Plan de afaceri - Contabilitate. Contracta. Viață și afaceri. Limbi straine. Povesti de succes

Istoria înființării comisiei industriale militare. Istoria creării complexului militar-industrial al Rusiei

Acest articol examinează unele dintre aspectele economice ale dezvoltării complexului militar-industrial intern în perioada sovietică din istoria secolului XX. În activitatea noastră, ne bazăm în mare măsură pe datele arhivate.

În timpul războiului civil și al „comunismului de război”, în condiții de izolare internațională, toate armele urmau să fie produse pe plan intern, bazându-se pe resurse interne. Din 1919, întreprinderile care deserveau artileria, marina, aviația, inginerii și trupele comisarului au fost scoase din jurisdicția diferitelor departamente și transferate autorității Consiliului de Industrie de Război al Consiliului Tutorial Rus al Economiei Naționale (VSNKh).

Odată cu trecerea la noua politică economică, a început reorganizarea managementului economiei naționale. În industria de stat, inclusiv militară, au început să se creeze asociații de grup - trusturi, care trebuiau să lucreze pe principiile contabilității costurilor. În conformitate cu decretul privind trusturile din 10 aprilie 1923, a fost creată Direcția principală a industriei militare a URSS ca parte a Consiliului Suprem al Economiei Naționale, căruia îi erau subordonate armele, cartușele, armele, praful de pușcă, aviația și alte fabrici de profil militar; Aviatrest a existat independent. În 1925, industria militară a intrat sub jurisdicția Direcției Militare-Industriale a Consiliului Suprem al Economiei Naționale, formată din 4 trusturi - arme-arsenal, cartuș-tub, militar-chimic și pușcă-mitralieră.

În general, industria militară a funcționat de la mijlocul anilor 1920. a început să fie transferat în jurisdicția organelor administrative ale statului, principiile de auto-susținere în acest domeniu s-au dovedit a fi neviabile. Odată cu apariția industrializării forțate, a fost conturată o tranziție la un sistem mai rigid de planificare a statului și de management industrial, mai întâi prin sistemul administrațiilor centrale sectoriale și apoi al ministerelor sectoriale.
Bystrova Irina Vladimirovna - doctor în științe istorice (Institutul de istorie rusă, RAS).

Punctul de plecare pentru o nouă rundă de militarizare și crearea unei industrii militare poate fi considerat așa-numita perioadă a „amenințării de război” 1926-1927. și respingerea ulterioară a NEP - „marele punct de cotitură” din 1929. Prin decizia reuniunii administrative a Consiliului Muncii și Apărării (RZ STO) din 25 iunie 1927, a fost creată Administrația pentru planificarea mobilizării a Consiliului Suprem al Economiei Naționale, care urma să conducă pregătirea industriei pentru război. Principalele „aparate de lucru” ale RZ STO în pregătirea războiului au fost Consiliul Militar Revoluționar al URSS, care era responsabil cu instruirea armatei, și Comitetul de Planificare de Stat al URSS, care era însărcinat cu dezvoltarea figurilor de control ale economiei naționale „în caz de război”. La rândul său, Comisariatul Popular al Finanțelor trebuia să ia în considerare „estimări ale cheltuielilor extraordinare pentru prima lună de război” 2.

În rezoluțiile special elaborate ale Comisiei de planificare a statului și ale RZ STO privind cifrele de control ale exercițiului financiar 1927/28, această perioadă de timp a fost considerată „o perioadă condiționată în care principalele procese de tranziție la condițiile de muncă în timpul războiului (mobilizare) au loc în economia națională”, și tot anul viitor - ca perioada în care „principalele procese de tranziție au fost deja finalizate”. Într-o atmosferă de „amenințare militară”, majoritatea acestor planuri erau de natură declarativă pe hârtie. Cheltuielile militare nu au crescut încă semnificativ: fondurile principale au fost cheltuite pentru pregătirea „saltului industrial”, iar industria de apărare nu a apărut încă din punct de vedere organizațional.

Apariția fabricilor clasificate, numerotate, aparține acestei perioade. La sfârșitul anilor 1920. Fabricilor militare „de personal” au început să li se atribuie numere, în spatele cărora erau ascunse fostele nume. În 1927, existau 56 de astfel de fabrici, iar până în aprilie 1934, 68 de întreprinderi erau incluse în lista fabricilor militare „de personal” aprobate de Comitetul Central al Partidului Comunist al Uniunii Bolșevice. Decretul Consiliului Comisarilor Poporului (SNK) și al Comitetului Central al Partidului Comunist al Uniunii (Bolșevici) din 13 iulie 1934 a stabilit un regim special și beneficii pentru întreprinderile cu importanță în apărare - așa-numitele fabrici cu regim special.

Sarcina principală a regimului de secretizare a fost „asigurarea unei siguranțe cât mai mari a fabricilor cu semnificație de apărare, crearea unor garanții puternice împotriva pătrunderii în ele a elementelor ostile, contrarevoluționare și ostile, precum și prevenirea acțiunilor lor care vizează perturbarea sau slăbirea activităților de producție ale fabricilor” 3. Acest sistem s-a întărit și s-a extins în mod semnificativ în perioada postbelică, „nucleară”, a dezvoltării industriei de apărare.

Pentru finanțarea așa-numitelor lucrări speciale de natură strict defensivă la întreprinderile din industria civilă, s-au alocat împrumuturi speciale din buget, care aveau scopul de a asigura independența muncii de apărare față de starea financiară generală a întreprinderii. Cifrele cheltuielilor militare efective ale statului au fost alocate într-o linie separată în buget și au fost clasificate.

Apariția unor industrii de apărare specifice a devenit posibilă doar pe baza industrializării accelerate, a creării industriei grele. După lichidarea Consiliului Suprem al Economiei Naționale în 1932, industria de apărare a trecut în sistemul Comisariatului Popular al Industriei Grele. De la mijlocul anilor 30. a început procesul de separare organizațională a industriei de apărare de ramurile de bază ale industriei grele. În 1936, producția militară a fost alocată Comisariatului Popular al Industriei de Apărare (NKOP). Aceasta a fost etapa „acumulării cantitative”. Ratele de creștere ale industriei militare, potrivit datelor oficiale, au depășit considerabil dezvoltarea industriei în ansamblu. Deci, dacă volumul total al producției industriale în a doua perioadă de cinci ani a crescut cu 120%, atunci apărarea - cu 286%. În timpul celor trei ani de dinainte de război, acest avantaj a fost deja triplu 5.

1939-1941 (înainte de începerea războiului) a reprezentat o perioadă specială în care au fost stabilite bazele structurii economice a complexului militar-industrial (MIC). Restructurarea economiei naționale a avut un caracter militaristic pronunțat. În acești ani, a fost format un sistem de organe de conducere ale industriei de apărare. Conducerea generală a dezvoltării planificării mobilizării în 1938-1941, precum și supravegherea activităților Comisariatului Popular de Apărare și Comisariatului Popular al Marinei, a fost efectuată de Comitetul de Apărare din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, al cărui președinte era J.V. Stalin. Consiliul Economic al Consiliului Comisarilor Poporului a monitorizat activitățile industriei de apărare. În timpul războiului, toate funcțiile de gestionare a industriei de apărare au fost transferate Comitetului de Apărare de Stat (GKO).

În 1939, NKOP s-a împărțit în comisarii specializați ai apărării: arme, muniții, aviație, industriile de construcții navale. Pentru a coordona planul de mobilizare al industriei în 1938, a fost creată o Comisie militară-industrială interdepartamentală. Departamentele militare - Comisariatul Popular al Apărării și Comisariatul Popular al Marinei, precum și Comisariatul Popular al Afacerilor Interne (NKVD) au fost principalii clienți și consumatori de produse militare. O trăsătură caracteristică a perioadei primelor planuri de cinci ani a fost rolul semnificativ al armatei în formarea industriei de apărare, care a crescut și mai mult în anii dinainte de război. Deci, din 1938 până în 1940. contingentul reprezentanților militari ai ONG-urilor la întreprinderile din industria de apărare a crescut de o dată și jumătate și s-a ridicat la 20.281 de persoane. 6

Pentru cercetările noastre, această perioadă este deosebit de importantă ca experiență a funcționării modelului de mobilizare militară a economiei sovietice, ale cărei trăsături esențiale s-au manifestat în etapele ulterioare ale istoriei URSS și au devenit fundamentul complexului militar-industrial sovietic. Aceste caracteristici includeau subordonarea intereselor consumatorului civil la soluționarea sarcinilor militare. Una dintre principalele sarcini ale celui de-al treilea plan cincinal, guvernul a luat în considerare consolidarea capacității de apărare a URSS „la o astfel de scară care să ofere un avantaj decisiv pentru URSS în orice coaliție de țări capitaliste care atacă”. În această privință, conform planului celui de-al treilea plan quinquenal, comparativ cu 1937, cheltuielile pentru economia națională în ansamblu au crescut cu 34,1%, pentru evenimentele sociale și culturale - cu 72,1%, iar pentru apărare - cu 321,1%. ... Cheltuielile militare trebuiau să se ridice la 252 miliarde ruble, sau 30,2% din toate cheltuielile bugetului de stat 7.

O trăsătură caracteristică a modelului de mobilizare sovietic a fost atragerea de fonduri de la populație prin așa-numitele împrumuturi de stat (multe dintre care statul nu intenționa să se întoarcă). În 1937, a fost acordat un împrumut special pentru întărirea apărării URSS pentru 4 miliarde de ruble, cu toate acestea, potrivit Comisariatului Popular al Finanțelor (NKF), abonamentul la acest împrumut a fost și mai mare - 4.916 milioane de ruble. (cea mai mare parte a căzut asupra populației urbane). După cum se menționează în circularul NKF din 9 aprilie 1938, în conformitate cu „creșterea mare în anul curent a fondului salarial și veniturile din satul fermei colective”, există oportunități „în acest an de a depăși semnificativ suma împrumutului” 8. Această practică a devenit o parte integrantă a sistemului economic sovietic.

Schimbări și mai dramatice spre militarizare au fost evidențiate în așa-numitul trimestru special IV din 1939, când a fost pus în aplicare un plan de mobilizare - MP-1 - pentru înarmarea armatei, necesitând restructurarea întregii industrii. Acesta prevedea stabilirea unei liste de proiecte de construcții, pentru a căror dezvoltare au fost alocate fonduri peste limitele stabilite, iar departamentele militare au primit prioritate față de consumatorii civili. Din suma totală a investițiilor de capital în construcții de 5,46 miliarde de ruble. investițiile în proiecte de construcții de apărare și întreprinderi s-au ridicat la 3,2 miliarde de ruble, adică mai mult de jumătate 9.

