дүнд хууль зөрчсөн зөрчлийг арилгах арга хэмжээ авсан. Түүнчлэн, Урлагийн 2-р хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу прокуророос илгээсэн материалд үндэслэн мөрдөн байцаах байгууллага. ОХУ-ын Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийн 37-р зүйлд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явагдаж байна. албан тушаалтнуудхотын захиргаа, "Волгоградын нийтийн аж ахуй" хотын нэгдсэн аж ахуйн нэгж нь аж ахуйн нэгжид ийм их хэмжээний өр төлөх боломжийг олгосон.
Чанарыг тасралтгүй хангахад ноцтой аюул заналхийлж байна хэрэгслүүдМөн орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын байгууллагуудын инженерийн шугам сүлжээ, тоног төхөөрөмжийн эвдрэл гэмтэл, шинэчлэлийн талаар шаардлагатай арга хэмжээ авахгүй байгааг иргэд мэдэж байгаа.
Энэ чиглэлээр хяналтын үйл ажиллагааны нийтлэг хэлбэрийг эрх бүхий байгууллагатай хамтран явуулдаг төрийн хяналтүйлдвэрлэлийн болон галын аюулгүй байдлын тухай хууль тогтоомж, хүн амын эрүүл ахуй, эпидемиологийн сайн сайхан байдлын тухай хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт шалгалт хийх гэх мэт. Ийм шалгалтын үр дүнд үндэслэн ихэвчлэн дагаж мөрддөггүй байгууллагуудтай холбоотой байдаг заавал биелүүлэх шаардлагаэдгээр газруудад захиргааны зөрчлийн хэрэг үүсгэх зэрэг хариу арга хэмжээ авдаг.
Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Ерөнхий Прокурорын 2007 оны 12-р сарын 7-ны өдрийн 195-р тушаалын 13 дахь хэсэгт "Хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг сахин биелүүлэхэд прокурорын хяналтыг зохион байгуулах тухай" шаардлага. Прокурорын шаардлагыг биелүүлэхэд гарч болзошгүй сөрөг үр дагаврыг үнэлэх хэрэгцээ шаардлага тэр бүр ажиглагддаггүй. Тэр дундаа байгууллагууд олон мянган торгууль төлж байгаа нь анхаарал сарниулах болно гэдгийг прокурор анхааралдаа авахгүй байна. бэлэн мөнгөЭдгээр объектыг хэвийн байдалд оруулах шаардлагатай. Үүнтэй холбогдуулан халаалтын улирал эхлэхийг хойшлуулах гэх мэт нийтийн аж ахуйн нөөцийн хэрэглэгчдэд ийм сөрөг үр дагаврыг бий болгохгүйгээр эдгээр байгууллагуудтай холбоотой хариу арга хэмжээг сонгохдоо тэнцвэртэй хандах шаардлагатай байна. орон сууцны сан болон нийгмийн байгууламжид.
SRO аудиторууд- аудитын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх зорилгоор гишүүнчлэлийн үндсэн дээр байгуулагдсан ашгийн бус байгууллага (Аудитын тухай хуулийн 17 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг).
Дээр дурдсанчлан өөрийгөө зохицуулах үйл явц бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа 2007 оны 12-р сарын 1-ний өдрийн 315-ФЗ "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай" Холбооны хуулиар (цаашид SRO-ийн тухай хууль гэх) зохицуулсан. Бизнест төрөөс үзүүлэх нөлөөллийн уламжлалт аргаас зөвшөөрөл олгох, өөрийгөө зохицуулах хэлбэр рүү шилжсэн тул энэ хуулийг баталснаар аудитын үйл ажиллагааг төрийн зохицуулалтын тогтолцооны шинэчлэлийн эхлэл болсон юм.