Planurile de mobilizare de urgență au fost adoptate și în 1940-1941. În legătură cu introducerea planurilor de mobilizare, comenzile militare au fost plasate la întreprinderile din toate industriile, până la fabrici pentru producerea de jucării și instrumente muzicale pentru copii. De multe ori, punerea în aplicare a acestor planuri a necesitat o schimbare completă a profilului lor de producție de la civil la militar. În același timp, a început procesul de transfer al întreprinderilor de la departamentele civile la cele militare, care a luat apoi un caracter masiv în timpul războiului. În 1940, peste 40 de întreprinderi au fost transferate către departamentele de apărare 10.

Rata medie reală de creștere anuală a producției de apărare în primii doi ani ai planului quinquenial dinainte de război a fost de 143,1%, pentru trei ani - 141%, față de 127,3% din rata medie anuală stabilită de cel de-al treilea plan quinquenial. Volumul producției producției brute a comisariatelor populare din industria de apărare a crescut de 2,8 ori pe parcursul a trei ani 11. Un program și mai intens a fost planificat pentru 1941. Autoritățile industriale au fost obligate să se asigure că toți consumatorii acordă prioritate îndeplinirii ordinelor militare pentru aviație, arme, muniții, construcții navale militare și tancuri.

În anii de dinainte de război, a început să se creeze o nouă bază militar-industrială în estul țării. Ideea dezvoltării regiunilor de est încă de la începutul începutului său a fost legată strategic de creșterea potențialului militar al țării și de soluționarea sarcinilor de apărare. Chiar înainte de război, Uralii au devenit un nou centru de producție militară și a început dezvoltarea Orientului Îndepărtat din acest punct de vedere. Cu toate acestea, o schimbare decisivă în acest sens a avut loc în timpul războiului, care a fost în primul rând asociat cu ocupația sau amenințarea cu inamicul care va cuceri cea mai mare parte a teritoriului european al URSS.

În perioada de război, a existat o mișcare masivă de industrie în regiunile estice: în total, peste 1.300 de întreprinderi au fost evacuate și restaurate în est, dintre care majoritatea se aflau sub jurisdicția comisariatelor de apărare. La 4/5, au produs produse militare.

Structura producției industriale, care trebuie transferată pentru satisfacerea nevoilor militare, s-a schimbat, de asemenea, radical. Conform estimărilor aproximative, articolele de consum militar au reprezentat aproximativ 65-68% din toate produsele industriale produse în URSS în anii de război. Principalii săi producători au fost comisariatele populare ale industriei militare: aviație, arme, muniție, arme de mortar, industria navală și industria tancurilor. În același timp, alte ramuri de bază ale industriei grele au fost implicate și în asigurarea ordinelor militare: metalurgie, combustibil și energie, precum și comisarii poporului din industria ușoară și alimentară. Astfel, dezvoltarea structurii economice a complexului militar-industrial în anii de război a fost în natura militarizării totale.

În timpul Marelui Război Patriotic, țara a pierdut trei sferturi din averea sa națională. Industria a fost sever distrusă în teritoriile aflate sub ocupație, iar în rest a fost transferată aproape complet la producția de produse militare. Populația totală a URSS a scăzut de la 196 de milioane de oameni. în 1941 la 170 de milioane în 1946, adică de 26 de milioane de oameni 13

Una dintre sarcinile principale din primii ani postbelici pentru URSS a fost restaurarea și construirea în continuare a bazei economico-militare a țării. Pentru a o rezolva în condiții de devastare economică, a fost necesar în primul rând găsirea de noi surse de restaurare și dezvoltare a sectoarelor prioritare ale economiei naționale. Potrivit propagandei sovietice oficiale, acest proces trebuia calculat pe „resurse interne”, pentru a scăpa țara de dependența economică de un mediu capitalist ostil.

Între timp, această dependență până la sfârșitul războiului a rămas foarte semnificativă. Analiza raportului dintre importurile celor mai importante tipuri de echipamente și materiale și producția lor internă, efectuată de economiștii sovietici în 1944, a arătat că, de exemplu, importurile de mașini de tăiat metalul s-au ridicat la 58%, mașini universale - până la 80%, macarale pe șenile (industria lor națională nu fabrica) - 287%. Situația cu metalele neferoase a fost similară: plumb - 146%, staniu - 170%. Dificultăți deosebite au apărut odată cu necesitatea dezvoltării producției interne de bunuri furnizate în timpul războiului în cadrul contractului de împrumut (pentru multe tipuri de materii prime, materiale și alimente, proporția acestor aprovizionări a variat între 30 și 80%) 14.

În primii ani postbelici, una dintre cele mai importante surse de resurse a fost exportul de materiale și echipamente pentru așa-numitele provizii speciale - trofeu, precum și pentru reparații și acorduri din Germania, Japonia, Coreea, România, Finlanda, Ungaria. Comisia pentru compensarea daunelor cauzate de invadatorii hitlerieni, creată la începutul anului 1945, a făcut o evaluare generală a pierderilor umane și materiale ale URSS în timpul războiului, a elaborat un plan pentru dezarmarea militară și economică a Germaniei și a discutat problema reparațiilor la scară internațională.

Activitățile practice pentru îndepărtarea echipamentelor au fost efectuate de către Comitetul special din cadrul Consiliului comisarilor populari din URSS, precum și de comisiile speciale ale reprezentanților departamentelor economice. Au întocmit liste de întreprinderi și echipamente, laboratoare și institute de cercetare care au fost supuse „sechestrului” și transportului către URSS ca reparații. Prin rezoluția Consiliului comisarilor poporului „Cu privire la dezmembrarea și exportul în Uniunea Sovietică a echipamentelor de la centralele electrice japoneze, întreprinderile industriale și căile ferate situate pe teritoriul Manchuriei”, gestionarea acestei lucrări a fost încredințată Comitetului special autorizat în cadrul SNK MZ Saburov. Până la 1 decembrie 1946, 305 mii tone de echipamente sosiseră în URSS din Manciuria cu o valoare totală de 116,3 milioane dolari SUA. În total, pe parcursul celor doi ani de activitate a Comitetului special în URSS, au fost exportate aproximativ 1 milion de mașini cu diverse echipamente de la 4.786 întreprinderi germane și japoneze, inclusiv 655 întreprinderi militare. În același timp, cel mai mare interes din partea sovietică a fost cauzat de evoluțiile germane în domeniul ultimelor tipuri de arme de distrugere în masă.

Până în vara anului 1946, existau aproximativ două milioane de prizonieri de război în URSS - o rezervă imensă de muncă. Munca POW a fost utilizată pe scară largă în economia națională sovietică (în special în construcții) în timpul primului plan cincinal postbelic. Temeiurile tehnice germane și munca specialiștilor au fost utilizate în mod activ în etapele inițiale ale rachetei interne, proiectelor nucleare și construcției navale militare.

Țările din Europa de Est au jucat, de asemenea, rolul de furnizori de materii prime strategice în faza incipientă a creării industriei nucleare în URSS, în special în anii 1944-1946. Pe măsură ce zăcămintele de uraniu erau explorate în Bulgaria, Cehoslovacia, România, autoritățile sovietice au urmat calea creării de societăți pe acțiuni pentru a le dezvolta sub masca companiilor miniere. Pentru a dezvolta câmpul Bukovskoye în Bulgaria, la începutul anului 1945, a fost creată Societatea minieră sovieto-bulgară sub egida NKVD a URSS 16. Câmpul a devenit principala sursă de materii prime pentru primul reactor sovietic.

Țările din blocul estic au continuat să fie cea mai importantă sursă de uraniu până la începutul anilor 1950. După cum a subliniat N. A. Bulganin în discursul său din Plenul „anti-Beria” al Comitetului Central din 3 iulie 1953, statul a fost „bine aprovizionat cu materii prime de uraniu”, iar o mulțime de uraniu a fost exploatată în RDG - „poate nu mai puțin decât au avut în americanii le stau la dispoziție ”17.

Cea mai importantă resursă a restaurării postbelice și a construirii puterii economice și de apărare a URSS a fost potențialul de mobilizare al economiei planificate centralizate pentru a concentra forțe și fonduri pe direcțiile cele mai prioritare din punctul de vedere al conducerii țării. Una dintre pârghiile tradiționale ale mobilizării obligatorii a fost politica financiară și fiscală a statului. La sfârșitul războiului, în trimestrul IV al anului 1945, statul, s-ar părea, a dat o ușurare populației, reducând taxa de război cu 180 de milioane de ruble, dar în același timp a fost organizat un împrumut de război (prin subscrierea țăranilor) pentru 400 de milioane de ruble. 18 Prețurile la alimente au fost majorate în septembrie 1946 de 2-2,5 ori. În 1948, mărimea impozitului agricol a crescut în comparație cu 1947 cu 30%, iar în 1950 - de 2,5 ori 19.

În general, cursul urmat de conducerea URSS pentru concurența militară și economică cu Occidentul, și mai ales cu SUA mult mai dezvoltate economic, a fost realizat cu prețul unor greutăți considerabile pentru majoritatea populației țării. În același timp, trebuie remarcat faptul că implementarea programelor atomice sovietice și a altor programe pentru crearea ultimelor arme în general a răspuns în anii postbelici la starea de masă a poporului sovietic, care era dispus să suporte dificultăți și greutăți în numele prevenirii unui nou război.

Una dintre resursele pentru mobilizarea economică a fost munca forțată masivă. Sistemul taberelor NKVD a devenit baza pentru crearea ramurilor atomice și a altor ramuri ale industriei militare. Pe lângă munca prizonierilor compatrioți, la sfârșitul anilor '40. munca prizonierilor de război a fost larg utilizată și a fost aplicat un sistem de recrutare organizată a forței de muncă din diferite segmente ale populației. O formă specială semi-obligatorie a fost munca constructorilor și specialiștilor militari, a cărei importanță a crescut mai ales după abolirea sistemului de tabere de masă la mijlocul anilor 1950.