Өөрийгөө зохицуулах нь аж ахуйн нэгжүүдийн нэгдлийн нөхцлөөр эсвэл мэргэжлийн үйл ажиллагаа SRO-д. Өөрийгөө зохицуулахын мөн чанар нь төрөөс аж ахуйн нэгж, мэргэжлийн үйл ажиллагааг төрийн зохицуулах зорилгоор тодорхой чиг үүргийг SRO-д шилжүүлдэг явдал юм. Үндсэн хуулийн цэцийг ингэж шилжүүлэх хууль ёсны эсэх асуудлаар Оросын Холбооны Улс"ОХУ-ын Үндсэн хуульд төрөөс эрх мэдлийг шилжүүлэхийг хориглодоггүй гүйцэтгэх байгууллагуудтөрийн эрх мэдлийн тодорхой чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд оролцож буй төрийн бус байгууллагад эрх мэдэл. Түүний 78 (2, 3-р хэсэг) ба 132 (2-р хэсэг) зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын Үндсэн хууль, холбооны хууль тогтоомжид харшлахгүй бол ийм шилжүүлгийг хийх боломжтой."
Энэхүү хууль ёсны байр суурийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн дараагийн актуудаар баталгаажуулсан.
"Ардчилсан эрх зүйн улсын үндсэн хуулийн зарчим, ОХУ-ын Үндсэн хуулиар баталгаажсан эрх чөлөө. эдийн засгийн үйл ажиллагааиргэний нийгмийг бүрдүүлэхэд шаардлагатай өөрийгөө удирдах, бие даасан байдлын зарчмуудыг хөгжүүлэхэд оролцоно эдийн засгийн хүрээ, үүний нэг илрэл нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг бий болгох явдал юм.
SRO нь бизнесийн харилцааны өөрийгөө зохицуулах институцийн хэрэгсэл гэж үзэх ёстой."
SRO-ийн иргэний эрх зүйн байдлыг ОХУ-ын Иргэний хуулийн заалтаар тодорхойлдог. SRO-ийн эрх зүйн байдлын үндэс Үгүй арилжааны байгууллагууд 1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн 7-FZ "Ашгийн бус байгууллагуудын тухай" Холбооны хуулиар байгуулагдсан.
Олон улсын практикт хүлээн зөвшөөрөгдсөн тодорхойлолтоор өөрийгөө зохицуулах байгууллага (Өөрийгөө зохицуулах байгууллага) нь үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр тодорхой хэмжээний зохицуулалтын эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг байгууллага юм.
Урлагийн 3-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 50-д зааснаар SRO нь холбоодын (холбооны) зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр байгуулагдсан байдаг - корпорацийн хуулийн этгээд(корпорацууд), үүсгэн байгуулагчид (оролцогчид) нь тэдний гишүүнчлэл, дээд байгууллагаа бүрдүүлэх эрхтэй (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 65.3-р зүйлийн 1 дэх хэсэг). Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 123.8-д Холбоо (холбоо) нь сайн дурын үндсэн дээр буюу хуульд заасан тохиолдолд заавал гишүүнчлэлд суурилсан, нийтлэг ашиг сонирхлыг төлөөлөх, хамгаалах зорилгоор байгуулагдсан хуулийн этгээд ба (эсвэл) иргэдийн холбоо гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн. , түүний дотор мэргэжлийн зорилго, нийгэмд хэрэгтэй зорилго, түүнчлэн хууль тогтоомжид харшлахгүй, арилжааны бус шинж чанартай бусад зорилгод хүрэх.
By ерөнхий дүрэмХолбоонууд (эвлэлүүд) нь эдгээр байгууллагын дүрэмд заасан үүсгэн байгуулах, үйл ажиллагааны зорилгодоо нийцүүлэн иргэний эрх эдэлж, иргэний үүрэг хүлээнэ.
Ашгийн бус байгууллага нь SRO-ийн улсын бүртгэлд орсон өдрөөс хойш аудиторын өөрийгөө зохицуулах байгууллагын статусыг олж авсан бөгөөд энэ тухай мэдээллийг заасан бүртгэлээс хассан өдрөөс хойш энэ статусаа алддаг. Бүртгэлийг ОХУ-ын Сангийн яам хөтөлдөг.
SRO-ийн эрх зүйн мөн чанарын онцлог нь тэдний үйл ажиллагаанд хувийн болон нийтийн эрх зүйн зарчмуудыг хослуулснаар тодорхойлогддог. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх нь SRO-ийн онцгой статусыг тэмдэглэв: "Өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд ... хоёрдмол эрх зүйн шинж чанартай байдаг: нэг талаас, тэдгээр нь ашгийн бус байгууллага бөгөөд Art-д заасан журмаар бүртгэгдсэн байдаг. "Ашгийн бус байгууллагын тухай" Холбооны хуулийн 3-р зүйл, нөгөө талаас өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын улсын нэгдсэн бүртгэлд орсон өдрөөс хойш тэд SRO-ийн нийтийн эрх зүйн тусгай статусыг олж авдаг.
SRO аудиторуудын бүртгэлд оруулах нөхцөл нь Урлагийн 3-р хэсгийг дагаж мөрдөх явдал юм. Аудитын тухай хуулийн 17-д тавигдах шаардлагад:
- 700-аас доошгүй гишүүнтэй SRO доторх холбоо хувь хүмүүсэсвэл дор хаяж 500 арилжааны байгууллага холбогдох хуулиар тогтоосонаудитын шаардлагын талаар;
- SRO аудиторын гишүүдийн ажлын чанарын хөндлөнгийн хяналтын батлагдсан дүрэм, аудитор, аудитын байгууллагын хараат бус байдлын батлагдсан дүрэм, батлагдсан дүрэм байгаа эсэх. мэргэжлийн ёс зүйаудиторууд;
- SRO аудиторуудад нөхөн олговрын сан (нөхөн олговрын сан) бүрдүүлэх замаар аудитын үйлчилгээний хэрэглэгчид болон бусад хүмүүсийн өмнө SRO аудиторуудад гишүүн бүрийн нэмэлт эд хөрөнгийн хариуцлагыг олгох.
SRO аудиторуудын чиг үүрэг, эрх, хариуцлагыг Урлагийн дагуу тодорхойлно. Аудитын тухай хуулийн 17 дугаар зүйл. SRO-ийн тухай хуулийн 6, 14.
Мэдээллийн хүртээмжийг хангахын тулд аудиторуудын SRO нь SRO-ийн тухай хуулийн шаардлагын дагуу мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээнд интернет сайт үүсгэж, хөтлөх үүрэгтэй. имэйл хаягЭнэ нь домэйн нэрийг агуулсан, эрх нь энэхүү SRO-д хамаарах. SRO-ийн албан ёсны вэбсайтад байрлуулсан мэдээллийн жагсаалтыг Урлагийн 2-р хэсэгт заасан болно. SRO тухай хуулийн 7. SRO өөрөө тогтоосон журмаар байршуулах эрхтэй Нэмэлт мэдээлэлөөрийн болон түүний гишүүдийн үйл ажиллагааны талаар (7-р хэсэг, SRO-ийн тухай хуулийн 7-р зүйл).
Тиймээс ил тод байдлын зарчим (Франц хэлнээс ил тод - ил тод) нь SRO-ийн үйл ажиллагааны үндсэн зарчмуудын нэг юм. Мэдээллийг задруулах үүргээ зөрчсөний хувьд Art. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 14.52-т SRO-ийн хариуцлагыг заасан байдаг.
Аудиторын өөрийгөө зохицуулах байгууллага болохын тулд ашгийн бус байгууллага нь SRO аудиторын гишүүдэд сахилгын арга хэмжээ хэрэглэх тохиолдолд хяналт тавьж, хянан шийдвэрлэх тусгай байгууллагуудыг байгуулдаг.