În primii ani postbelici, a fost imposibil să se mențină dimensiunea forțelor armate și dimensiunea producției de apărare la scară de război și, prin urmare, au fost luate o serie de măsuri pentru a reduce potențialul militar. În acest sens, se disting două etape în politica militar-economică a conducerii staliniste: 1945-1948. și sfârșitul anilor 40 - începutul anilor 50. Primul a fost caracterizat de tendințe spre demilitarizarea economiei sovietice, reducerea forțelor armate și cheltuielile militare. Un indicator real al acestor tendințe a fost demobilizarea armatei, efectuată în mai multe etape din iunie 1945 până la începutul anului 1949. În general, până la sfârșitul anului 1948 - începutul anului 1949, armata sovietică a fost în general redusă de la peste 11 milioane de oameni. până la 2,8 milioane de oameni 20

În primii ani postbelici, conducerea țării a proclamat și o politică de restructurare a industriei pentru producția civilă. După reorganizarea sistemului de management în mai 1945, numărul comisariatelor oamenilor apărării a fost redus, iar producția militară a fost concentrată în comisarii populari de arme, aviație, construcții navale, inginerie agricolă și de transport (în martie 1946 au fost redenumiți ministri).

Implementarea politicii de reducere a producției militare și creșterea producției de produse civile a început deja la sfârșitul anului 1945 și a fost sub controlul personal al vicepreședintelui Comitetului de Apărare a Statului (după război - vicepreședinte al Consiliului de Miniștri) L.P. Beria, care a concentrat controlul în mâinile sale peste industria grea. Cu toate acestea, instrucțiunile sale de a efectua o „conversie” a întreprinderilor în producția civilă erau destul de contradictorii. Pe de o parte, el i-a încurajat pe directorii întreprinderilor în orice mod posibil, care erau obișnuiți să lucreze în condiții militare extreme, să conducă produse de apărare și au întâmpinat mari dificultăți în tranziția către producția civilă. Pe de altă parte, Beria a dat ordine să mențină și să crească producția unei game largi de produse militare - praf de pușcă, explozivi, muniție chimică etc. 21

În 1946-1947. producția unui număr de tipuri de arme convenționale - tancuri și aeronave - a fost redusă semnificativ. Șefii departamentelor de apărare-industrie au rezistat activ politicii de „conversie”: miniștrii D.F. Ustinov, M.V. Khrunichev, M.G. Pervukhin și alții au atacat autoritățile superioare, chiar până la Stalin însuși, cu cereri de a păstra producția militară „unică” și privind creșterea producției de noi tipuri de produse de apărare. Încercările de demilitarizare a industriei au dus la deteriorarea stării sectorului industrial al economiei, care fusese deja distrus de război. În decurs de 6-9 luni de la începutul restructurării industriale, producția de produse civile a compensat doar într-o mică măsură declinul producției militare. Acest lucru a dus la o scădere a volumului total al producției, la o deteriorare a indicatorilor de calitate și la o reducere a numărului de lucrători. Abia în al doilea trimestru al anului 1946 dimensiunea producției militare s-a stabilizat, producția civilă a crescut și a început o creștere treptată a producției.
Potrivit unor surse oficiale, restructurarea industrială de după război a fost finalizată deja în 1947, dovadă fiind următoarele 22 de cifre:

Conform datelor oficiale, producția militară în 1940 a fost de 24 miliarde ruble, în 1944 - 74 miliarde, în 1945 - 50,5 miliarde, în 1946 - 14,5 miliarde, în 1947 nivelul de 1946 Cu toate acestea, aceste cifre ar trebui tratate cu un anumit grad de convenționalitate: ele arată mai degrabă dinamica generală decât sunt fiabile în termeni absoluți, deoarece prețurile pentru produsele militare au scăzut de mai multe ori din 1941 23

Dinamica cheltuielilor militare a bugetului de stat arăta astfel: în 1940 - 56,7 miliarde de ruble, în 1944 - 137,7 miliarde, în 1945 - 128,7 miliarde, în 1946 - 73,7 miliarde, în 1947, a rămas nivelul anului 1946. Astfel, chiar și conform statisticilor oficiale, cheltuielile statului pentru nevoile militare până la sfârșitul perioadei de „conversie” au depășit indicatorii din timpul războiului din 1940.

În general, procesul de reducere a producției militare a afectat în principal armele învechite rapid din ultimul război, care nu erau necesare în cantitățile anterioare. În 1946-1947. proporția produselor civile și militare s-a stabilizat.

Cu toate acestea, deja în 1947, planurile pentru producția de produse civile au început să scadă într-un număr de ministere ale apărării (construcții navale, aviație) și, din 1949, a existat o creștere bruscă a ordinelor militare. În timpul primului plan cincinal postbelic, nomenclatorul „obiectelor speciale” a fost aproape complet reînnoit, adică produse în scopuri militare, care au pregătit calea pentru ceea ce a început în anii '50. rearmarea armatei și a marinei.

La sfârșitul anilor 40. un plan pe termen lung pentru producția de vehicule blindate a fost dezvoltat până în 1970. După eșecul programului pentru producția de tancuri în 1946-1947, o scădere accentuată a producției lor în 1948, începând din 1949, a fost planificată o creștere constantă și constantă a producției acestei industrii. În legătură cu războiul din Coreea, din 1950, producția de echipamente de aviație a crescut brusc 24.

În general, o nouă rundă a cursei înarmărilor a fost ascunsă în spatele „demilitarizării” externe. Deja în 1946, Consiliul de Miniștri a adoptat o serie de rezoluții privind dezvoltarea armelor avansate, decizii cu privire la evoluțiile din domeniul tehnologiei de reacție și radar. Construcția navelor de război, suspendată în timpul războiului, a fost reluată: a fost adoptat un program de zece ani de construcție navală militară, este planificată construirea a 40 de baze navale. Au fost luate măsuri extraordinare pentru a accelera crearea bombei atomice sovietice.

Împreună cu ministerele tradiționale de apărare, pentru gestionarea noilor programe, au fost create organe de urgență în cadrul Consiliului comisarilor populari (din martie 1946 - Consiliul de Miniștri al URSS): Comitetul special și Prima direcție principală (privind problema atomică), Comitetul nr. 2 (privind tehnologia jetului), Comitetul Nr. 3 (prin radar). Natura extraordinară, mobilizatoare și experimentală a acestor programe a necesitat concentrarea resurselor diferitelor departamente în organele de conducere supraministeriale speciale.

În ansamblu, „demilitarizarea” a fost mai degrabă o linie laterală a restructurării industriale de după război, a cărei direcție strategică principală a fost asimilarea și acumularea ultimelor tipuri de arme. Planul de dezvoltare a economiei naționale a URSS pentru 1951-1955. în industria militară și specială a asigurat un volum semnificativ, crescând an de an de aprovizionare cu toate tipurile de echipamente militare, cu o atenție deosebită acordată pregătirii capacităților pentru producerea de noi tipuri de echipamente militare și materii prime strategice, completând capacitățile speciale de producție care au fost schimbate după sfârșitul războiului în alte sectoare ale țării ferme.

Potrivit a șase ministere ale industriei apărării (industria aeronavelor, armelor, ingineriei agricole, ingineriei transporturilor, industria comunicațiilor, industria auto), în medie, producția de produse militare în perioada de cinci ani ar fi trebuit să crească de 2,5 ori. Cu toate acestea, pentru unele tipuri de echipamente militare, a fost planificată o creștere semnificativ mai mare: pentru radar și vehicule blindate - de 4,5 ori. La o scară mai semnificativă, producția de „produse” atomice a crescut, ceea ce a fost planificat separat chiar de toate celelalte tipuri de produse militare. Pentru a elimina blocajele și dezechilibrele din economia națională și pentru a crea noi industrii pentru producția de arme - tehnologia jetului și echipamentele radar - planul prevedea volumul investițiilor de capital în principalele ramuri ale industriei de apărare în valoare de 27.892 milioane de ruble.

Mai mult, la începutul anilor 1950. acest plan a fost revizuit în mod repetat în sus. În martie 1952, mărimea investițiilor de capital în departamentele militare și de apărare-industrie a fost considerabil crescută. Ajustarea arbitrară a planurilor a fost în general o trăsătură caracteristică a sistemului de planificare sovietic. O altă tendință pe termen lung, cu excepția anumitor perioade, a fost creșterea predominantă a investițiilor în sectorul apărării în comparație cu alte sectoare. În perioada examinată, a început în țară un fel de revoluție militar-industrială, însoțită de o creștere bruscă a cheltuielilor militare, extinderea programelor de apărare și o creștere simultană a influenței elitei militare profesionale asupra procesului decizional în problemele apărării. De la începutul anilor 1950. planuri sporite pentru producerea diferitelor tipuri de arme convenționale ale modelelor modernizate - tancuri, tunuri autopropulsate, aeronave; a început armarea forțată a armatei.

Potrivit cifrelor oficiale, forța armată a URSS a crescut la începutul anilor 1950. aproape până la 6 milioane de oameni Conform informațiilor recent declasificate din arhive, compoziția cantitativă a aparatului central al Ministerului Războiului la 1 septembrie 1952 a crescut în comparație cu indicatorul dinainte de război - la 1 ianuarie 1941 - cu 242%: 23.075 persoane. împotriva 9525 25. Desfășurarea unei noi spirale a cursei înarmării și confruntarea sa datorat parțial agravării situației internaționale la sfârșitul anilor 1940 și începutul anilor 1950. (Criza de la Berlin, crearea NATO, războiul în Coreea etc.), parțial cu consolidarea rolului mașinii militare în viața societății sovietice și a statului.

În ciuda noii creșteri a programelor militare ale URSS la începutul anilor 1950, complexul militar-industrial nu câștigase încă greutatea politică care i-ar fi permis să influențeze decisiv politica conducerii sovietice. În 1953-1954. cursul stabil către desfășurarea confruntării militare cu Occidentul a dat locul unei perioade contradictorii în politica economică și militară. 1954-1958 a devenit o perioadă rară în istoria sovietică, când cheltuielile militare scădeau și ponderea sectorului de consum în produsul național brut a crescut.

Spre deosebire de creșterea programelor militare în anii 1950-1952 anteriori, a doua jumătate a anului 1953 și 1954 a fost deja marcată de o oarecare schimbare către producția civilă și consumator. De exemplu, planul de explorare și proiectare pentru Ministerul Războiului pentru 1953 a fost inițial de 43.225 milioane de ruble, apoi a fost redus la 40.049 milioane, adică mai mult de 3 milioane de ruble. Planul pentru industriile militare și speciale pentru 1954 a fost, de asemenea, ajustat în jos: creșterea producției în 1954 comparativ cu 1953 în loc de 107% conform planului și 108,8% la cererea Ministerului de Război a fost redusă la 106,9 %.