Аудиторын SRO-ийн гишүүн нь Аудитын тухай хууль, аудитын стандарт, аудитор, аудитын байгууллагын хараат бус байдлын дүрэм, аудиторын мэргэжлийн ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн тохиолдолд аудиторын SRO дараахь сахилгын арга хэмжээг хэрэглэж болно (20-р зүйл). Аудитын тухай хуулийн):
- Ажлын чанарт хөндлөнгийн аудит хийсний үр дүнд илэрсэн зөрчлийг арилгахыг аудиторуудын SRO-ийн гишүүнд үүрэг болгож, тэдгээрийг арилгах хугацааг тогтоох тушаал гаргах;
- эдгээр шаардлагыг зөрчих нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй байгаа талаар аудиторуудын SRO-ийн гишүүнд бичгээр анхааруулга өгөх;
- аудиторуудын SRO-ийн гишүүнд торгууль ногдуулах;
- Аудитын байгууллага, аудиторын аудиторын SRO-ийн гишүүнчлэлийг илэрсэн зөрчлийг арилгах хүртэл хугацаагаар, гэхдээ тухайн шийдвэр гаргасан өдрөөс хойш хуанлийн 180 хоногоос илүүгүй хугацаагаар түдгэлзүүлэх шийдвэр гаргах;
- аудитын байгууллага, аудиторыг аудиторуудын SRO-ийн гишүүдээс хасах шийдвэр гаргах;
- SRO аудиторуудын дотоод баримт бичигт заасан бусад арга хэмжээг хэрэгжүүлэх.
Ийм шийдвэр хүчинтэй байх хугацаандаа аудиторуудын SRO-д гишүүнчлэлээ түдгэлзүүлэх шийдвэр гаргасан аудитор дараахь эрхгүй.
- аудитын үйл ажиллагаанд оролцох;
- аудиторуудын SRO-ийн гишүүн болох хүсэлтэй хүмүүст бизнесийн (мэргэжлийн) нэр хүндийг баталгаажуулсан зөвлөмж өгөх;
- SRO аудиторуудын сонгогдсон болон мэргэшсэн байгууллагуудын ажилд оролцох.
Аудитын байгууллага, бие даасан аудитор, түүний тухайд аудиторуудын SRO-д гишүүнчлэлээ түдгэлзүүлэх шийдвэр гаргасан бол ийм шийдвэр хүчинтэй байх хугацаанд дараахь эрхгүй. аудитын үйлчилгээ үзүүлэх, аудитын үйлчилгээ үзүүлэх гэрээнд өөрчлөлт оруулах нь аудитын байгууллага, бие даасан аудиторын үүрэг хариуцлагыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг, SRO аудиторууд дээрх шийдвэрийг гаргахаас өмнө байгуулсан.
Дээр дурдсанчлан SRO аудиторуудын үйл ажиллагаанд улсын хяналт (хяналт) -ийг Росфиннадзор гүйцэтгэдэг. Төлөвлөсөн хэлбэрээр болон төлөвлөгөөт бус шалгалт 2008 оны 12-р сарын 26-ны өдрийн 294-ФЗ Холбооны хуулийн дагуу "Хуулийн этгээдийн эрхийг хамгаалах, хувиараа бизнес эрхлэгчидтөрийн хяналт (хяналт) ба хотын хяналтыг хэрэгжүүлэхэд" SRO-ийн онцлогийг харгалзан үзэж, Урлагаар тогтоосон хяналт шалгалтыг хийх. Аудитын тухай хуулийн 22.
Хяналт шалгалтын явцад SRO-ийн аудиторууд Аудитын тухай хууль, аудитын стандарт, аудитор ба аудитын байгууллагын хараат бус байдлын дүрэм, аудиторын мэргэжлийн ёс зүйн дүрмийг зөрчсөн нь илэрвэл Росфиннадзор дараахь албадлагын арга хэмжээг авч болно.
- ажлын чанарт хөндлөнгийн хяналт шалгалт хийсний үр дүнд илэрсэн зөрчлийг арилгахыг аудитын байгууллагад үүрэг болгож, тэдгээрийг арилгах хугацааг тогтоох тушаал гаргах;
- эдгээр зөрчлийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй тухай бичгээр анхааруулга өгөх;
- Аудитын байгууллагын гишүүнээр элссэн аудитын байгууллагын гишүүнчлэлийг илэрсэн зөрчлийг арилгах хүртэл хугацаанд, гэхдээ хуанлийн 180 хоногоос илүүгүй хугацаанд түдгэлзүүлэх тухай заавал биелүүлэх тушаалыг аудитын байгууллага гишүүнээр нь илгээх. заасан шийдвэр батлагдсан өдрөөс хойшхи өдөр;
- Урлагийн 6-р хэсэгт заасан шаардлагыг зөрчсөн аудитын байгууллага болох аудиторуудын SRO-г илгээх. Урлагийн 1, 1-р хэсэг. 8, х. Урлагийн 2.1 ба 3-р хэсэг, 3-р хэсэг. Аудитын тухай хуулийн 13-т аудитын байгууллагын талаарх мэдээллийг аудитор, аудитын байгууллагын бүртгэлээс хасахыг заавал биелүүлэх шаардлага.