La evaluarea dinamicii produsului național brut, ar trebui să se ia în considerare o scădere cu 5% a prețurilor cu ridicata la produsele militare începând cu 1 ianuarie 1953, precum și o creștere a producției civile. Scăderea volumului producției brute a mai multor ministere în 1953 și conform proiectului de plan pentru 1954 s-a explicat și printr-o scădere a producției de produse de apărare și o creștere a producției de bunuri de consum, care au avut prețuri cu ridicata mai mici. În general, producția de bunuri de larg consum în 1953 și 1954. a depășit semnificativ volumul de producție preconizat pentru acești ani în cadrul planului de cinci ani din 1951 - 1955. 26

Tendința de reducere a cheltuielilor militare a continuat în anii următori, când influența lui NS Hrușciov în conducerea superioară a crescut, până la instaurarea autocrației sale în vara anului 1957. Pentru perioada 1955-1958. cheltuielile militare ale URSS au fost reduse cu un total de un miliard de ruble. Până la mijlocul anului 1957, dimensiunea armatei și a marinei a scăzut cu 1,2 milioane de oameni. - până la aproximativ 3 milioane de oameni. - datorită programului anunțat de Hrușciov de reducere a ramurilor tradiționale ale forțelor armate (în special, aceasta se referea la planurile lui Stalin de a desfășura forțe și arme navale convenționale) și schimbarea priorităților către rachete, electronice și arme nucleare.

Conform unor estimări occidentale, în primii trei ani de guvernare a lui Hrușciov, ponderea cheltuielilor militare în produsul național brut (PNB) al țării a scăzut de la 12 la 9%, în timp ce ponderea sectorului de consum a crescut de la 60 la 62%. În 1959, creșterea cheltuielilor pentru producția de arme avansate a inversat această tendință, iar cheltuielile militare sovietice au crescut din nou la nivelul din 1955, deși datorită creșterii rapide a produsului național brut în această perioadă, procentul cheltuielilor militare în PNB a rămas același. După 1959, ponderea lor în PNB a început să crească încet, dar constant. Cheltuielile militare au ocupat din nou un loc prioritar în politica economică a conducerii sovietice. Conform estimărilor occidentale, în intervalul de timp din 1952 până în 1970. perioada celor mai mari rate de creștere a cheltuielilor militare din URSS a fost 1961-1965, când rata medie de creștere a ajuns la 7,6% 28.

În același timp, cea mai mare parte a cheltuielilor militare a fost tocmai cheltuielile pentru producerea și operarea ultimelor arme și a sistemelor acestora și nu pentru întreținerea trupelor. Această tendință către o creștere predominantă a cheltuielilor cu echipament militar s-a dezvoltat din ce în ce mai vizibil în condițiile revoluției științifice și tehnologice.

Perioada de la sfârșitul anilor 1950 - începutul anilor 1960. caracterizată prin căutarea unor noi principii de organizare a managementului economiei naționale a URSS, inclusiv a industriei de apărare. La momentul reorganizării managementului economiei naționale întreprins de N. S. Hrușciov în 1957-1958. Principalele programe pentru producția de arme s-au concentrat în Ministerul Construcțiilor de Mașini Mijlocii (program nuclear), Ministerul Industriei Apărării (redenumit din Ministerul Armamentelor în 1953), Ministerul Industriei de Inginerie Radio (creat în 1954), precum și Ministerele Industriei Aviației și Construcțiilor Navale. După cum știți, la sfârșitul anilor 1950, sistemul ministerelor de resort a fost abolit, întreprinderile din industria de apărare, ca și alte sectoare ale economiei, au fost transferate în jurisdicția consiliilor locale ale economiei naționale. Pentru organizarea lucrărilor de cercetare și dezvoltare privind crearea armelor, au fost create comitete de stat pentru tehnologia aviației, pentru tehnologia de apărare, pentru construcția de nave și electronice radio, pentru utilizarea energiei atomice.

În general, reforma lui Hrușciov a dus la o anumită descentralizare și la stabilirea de legături între întreprinderi de apărare și întreprinderi civile, extinderea cadrului geografic și social al complexului militar-industrial sovietic. Potrivit N.S. Simonov, întreprinderile pentru producția în serie a produselor de apărare au fost incluse în sistemul legăturilor economice regionale, ieșind din starea de producție și izolarea tehnologică. Autoritățile economice locale au putut să le dea ordine care să răspundă nevoilor locale. Întreprinderile complexului militar-industrial (MIC) au început chiar să arate o tendință spre independență economică, care s-a manifestat prin stabilirea unor relații contractuale reale cu clientul - Ministerul Apărării - în materie de prețuri 29.

În același timp, în contextul gestionării descentralizate a industriei de apărare, rolul de coordonare al celui mai important organism de stat la nivel supraministerial, care a fost recreat la sfârșitul anilor 1950, a crescut. Comisia Militar-Industrială sub prezidiul Consiliului de Miniștri. Era condus la rândul său de cei mai mari lideri ai complexului militar-industrial sovietic D.F. Ustinov, V.M. Ryabikov, L. N. Smirnov. Comisia a devenit principalul organ de conducere al industriei de apărare în anii 1960 - 1980.

Revenirea la sistemul ministerial după demiterea NS Hrușciov la sfârșitul anului 1964 a contribuit la consolidarea principiului planificării centralizate în managementul industriei de apărare. A început următoarea „adunare” de întreprinderi militare în ministere sectoriale centralizate. În special, în 1965, a fost creat Ministerul Construcțiilor Generale de Mașini, în care se concentrau lucrările privind racheta și tehnologia spațială (mai devreme aceste evoluții erau răspândite în întreprinderile unui număr de ministere). Ca urmare a reformei din 1965, s-a format în cele din urmă așa-numitele „nouă” ministere de apărare-industrie, în care s-a concentrat în principal producția militară (ministerele industriei aviației, industriei apărării, ingineriei generale, industriei radio, ingineriei medii, industriei construcțiilor navale, industriei chimice, industriei electronice, industria electrică). Lor li s-au alăturat 10 ministere conexe, angajate și în producția de produse militare și civile.

Structura economică a complexului militar-industrial era de fapt structura de susținere a întregului sistem socio-economic al URSS. La sfârșitul anilor 1980, întreprinderile din industria de apărare au produs 20-25% din produsul intern brut (PIB), absorbind cea mai mare parte a resurselor țării. Cele mai bune dezvoltări științifice și tehnice și personalul au fost concentrate în „industria de apărare”: până la 3/4 din toate activitățile de cercetare și dezvoltare (R&D) au fost efectuate în industria de apărare. Întreprinderile complexului de apărare au produs majoritatea produselor electrice civile: 90% din televizoare, frigidere, aparate de radio, 50% din aspiratoare, motociclete, sobe electrice. Lângă Uz, populația țării locuia în zona în care se aflau întreprinderile din industria de apărare 30. Toate acestea, în același timp, au dus la o inflație excesivă a zonei de cheltuieli „neproductive” pentru producția de arme în detrimentul sferei consumului.
Complexul militar-industrial sovietic a devenit cel mai important furnizor de arme pentru țările „lumii a treia” și „tabăra socialistă”. La începutul anilor 1980. 25% din arme și echipamente militare produse în URSS au fost exportate în străinătate. Timp de mulți ani, dimensiunea bunurilor militare a fost considerată o informație foarte clasificată, care a fost parțial dezvăluită publicului rus doar la începutul anilor '90. De-a lungul perioadei postbelice, URSS a participat la conflicte armate și războaie în mai mult de 15 țări (prin trimiterea de specialiști și contingenți militari, precum și furnizarea de arme și echipamente militare pentru a oferi „asistență internațională”), inclusiv 31:

ȚarăPerioada conflictuluiDatoria țării respective
înainte de URSS (miliarde de dolari)
Coreea de NordIunie 1950 - iulie 19532,2
Laos1960-1963
august 1964 - noiembrie 1968
noiembrie 1969 - decembrie 1970
0,8
Egipt18 octombrie 1962 - 1 aprilie 19741,7
Algeria1962-19642,5
Yemen18 octombrie 1962 - 1 aprilie 19631,0
Vietnam1 iulie 1965 - 31 decembrie 19749,1
Siria5-13 iunie 1967
6-24 octombrie 1973
6,7
CambodgiaAprilie 1970 - decembrie 19700,7
Bangladesh1972-19730,1
AngolaNoiembrie 1975 - 19792,0
Mozambic1967-1969
noiembrie 1975 - noiembrie 1979
0,8
Etiopia9 decembrie 1977 - 30 noiembrie 19792,8
AfganistanAprilie 1978 - mai 19913,0
Nicaragua1980 - 19901,0

În general, la începutul anilor 1980. URSS a devenit primul furnizor mondial de arme (în ceea ce privește aprovizionarea), chiar înainte de Statele Unite în acest sens. Complexul militar-industrial sovietic a depășit limitele unui stat, transformându-se într-o forță majoră în economia mondială și în relațiile internaționale. În același timp, a devenit o povară din ce în ce mai grea asupra economiei țării și un obstacol în calea îmbunătățirii nivelului de trai al poporului sovietic.

1 Pentru mai multe detalii vezi: N.S. Simonov. Complexul militar-industrial al URSS în anii 1920- 1950: rata creșterii economice, structura, organizarea producției și managementul. M., 1996. Cap. 2; Mukhin M.Yu. Evoluția sistemului de management al industriei de apărare sovietice în 1921-1941 și schimbarea priorităților industriei de apărare // Otechestvennaya istoriya. 2000. Nr. 3. S. 3-15. Cu privire la structura industriei de apărare la sfârșitul anilor '20 - începutul anilor '30. vezi și: Arhivele Economice de Stat din Rusia (în continuare - RGAE). F. 3429. Op. şaisprezece.
2 A se vedea: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 164.
3 Vezi: ibid. D. 186.L. 107.
4 Ibidem. F. 3429. Op. 169. 179.L. 238.
5 Vezi: A. Lagovsky, Economia și puterea militară a statului // Steaua Roșie. 1969.25 octombrie.
6 Simonov N.S. Decret. op. P. 132.
7 RGAE. F. 4372. Op. 92.D. 173.L. 115.
8 Ibidem. F. 7733. Op. 36.D. 67.L. 45.
9 A se vedea: ibid. D. 158.L. 29-34.
10 Ibidem. D. 310.L. 37.
11 Ibidem. F. 4372. Op. 92.D. 265. Fișa 4.
12 Simonov N.S. Decret. op. P. 152.
13 A se vedea: URSS și Războiul Rece / Ed. V.S. Lelchuk, E.I. Pivovara. M "1995. S. 146.
14 Conform documentelor din fondurile RGAE.
15 Pentru mai multe detalii, a se vedea: Arhivele de Stat ale Federației Ruse (în continuare - GA RF). F. 5446. Op. 52.D. 2.L. 45-116.
16 A se vedea: GA RF. F. 9401. Pe. 1. D. 92.L. 166-174.
17 Vezi: Cazul Beria // Izv. Comitetul central al PCUS. 1991. Nr. 2. S. 169-170.
18 A se vedea: RGAE. F. 1562. Op. 329.D. 2261.L. 21-22.
19 URSS și Războiul Rece. P. 156.
20 Vezi: Armata de război Evangelista a lui M. Stalin Reevaluată // Politica militară sovietică de la al doilea război mondial / Ed. De W.T. Lee, KF.Staar. Stanford, 1986. P. 281-311.
21 Pentru mai multe detalii vezi: Conversia postbelică: Către o istorie a Războiului Rece / Otv. ed. V.SLelchuk. M., 1998.
22 A se vedea: GA RF. F. 5446. Op. 5.D. 2162.L. 176.
23 A se vedea: RGAE. F. 7733. Op. 36. D. 687.
24 Pentru mai multe detalii vezi: I.V. Bystrova. Dezvoltarea complexului militar-industrial // URSS și Războiul Rece. S. 176-179.
25 RGASPI. F. 17. Op. 164.D. 710.L. 31.
26 Conform documentelor RGAE.
27 A se vedea: Politica militară sovietică ... P. 21-22.
28 A se vedea: A.B. Bezborodov. Puterea și complexul militar-industrial din URSS la mijlocul anilor 40 - mijlocul anilor 70 // Societatea sovietică: viața de zi cu zi a războiului rece. M.; Arzamas, 2000.S. 108.
29 Vezi: N.S. Simonov. Decret. op. S. 288-291.
30 Vezi: B. Zaleshchansky. Restructurarea întreprinderilor militare-industriale complexe: de la conservatorism la adecvare // Omul și munca. 1998. Nr. 2. S. 80-83.
31 Stea roșie. 1991.21 mai.

Rezervoare și oameni. Jurnalul proiectantului-șef Morozov Alexandru Alexandrovici

Capitolul 9. Rezervorul "432" sub controlul Comitetului Central al PCUS, al complexului militar-industrial și al MOP

Moscova. Întâlnire în complexul militar-industrial. Timp: 10–00. Vorbitori: Lychagin, Makhonin, Golinets, Morozov, Radus-Zenkovich și alții. Am cerut în martie să reglezi mașinile nr. 1 și nr. 2, dar Smirnov nu a fost de acord. Golinetii au spus că există motoare, dar nu sunt testate pe mașini.

Smirnov este nemulțumit de legătura noastră cu ChTZ. Decretul Comitetului Central și al Consiliului de Miniștri a fost emis în octombrie 1963, dar nu am trimis încă pe deplin desenele pentru „432”. Necesită o aprofundare mai profundă în toate problemele cazului, și nu numai proiectarea. Care este gradul de rafinament al motorului? Resursă: aveți nevoie de 300 de ore pentru producția în serie și de 200 de ore pentru o serie de instalări. Testele din fabrică ale motorului ar trebui finalizate în martie 1964.

- Desene GBM corectate (?) Transferate la Kovrov 04/04/64. Primul GBM revizuit va apărea la Harkov pe 15.02.

Reutov Serghei Dmitrievici cere să-i accelereze livrarea a 2 standuri de hote.

- Condu prost mașina. A trecut mult timp din 1961. Au lucrat prost. E timpul să pedepsești pe cineva. Trebuie să începem de la Harkov, TsNII-173 și Kovrov.

Zaychenko cere un „432” la fabrica lor pentru familiarizare și studiu.

- ChTZ și UVZ „însămânțează” o mulțime de zvonuri și trebuie să fie risipite. Nu ajută cauza. De ce au început să lucreze la mașină târziu? Mașina era în 1961. Magazinul 190 a fost folosit incorect. De ce scara rămâne în urmă?

- Nu am luat în considerare rezerva de timp pentru revizuire și orice perturbări. „Liliacul” este realizat fără niciun echipament. La uzina Malysheva, este necesar să se strângă producția. TsNII-173 arată rău: trei unități sunt defecte. Stabilizatorii temporari nu trebuie returnați. Este necesar să accelerați testarea prototipurilor de liliac, dar și să accelerați revizuirea tancului. Toată lumea ar trebui să înțeleagă acest lucru.

- A trecut mult timp de la spectacolul de la Kubinka. În al treilea trimestru al anului 1963 nu a existat o slujbă bună La sfârșitul anului, „au început să se miște” puțin. Niciunul dintre liderii Republicii, regiunii și fabricii nu a funcționat. Nici Makhonin, nici Lychagin nu au înțeles profunzimea situației. Toate fabricile s-au adaptat deja la noua mașină, dar mașina încă nu este acolo. TsNII-173 nu funcționează bine cu Kovrov. Nu sunt serioși și iresponsabili cu privire la munca atribuită. Trebuie să-l ajutăm pe Morozov să-l regleze bine. La urma urmei, ne călcăm propria coadă. Principalul lucru este acum să aduci mașina. Pregătiți trei probe pentru testarea dovezilor în martie. Golinetele, se simt ca un maestru și nu „stau pe margine”. La urma urmei, vi s-a predat un atelier experimental și sunteți tăcut. Pentru a pune Makhonin în vedere. El este responsabil pentru orice.

(Memo A.A. pentru el însuși.V.Ch.). Pentru a transfera turnul mașinii nr. 23 pentru standul din Kovrov.

În cadrul Comitetului central al PCUS a avut loc o întâlnire cu Kuteinikov și Podrezov.

09 … 17.06.64.

GKOT, GBTK, complex militar-industrial, Comitetul central al PCUS.

Malinovsky R.Ya. nemulțumit de motorul neprelucrat - „motoarele sunt pornite”. Numai Rotmistrov este împotriva motorului.

Rotmistrov:

- Suntem pentru un motor bun, deși unul complex. Acum toată tehnica este complicată, aceasta este vârsta. Avem nevoie de un rezervor de dimensiuni mici - de aceea suntem atrași de „432” în forma sa, dar trebuie să ne străduim spre cel mai bun. În ed. „167” nu este nimic nou, cu excepția turbinei. Chiar și Lebedev a raportat în 1954 despre posibilitatea utilizării unei turbine, iar acum își atribuie serviciile. În general, turbina dintr-un rezervor este o evoluție semnificativă. Acesta este motorul viitorului. Principala problemă este consumul de combustibil. Aceasta este „gantere”.

10 iunie a aprobat programul de lucru la ed. „434”. Totul ține de calitatea rezervorului. Pentru turbină a fost creat un comitet de coordonare condus de Makhonin. Lui Tagil i s-au comandat 5 mașini „167” și 5 mașini „432”.

În conformitate cu Rezoluția Comitetului Central și a CM din 24. 12.1963 nr. 1250-470, înainte de adoptarea ed. „432” pentru armament și aprobarea Departamentului tehnic de la Chelyabinsk, pentru a produce în 1964 fabricarea și livrarea tancurilor și motoarelor conform desenelor proiectanților șefi ai rezervorului și motorului, cu implementarea TTT, implementat pe trei probe de testare.

Acceptare ed. Să producă „432” cu toate măsurile care sunt implementate în trei produse, prezentate pentru teste de control.

Măsurile care nu sunt pe deplin puse în aplicare pe vehiculele prezentate pentru testele de control (vezi anexele), observațiile și deficiențele identificate în timpul testelor de control, testele în trupe, la distanță și testele de acceptare, sunt introduse de uzină în producția de serie, la cererea proiectantului șef la timp. de acord cu Clientul. Modificările aduse producției de produse, dacă este necesar, prin decizia proiectantului șef, sunt efectuate de către fabrică la toate produsele lansate anterior în intervalul de timp convenit cu clientul.

Acceptarea motoarelor se efectuează în conformitate cu TTT, cu excepția funcționării motorului pe diferite tipuri de combustibil și asigurarea consumului specific de combustibil de 175 g / h.p. oră.

Măsurile pentru a asigura consumul specific de combustibil sunt puse în aplicare de la motorul nr. 101 și măsuri pentru îmbunătățirea proiectării pistonului - în luna mai .. iunie a acestui an.

Decizia de a introduce multi-combustibil se ia pe baza rezultatelor testului. Semnat de: Belyanchev, Sinitsa, Radus-Zenkovich, Morozov. Aprobat de Poluboyarov și Makhonin.

Moscova. Întâlnire în complexul militar-industrial. A.A. Morozov pe „432”:

- Lansarea „432” a început practic din momentul încheierii testelor militare de teren în 1964 (februarie-martie). Volumul total al tuturor comentariilor comisiei a acoperit aproximativ 180 de întrebări, inclusiv toate componentele mașinii. Ulterior, volumul de comentarii a crescut datorită primirii de comentarii de la producție, deciziei Clientului și a GKOT, bombardarea corpului și a turelelor, operațiunea în trupe, în unitatea militară 68054, p / caseta 558, deciziile privind TTT, comentariile VP etc.

Toate aceste comentarii au fost elaborate și verificate în magazinul 190 și au fost introduse în producția de masă în timpul procesului de producție.

În august 1964, a fost întocmit primul program comun al lucrărilor rămase de reglare fină, care a fost principalul document orientativ până la sfârșitul anului.

În 1964, s-a făcut multă muncă pentru a regla fin produsul, ale cărui rezultate au fost elaborate și testate în magazinul 190 și introduse în producția de masă.

Au fost emise 997 de comenzi, 6824 de documente tehnice au fost modificate. Pentru 4 luni din 1965, au fost emise 512 comenzi și 2466 modificări în documentația tehnică. Un total de 1509 comenzi și 9290 modificări în documentația tehnică. Aproximativ 350 de comenzi (26%) vizează îmbunătățirea calității.

Nu există întrebări de urgență care să nu asigure munca, mișcarea produsului. Există încă întrebări privind performanța insuficientă (în termeni de resurse), stabilitatea parametrilor, confortul și o scădere a cantității de muncă a echipajului. Dintre acestea, 34 de întrebări au fost prezentate împreună cu VP. Pe baza acestora, a fost întocmită o listă a activităților cu termene, convenite cu VP. Este necesar să evidențiem restanțele în revizuirea „Liliacul”. Întreprinderea poștală 993 privind aceste aspecte nu oferă măsuri pentru controlul produselor.

Următoarele organizații au fost implicate pentru a ajuta biroul nostru de proiectare și fabrica de pe MH și șasiu:

1. Comisiile speciale ale bărbaților înarmați (Gryazev, Rizter, Tyurin, Bessonov, Kulikov etc.)

2. OKB-19 (Nudelman).

3. LKZ (Kotin).

4. VNII-100 pentru produsul în ansamblu.

Astăzi există încă întrebări care nu au fost completate prin elaborare și verificare: contaminarea cu gaz a compartimentului de luptă, prinderea paletilor, lucrul la comentariile privind descuamarea produsului în ansamblu, echipamente electrice noi ale Ministerului Sănătății.