- Өөрийгөө зохицуулах талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг: Бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааны өөрийгөө зохицуулах талаар үзнэ үү. Нэгдмэл байдал ба ялгаа: монографи; хариуцлагатай редактор I.V. Ершова. М.: НОРМ: INFRA-M, 2015; Ершова И.В. Бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах: онол, хууль тогтоомжийн асуудал. Бодит асуудлуудОросын хууль. 2014. № 10; Энэ бол тэр. Бизнесийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагааг өөрөө зохицуулах // Орос ба гадаадад бизнес ба хууль эрх зүй (сэтгүүлийн хавсралт" Бизнесийн хууль"). 2014. №3.
Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу
Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.
Үүнтэй төстэй баримт бичиг
ОХУ-ын өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын иргэний эрх зүйн орчны онцлог. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудыг бий болгох, ажиллуулах үндсэн шинж чанарууд. Барилга дахь өөрийгөө зохицуулах байгууллагын эрх зүйн зохицуулалт.
дипломын ажил, 2012 оны 07-р сарын 16-нд нэмэгдсэн
Ерөнхий мэдээлэлО кадастрын инженерүүдболон тэдний үйл ажиллагаа. Онцлог шинж чанарууд мэргэшлийн гэрчилгэээнэ мэргэжлээр. Кадастрын үйл ажиллагааг зохион байгуулах хэлбэрийн зохицуулалтын эрх зүйн зохицуулалт. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын тухай ойлголт, онцлог.
курсын ажил, 2013/12/20 нэмэгдсэн
Ангилал зээлийн байгууллагууд, тэдний эрх зүйн байдал. ОХУ-д зээлийн байгууллагуудын эрх зүйн зохицуулалтын онцлог, бэрхшээл, тэдгээрийг бий болгох, бүртгэх, татан буулгах. Гадаадын туршлагазээлийн байгууллагуудын эрх зүйн байдал.
курсын ажил, 2017-06-05 нэмэгдсэн
Эрхтэн хоорондын харилцан үйлчлэлийн механизмыг бүрдүүлэх төрийн эрх мэдэлболон аж ахуйн нэгж. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагын мөн чанар, эрх зүйн мөн чанар иргэний хуульОрос. Хууль эрх зүйн байдалАрбитрын менежерүүдийн SRO болон барилгын салбарт.
курсын ажил, 2014/06/12 нэмэгдсэн
Олон нийтийн болон шашны байгууллагууд ашгийн бус байгууллагын хэлбэр, тэдгээрийн эрх зүйн байдал, үйл ажиллагааны үндсэн асуудлууд. Хууль эрх зүйн байдалолон нийтийн болон шашны байгууллага, тэдгээрийг байгуулах, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах журам, онцлог.
дипломын ажил, 2015 оны 03-р сарын 10-нд нэмэгдсэн
Дүрэм журамкадастрын үйл ажиллагааны чиглэлээр өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааг зохицуулах. Байгууллагын гишүүнчлэлд тавигдах шаардлага. Хамтарсан удирдах байгууллагын чиг үүрэг. Байгууллагын хариуцлага, сахилгын арга хэмжээ.
туршилт, 2013 оны 09-р сарын 30-нд нэмэгдсэн
Үнэт цаасны зах зээлийн тухай ойлголт, төрөл, эрх зүйн зохицуулалт, тэдгээрийг гаргах үйл явц. Мэргэжлийн зах зээлд оролцогчдын үйл ажиллагааг тусгай зөвшөөрөл олгох, түүний хууль ёсны байдал, өрсөлдөх орчныг хадгалах. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үйл ажиллагааны нөхцлийг бүрдүүлэх.
курсын ажил, 2011-01-29 нэмэгдсэн