Nu există întrebări de nerezolvat cu privire la reglarea fină. Este nevoie doar de timp pentru a le finaliza.

Întâlnire la Comitetul central al PCUS la tovarășul Ustinov D.F. Timp: 10–00. Au participat: Smirnov, Serbin, Kuteinikov, Podrezov, Makhonin, Kucherenko, Sinitsa, Belgov, Morozov, Kotin, Nudelman, Dmitriev.

- Mă tem că unii, aparent, au uitat istoria „432”, când, împreună cu un tanc nou, a fost propus un nou motor, fără de care, așa cum susțineau ei, acest tanc nu ar putea fi creat. Acest nou motor a dat perspectivă dezvoltării tancurilor și se poate vedea acum că este împrumutat de alți designeri din Leningrad și Chelyabinsk.

Am crezut și am împins calea acestui motor, deși încă suferea de multe neajunsuri, crezând în asigurări că aceste neajunsuri vor fi eliminate odată cu lansarea sa în producția în serie. Dar au trecut mai mult de 3 ani, dar problema nu s-a mutat practic de la sol și tancul, de fapt, nu a fost pus în producție și nu a fost transferat în serviciu în unitățile militare. Organizarea producției și tehnologiei la uzină nu este la nivelul adecvat. Am încredere în Morozov, dar el își înțelege rolul în raport cu motorul într-un mod simplificat. „Mâna” sa la plantă este slabă. Aș combina biroul de proiectare a motorului și a rezervoarelor într-unul singur, dar Morozov este împotrivă. Într-o singură producție, trebuie să aveți un birou de proiectare, va fi mai bine pentru afacere. Dacă nu o doriți, nu o faceți, nu o cheltuiți. Părerea mea este că trebuie să aveți un singur birou de proiectare și nu știu cui să cer un rezervor și, prin urmare, fabrica, așa cum ar trebui, nu s-a angajat în producția de tancuri.

Conform mecanismului de încărcare, Nudelman trebuie să ajute planta, el însuși trebuie să vină la Morozov. Este necesar să se acorde mai multă asistență plantei, este necesar să se abordeze mai mult deficiențele.

Makhotin, a făcut puțin pentru plantă. Tocmai te-am convocat la o conversație majoră, principială. Sunt jignit la Dmitriev. El a „lăcuit” totul la fabrică. Încă nu există niciun tanc. Am „netezit” totul, nu ridicăm problema brusc și rău. Nu există alarmă pentru cauză. Ei se gândesc cum să reducă programul de lucru. Voi obiecta cu tărie la asta. Nu așa facem afaceri. Este necesar să încărcați mai multă muncă de la Starovoitov, Tolstov și alții. Dacă este necesar, atașați-i pe toți la uzină. Kotin va rămâne cu Morozov atâta timp cât este necesar și nu o zi sau două. Nu avem nevoie de interpreți invitați.

Trebuie să învățăm din fabrica nr. 186 cum să facem afaceri și să asigurăm o producție curată. Planta ar trebui să fie în cea mai splendidă stare. Planta a fost murdară. Nu sunt o femeie, dar curățenia este o parte integrantă a tehnologiei. Aflați curățenia de la rachete. Este necesar să se includă cele mai puternice forțe pentru a ajuta planta №75. În ceea ce privește importanța pentru noi, tancurile sunt întrebarea numărul 2 după rachete.

Dezvoltarea motorului este sarcina principală. Nu sunt împotriva celui de-al 6-lea cilindru din Harkov 5TDF și nu împotriva Chelyabinsk B-45, dar aceasta va fi o treabă diferită și un tanc diferit, și trebuie și trebuie să faci „432” și nimeni nu ți-a permis să schimbi singur această direcție. Kotin instalează și o turbină, dar acesta este un experiment, nu o retragere.

Luăm tancul, care ni s-a arătat, și îi respingem pe toți adversarii, iar acum le dați mâncare adversarilor cu retragerea voastră.

Un motor nou este o mașină diferită. Ușor „atins” și nu există mașină. (A dat exemple pe rachete.) Toate acestea vor fi percepute prost și toată lumea va renunța, inclusiv muncitorul. Ar fi rezonabil să o faceți la început, la fel și avioanele în alegerea direcției, dar, deocamdată, neatenție completă la rezervor. Nu totul este aruncat în rezervor și pregătirea producției. Gandeste-te la asta. Reglarea motorului este sarcina principală, chiar și cea mai importantă. Nu trebuie să ne scutim de eforturi și bani pentru a regla și a elimina orice comentarii mari și mici despre rezervor și motor și să privim mai adânc, făcând o reglare super-fină. Până în prezent, nu este nimic cu care să dotăm unitățile militare. Gândește-te la responsabilitatea ta față de țară. Nu avem nevoie de economia voastră inutilă, de banalitate. Toate acestea vor deveni mai scumpe pentru țară. Motorul este scump și complex - acestea sunt fraze obișnuite. Acum totul este complicat și costisitor.

Nu există o sarcină mai importantă pentru MNP - cum ar fi „432”. Nu mai mergeți la fabrică ca turiști, trebuie să ajutați și să fiți responsabil pentru asta. Stați la fabrică până când problema este rezolvată. Eu, în calitate de comisar al poporului, am stat la uzină o lună până când s-au rezolvat toate întrebările despre pistol. Nu am auzit încă un răspuns de la tine, ci doar fraze generale.

- Am fost mult timp la uzina Malyshev. Am făcut o mulțime de pregătiri pentru producția motorului și am propria mea părere. 5TDF trebuie aruncat cât mai curând posibil. Alegerea lui a fost o greșeală. Acesta nu este un motor de tanc, ci un motor de aeronave, iar Junkers nu l-au adus în discuție. Există multe neajunsuri cronice: căptușeală non-rigidă, tensiuni ridicate, temperaturi ridicate, echipamentele de combustibil nu sunt epuizate, nu există ulei etc. Un motor diesel cu șase cilindri nu este o propunere serioasă. Trebuie să recunosc greșeala mea. Tehnologia este departe de a fi perfectă. Vă sugerez motorul B-45 ca singură cale.

Kotin J.Y.:

- Sunt în favoarea unei soluții de rezervă pentru B-45, dar acest lucru nu ar trebui făcut la Morozov. 5TDF nu poate fi pus într-o deznădejde completă. Este necesar să lucrați mai mult și să-l eliminați din considerație - este prea devreme. Chitara de la B-45 mă sperie.

Makhonin S.N .:

- Șoferii trebuie să fie conectați cu tovarășul Strunge. Acest lucru este deja pregătit la uzină. Lucrările la instalarea motorului V-45 în rezervor ar trebui efectuate în Omsk, dar A.A. Morozov.

Kucherenko:

- Nu am nicio îndoială cu privire la 5TDF. Va fi mult de lucru cu B-45, iar aici Morozov simplifică mult. Această lucrare va interfera cu finalizarea 5TDF. Este imposibil să faci „432” cu un motor B-45 la Morozov.

- Dacă faci un rezervor „432” cu un motor B-45, atunci doar aici. Va fi mai rapid și mai bun. Nu am nicio îndoială cu privire la B-45. Acest lucru ar trebui făcut în toate cazurile. 5TDF a necesitat mai multă muncă decât era anticipat inițial. Din păcate, consultanții ne-au oferit foarte, foarte puțin. Până acum, totul a fost realizat „cu propria cocoașă”. Sunt împotriva unirii tancurilor cu mecanici. Nu există astfel de exemple în lumea tancurilor și putem greși. Susțin Tit în evaluarea proiectării unor componente ale motorului. Engleza „Leylan” (?) Este liberă de aceste neajunsuri. Acum lucrăm la B-45, pentru că nu era acolo înainte.

Dmitriev:

- Fabrica și NIID-ul motorului nu știu încă. Într-adevăr, au început să facă ajustări fine de curând. S-a făcut puțin despre reglarea fină, lent și fără scop. Golinet are puțini designeri, aproximativ 200 de oameni. NIID face o impresie mizerabilă. Sunt de acord cu Ustinov că aceasta este o „pomana”. Este necesar să se consolideze conducerea NIID. Morozov are două întârzieri pe set în mecanismul de încărcare - este mult. Toate au mai puține întârzieri. Este necesar să „strângeți” producătorii de pulbere. B-45 este rezultatul muncii lui Trashutin din ultimii ani și Morozov nu a putut să-l folosească în rezervorul său. Aceasta nu este o treabă irosită.

- Fă unde și cum vrei, dar nu te lupți pentru tancul existent. Peste o lună vă vom convoca la Comitetul central și vă vom auzi oficial.

- Nu trebuie să permitem niciun leagăn și cu toată puterea noastră este necesar să aducem 5TDF. Până în prezent, niciun specialist nu a respins motorul. Cu toții trebuie să lucrăm activ la reglarea sa fină. Până în prezent, există puține standuri și foarte puține teste de viață. Nu prea faci motorul. A fost împărțit între producție, unitate militară (?) Și atelier 1600. Makhonin a supraestimat valorile consultanților. De asemenea, planta trebuie să-și schimbe atitudinea față de consultanți. Nu faci tehnologia corect. Nu poți trăi pe „fund”. Ai nevoie de cea mai strictă disciplină în tehnologie. Experiența rachetilor vorbește și în acest sens. Este necesar să treceți la o reglare serioasă și extinsă a motorului. Lucrarea existentă nu este suficientă. Lucrările de instalare a B-45 în rezervor trebuie încă făcute nu la Morozov, ci la Omsk.

- Nu aveți nicio linie, justificați retragerea pe B-45. Oferiți-vă retragerea pentru mâine. Nu este nevoie să vă fie frică de „mâine” și „poimâine”. Avem un rezervor T-62 și acum lucrăm la rezervorul 432 și la motorul 5TDF. În ceea ce privește unirea lui Morozov cu cei care au grijă, toate cazurile biroului de proiectare Golinet trebuie să fie „puse” în mod corespunzător. Acum ți s-au dat sfaturi. Nu vom permite ca 432 să fie distruse. Nu aveți o abordare științifică și tehnică pentru rezolvarea problemelor legate de motor. Nu am înțeles cine se află în spatele cărui motor: cel vechi este bun, iar cel nou trebuie tratat imediat. Cred că, dacă există exemple de motoare individuale care funcționează 300 de ore, atunci lucrați pentru a vă asigura că toate motoarele funcționează nu mai puțin. Dacă motorul este defect, nu se poate face niciodată să funcționeze bine. Aceasta înseamnă că tehnologia este în culpă aici sau reglementarea nu este stabilă. Proiectantul dvs. șef nu este folosit de propriile sale drepturi. Proiectant șef - există un proiectant șef și cuvântul său trebuie să fie ferm. Trebuie să transferăm rezervorul pe care ar trebui să-l oferiți. Nu te poți uni cu Strunge. (Către Makhonin) - Ești un fel de ciudat! Este necesar să transferați unii dintre oamenii din Strung, dar, în general, decideți singuri totul. Într-o lună, dați răspunsul Comitetului Central.

Întâlnire cu directorul fabricii cu participarea lui Smirnov, Zverev și alții.

- Rezervoarele merg satisfăcătoare. Depanarea motorului rămâne în urmă și este sarcina principală a fabricii. Putem realiza un motor cu o durată de viață de 150 de ore. 34 de întrebări rămân pe tanc. Lucrăm cu Starovoitov și p / y ..– 1826. În al doilea trimestru vom asigura implementarea tuturor măsurilor pentru motor pentru o resursă de 150 de ore. În acest timp, vom lucra activități pentru o resursă de 300 de ore.

Programul uzinei: mai - 30 de motoare, iunie - 40 de motoare, primul trimestru - 30 de tancuri "432", al doilea trimestru - 65 de unități.

Malyarov a raportat despre măsurile de îmbunătățire a motorului.

- Suntem în frunte în tancuri. Dacă nu punem 432 în producție în 1-2 ani, atunci vom rămâne în urmă. Sarcina noastră principală este de a preveni acest lucru. Există o amenințare cu întreruperea acestor lucrări, prin urmare este necesar să se stăpânească producția lor la alte uzine. Suntem într-o situație extrem de dificilă. Există o propunere de modernizare a T-62. Este necesar să rezolvați problemele de reglare fină „432” cât mai curând posibil. Comitetul central și CM pentru „432”, „dar drumul este o lingură pentru cină”. Sunteți cei mai periculoși furnizori de echipamente pentru armată. Există un tanc și nu există nici un tanc. Poziție dificilă. Există o mare îngrijorare în cadrul Comitetului Central. O problemă mai complexă este organizarea producției decât finalizarea proiectării.

Golinetii au raportat măsuri de creștere a resurselor până la 300 de ore, răcirea cilindrilor motorului, echipamente noi pentru combustibil și ungerea simplificată a motorului.

Vorbitori: Milekhin Alexander Ivanovich, director VNITI-40.

Kupriyanov, directorul VNII-13, Leningrad:

- Un arc de piston rafinat nu este suficient. Totul este decis de inserții și inele.

Makarov Alexander Maksimovich, planta nr. 186, Dnepropetrovsk:

- Dacă din 15 rachete una este bună, atunci au crezut că există un design.

Tolstov A.I. Director NIID:

- Motorul este sarcina principală la terminarea rezervorului. Motivul principal este instabilitatea condițiilor de testare. Sarcina inegală a cilindrilor de până la 17% (este permisă 3 .. 5 %%). Temperaturile motorului sunt ridicate. Este necesar să se răcească mai bine cilindrul și pistonul. Puterea pentru închiderea echipamentului de combustibil trebuie îmbunătățită. Un piston dintr-o singură bucată este bun, dar va necesita răcirea uleiului, ceea ce va crește transferul de căldură cu până la 35%. Noi înșine fabricăm un nou răcitor de ulei.

- Motorul este acolo, este avansat și poate fi fiabil și bine dezvoltat.

- Cromarea pistonului este un proces periculos, rezistența la oboseală a piesei scade.

- Am fost de acord cu tot. Am împrumutat o mulțime de la „432”, am luat amortizoare hidraulice, am luat în considerare căderea șinelor, uzura rolelor. Verificat cauciucul rezistent la căldură. Va fi nevoie de mai multe kituri din fabrică. Procesul merge bine.

Ryzhkov G.I. (VNII-100):

- În ultimii trei ani, sarcina principală pentru noi este „432”. Există soluții pentru întrebări de bază. Termenul limită va fi finalizat în mai, iunie și va fi utilizat pe probele martor. Lucrarea este împiedicată de lipsa unităților din fabrică. Purificarea aerului are o mare importanță, a fost dezvoltat un nou purificator de aer.

Șuhov A.S.:

- Există o mașină, dar planta trebuie să lucreze mult la reglarea fină. Totul merge bine în rezervor, nu există plângeri cu privire la KB-60.

Makhonin S.N .:

- Există un motor, dar încă nu există rezervor!? Pentru că nu există motor. Trebuie să ne mișcăm în ritmul necesar și timpul trebuie scurtat. Există programe de execuție restante, trebuie să învățăm lecția potrivită din sfaturi. Nu va exista motorină dacă totul va fi păstrat neschimbat în ateliere. Este necesară o abordare diferită a motorinei. Este necesar să verificați totul înainte de a-l pune în producție în serie. Toată lumea ar trebui să se ocupe de motor.

Zverev S.A.:

- Practic, producția nu a început. Fabrica trece printr-o situație financiară dificilă. Planul nu este implementat. Trebuie să tragem concluzii serioase ale partidului. Nu există motorină și nici motorină. Multe cauze și defecte minore. Mult în producția de sloppiness în performanță. Din ziua întâlnirii (24.04) până în ziua de azi nu s-a făcut nimic. În producție, murdărie și indiferență. Makarov are claritate în munca sa. La Malysheva, toată lumea tolerează și este indiferentă față de bunglers. Sunt dezamăgit de plantă. Anxietatea s-a intensificat pentru cauza ta. Oamenii au o responsabilitate executivă redusă pentru afaceri, comportamente stupide și inerte. Este necesar să se rezolve problemele emergente și să nu le amâne. Acest lucru se aplică și instituțiilor. Frontul muncii experimentale este intolerant. Trebuie să le mărim amploarea. Este necesar să lucrați la răcirea pistonului și a căptușelii non-stop. Toate lucrările trebuie accelerate. Uleiul nu este epuizat. Un motor cu un singur cilindru nu este fabricat. Metodele și tarifele trebuie schimbate. Spălarea este nesatisfăcătoare. Este necesar să folosiți ultrasunete. În ceea ce privește tancul, sperăm că acest lucru se va realiza și sperăm și reamintim că în iunie trebuie să se dea două vehicule pentru testele de control. La uzină, execuția este extrem de lentă, în special departamentele tehnice. Instituțiile trebuie să trăiască viața unei fabrici. Pentru a ridica cultura generală a tuturor lucrărilor. Trebuie să învățăm de la întreprinderile de frunte. Instituțiile ar trebui să fie conducătorii acestui lucru.

Pentru mai-iunie, planta trebuie să facă față tuturor sarcinilor, vom oferi tot felul de asistență.

Smirnov A.V.:

- "Și există un tanc și nu există nici un tanc!" și nu există întrebări dificile, ci o mulțime de lucruri mici. Succesul depinde de modul în care întreaga echipă trece la treabă. Fă-o singur. Zverev spune că nu s-a mai făcut nimic în 15 zile. Acesta este un lucru ciudat. Dacă lucrurile continuă ca înainte, nu vom reuși. Trebuie să mergem mai larg. Vor exista suficiente forțe interne la uzină. Trebuie să-i implicăm. Mă îngrijorează afirmația „durerile în creștere”. Ești cisternă de 35 de ani. Nu sunteți oameni slabi. Dacă nu conduceți lupta, nici tancul nu va fi acolo în 1966. Categoria lucrătorilor este scăzută, în medie 2,7, dar este nevoie de 4,1. Nu există o preocupare zilnică pentru afaceri. Directorul și specialiștii șefi trebuie să aibă o „mână grea”. Vă avertizez că am venit aici dintr-un motiv. Dacă nu există un moment de cotitură în al doilea trimestru, atunci îl vom lua în considerare în Comitetul central. Avem suficiente forțe și resurse pentru a vă răspunde sever tuturor pentru cauză. ... Șeful departamentului de control al calității trebuie să aibă o voință, o linie, exactitate. Nu poți continua să lucrezi așa. Alocarea zilnică și controlul asupra cazului. În rapoarte, toată lumea raportează pentru o zi. Curățenia este, de asemenea, verificată, ca parte integrantă a procesului tehnic. Spațiile comune ar trebui curățate la locul de muncă. Trebuie să aveți un comisar care să controleze curățenia. Dacă nu există puritate, nu va exista producție. Lucrați zilnic, nu planuri lunare și un cec rar. Aceasta este garanția stabilității. Nu te micșora. Ești o mare putere și acționezi cu scop. Îmi exprim încrederea și speranța. Nimeni nu te denigrează. Vrem ca o fabrică avansată de tancuri să fie cea mai bună. Acordați un rezervor în Q2 și 150 de ore de motor.

De la 10.05. până la 13.05.

Fabrica a fost vizitată de tt Smirnov L.V. Zverev S.A. cu ei până la 250 de persoane (subcontractanți, MNP, directori de institute etc.). Comitetul central al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice și Consiliul de Miniștri sunt profund îngrijorați de „432” - există un tanc și nu există nici un tanc (fără motor). Suntem cei mai periculoși furnizori ai armatei. Timp de 4,5 luni ale acestui an, producția nu a fost organizată din cauza întreruperilor altor fabrici. Credința se pierde printre oamenii care ne-au sprijinit. Există încă o mulțime de imperfecțiuni în motor, rezervor și componente conexe. Producția rezervorului nu a început încă cu adevărat. Există murdărie la plantă, lipsă de sârguință, indiferență și indiferență față de bunglers.

Smirnov și Zverev sunt dezamăgiți de plantă. Anxietatea s-a intensificat pentru comportamentul stupid și inert în afaceri. Cerințe scăzute de disciplină, merg mult în jurul plantei, ritmul muncii experimentale este foarte scăzut. Serviciile tehnice ale uzinei sunt la un nivel foarte scăzut. Rezervorul este mai puțin alarmant. Cultură generală de producție scăzută. În al doilea trimestru vom fi examinați de Comitetul central și vom fi sever responsabili pentru eșecurile care au fost făcute.

În al doilea trimestru, fabrica ar trebui să prezinte 2 mașini pentru teste de control.

Dacă nu există puritate, nu va exista producție și calitate. Toate acestea se aplică pentru noi în fiecare detaliu.

Ce trebuie să faceți:

1. Organizarea unei curățenii exemplare. Ne-am oprit din efectuarea reparațiilor, vopsirii, curățării teritoriului adiacent biroului de proiectare.

2. Execuția îngrijită a tuturor lucrărilor de veverițe, infirmi, schițe și alte documente.

3. Responsabilitatea șefilor de departamente, a executanților, controlul problemelor, este necesar să se rezolve problemele care apar în timp util, pentru a oferi asistență tovarășilor.

4. Disciplina este încă foarte scăzută în general, lucrările se desfășoară fără control din punct de vedere al termenelor, nu îndeplinim planurile, luăm o mulțime de muncă din exterior, nu există control asupra execuției la toate nivelurile, publicul este în afară de sarcinile comune.

Ora 8-30. Întâlnire cu Morozov pe tema: „Informații de la tovarăși Vol. Morgulis și Ivanchi cu privire la progresul testării a 2 obiecte în unitatea militară 68054 ".

Morgulis:

- Ministerul Sănătății nu funcționează în mod fiabil. Întârzierile sunt vechi. Este imposibil să suportăm această situație. Armata critică Ministerul Sănătății. Pe MZ situația este mai gravă decât pe motor. 113 + 106 împușcături au fost trase la Kubinka, 45 + 23 au avut întârzieri (31%). Problema cu Ministerul Sănătății era de urgență, iar biroul de proiectare nu era suficient de implicat. Este imposibil să mergi la testele de control cu \u200b\u200bun astfel de MH. În cazul unei performanțe slabe a Ministerului Sănătății, nimeni nu va da undă verde mașinii. Este necesară analiza cea mai profundă a fiecărui defect al MH. În general, nu există progrese în ceea ce privește Ministerul Sănătății și chiar spun că înainte era mai bine.

- Critica este rea, dar obiectivă. Am făcut multe, dar rezultatele Chuguev arată că nu totul. Defecțiuni majore:

- fractura clapetei tăvii;

- spargerea „câinilor”;

- bontul zăvorului tăvii pe câine;

- funcționarea neclară a blocării lanțului de piston;

- distrugerea contactului superior al PRB;

- căderea volantului mecanismului de ridicare;

- atingerea cilindrilor PPO pentru tăvi;

- respingerea a 5 bucăți de tăvi datorită geometriei;

- auto-deschidere a mânerului obturatorului;

- distrugerea tijei de montare într-un mod depozitat;

- defecțiune în masă atunci când filamentele lămpii de iluminare sunt aprinse;

- neprinderea paletului;

- paletul cade din capcană;

- nu este convenabil să încărcați mitraliera;

- spargerea firului de blocare a capcanei;

- distrugerea axei de blocare a capcanei.

- Au existat două noi defecte - supraîncălzirea amortizorului hidraulic și defectarea încălzitorului la o temperatură de -20 grade. Toate celelalte defecte sunt vechi, care au fost anterior în trupe, la fabrică și în procese militare:

1. Crăpături pe toate elementele pistei: paranteze, șuruburi rupte și știfturi.

2. Căderea pistei de pe roata motrice.

3. Ruperea dinților și opririle roții motrice.

4. Distrugerea rolelor de cauciuc (total 6 cazuri). Supraîncălzirea amortizoarelor hidraulice.

5. Separarea capului tijei hidraulice a amortizorului.

6. Purtarea jantelor rolelor de sprijin pe cauciuc. (3 cazuri).

Anterior, nu existau astfel de defecte. Două BKP dreapta au eșuat după 2050 km și 1800 km din cauza ambreiajului F2. Ceramică metalică zdrobită pe ambreiajul F6. Disc de oțel crăpat la Ф5. Acționarea amortizorului de gaze arse este blocată. Apariția fisurilor în rezervoarele de combustibil la picioarele de montare. Din vibrații, cilindrii PPO se desfășoară. Scaunul șoferului este slab. Locul comandantului nu este confortabil și durează mult timp pentru a se regla. Distanță mică de la capul șoferului la căptușeală. Ruperea a trei bare de torsiune a sistemului de suspensie și asta nu este tot.

Întâlnire la Comitetul central al PCUS.

- Un tanc ar trebui tratat ca o unitate de luptă. Fabrica nu a fost încă pregătită pentru producție, are puțină îngrijorare pentru cauză. Nimeni nu va da tancuri pentru tine. Ei nu înțeleg poziția în principiu. Morozov nu înțelege încă acest lucru. Dă înapoi rezervorul! Nu totul este finalizat în design. Lucrați pe toate schimburile și asigurați-vă mai întâi planul „432”. La fabrică, nu treceți și nu conduceți prin noroi. Timp de 5 luni, conform planului, este necesar să se producă 85 de mașini, 39 de unități livrate. Motoare conform planului - au fost livrate 110 unități, 61 de unități. Cum promiți să lucrezi? Raport.

Au vorbit: Lychagin, Morozov, Golinets, Nudelman, Petrov, Kotin, Alexander Georgievich Ivchenko, Yakovlevsky (CIAM), Dementyev, A.I. Tolstov si etc.,

- Se strică. Nu luați în considerare gravitatea acestui rezervor. A sunat reasigurare (Golinet). Ați creat un mediu atât de dificil. Sarcina este de a da până în ianuarie 1966 - 300 de ore de motor, apoi de a merge mai departe. Performanța lui Ryzhkov nu este mulțumită. VNII-100 pentru tancuri și TsAGI pentru aviatori. VNII-100 ar trebui să fie ghiduri pentru designeri. Unde erai, Tolstov, acum 1,5-2 ani? La urma urmei, veți fi responsabil pentru motor, nu l-am lăsat să intre în rezervor. Ai pornit-o, trebuie să fii responsabil pentru motor. Ar trebui să aveți știință, nu lucruri ieftine. Toate organizațiile ar trebui să înrădăcineze rezervorul. Mașina intră în funcțiune și glumește deoparte, ar trebui să fie o mașină magnifică. Altfel va fi o luptă! Am muncit, am muncit și apoi să spunem că nu avem tanc!? MOS trebuie să trăiască și să respire această mașină. Aceasta este una dintre lucrările remarcabile ale MOP. Trebuie să trăim mărind producția la 1800 de bucăți pe an. Trebuie să lucrăm la „432” cu o turbină. Kotin ar trebui să fie echipat doar cu o turbină cu gaz și trebuie să livrați peste 300 de unități în 1965. Despre relația cu acceptarea militară - „la comanda paradei” în timp ce AA Morozov

Din cartea Rezervoare și oameni. Jurnalul proiectantului șef autor Morozov Alexandru Alexandrovici

Capitolul 8. Tancul T-55 își trece bagheta T-64 02.03.62.Barannikov Pyotr Ivanovich (NII-21), Razumovsky Sergey Nikolaevich și Babukhin Evdokim Petrovich (NII-6) au ajuns pe tunul „D-81”. Luate în considerare două proiecte ale unei lovituri: unitar (greutate 39 kg cu o lungime de 1170 mm) și separat, cântărind 32 kg.

Din cartea Callsign - „Cobra” (Note ale unui ofițer special de informații) autor Abdulaev Erkebek

Capitolul 20. Tank T-74 - „cântec de lebădă” de A.A. Morozov 04.04.72 O. V. Soich și A.S. Șuhov a urmărit materialele noastre la „Topic 101”. În general, mi-a plăcut foarte mult totul, Oleg Vladislavovici apreciază opera ca pe un „miracol”, a promis să informeze ministrul. 04/07/72. Materialele din „Teme 101” sunt familiarizate cu:

Din cartea lui Andropov autor Roy A. Medvedev

Capitolul 27. XXV-lea Congres al PCUS și consecințele sale 01/04/76 Astăzi la o ședință a șefilor de magazine și departamente, adjunct. Ministrul industriei apărării L.A. Voronin a adus la cunoștința personalului uzinei deciziile luate cu privire la numirea lui Lychagin N.S. ca director al uzinei, inginer șef -

Din cartea Nikita Hrușciov autor Roy A. Medvedev

Capitolul 7. Examenul de istorie al PCUS În al doilea an, am eșuat la examenul de istorie al PCUS și nu am primit o bursă timp de jumătate de an. S-a întâmplat după cum urmează. La Facultatea de Economie, disciplinele sociale erau predate în două limbi. Am studiat într-un grup cu limba rusă ca limba de predare. Pe parcursul

Din cartea Fericita noastră viață blestemată autor Korotaeva Alexandra

Capitolul trei.

Din cartea Omut of Memory autor Yakovlev Alexandru Nikolaevici

Capitolul 7 Întoarcerea politică la Congresul al XX-lea al PCUS și consecințele sale internaționale Încercările de a scoate țara dintr-o criză agricolă cronică au fost esențiale pentru succesul oricărei reforme politice. Fără abundență suficientă de mâncare și

Din cartea lui Jdanov autor Volynets Alexey Nikolaevich

Capitolul 3 XX Congresul PCUS. Înainte și după raportul secret În dimineața zilei de 25 februarie 1956, delegații Congresului XX al PCUS, deja completat oficial, au fost invitați la Palatul Marelui Kremlin pentru o altă sesiune „închisă” a Congresului. Au fost emise permise speciale pentru a participa la acesta. Oaspeții din

Din cartea lui Gorodoml. Cercetători germani de rachete în Rusia (1997) autor Albring Werner

Eu sunt rezervorul de iarnă. Întuneric. Buran. Totul zumzăie în jur. Nu pot vedea nimic. Mă țin strâns de gâtul mamei, mi-e frig, îmi ascund fața în gulerul pufos al mamei. Mama îi strigă lui Nadya să nu se îndepărteze de ea și îi răspunde: „Sunt un tanc! Nu te teme de nimic! O să-ți dau un pumn! Sunt un tanc! "

Din cartea The Great Ilyushin [Aircraft Designer # 1] autor Yakubovich Nikolay Vasilievich

Capitolul zece Ultimul Congres al PCUS Cel de-al XXVIII-lea Congres al PCUS a fost deja uitat de public, ca toți ceilalți, cu excepția, probabil, a douăzecea, sau mai bine zis, a raportului de la Hrușciov. Cred că al 28-lea Congres ocupă un loc special în istorie. Era un congres al unui partid agonizant, fără rost să ne deranjăm

Din cartea To Spite of All Troubles de Norris Chuck

Capitolul 16. REZERVUL NOMINAL „ANDREY ZHDANOV” A doua jumătate a anilor 1930 a pus în fața eroului nostru o nouă sarcină nouă pentru el. Leningradul nu a fost doar a doua megalopolă a URSS. Aici, în primul rând, a funcționat unul dintre cele mai importante centre ale industriei militare. În al doilea rând, în

Din cartea autorului

Din cartea autorului

TOTUL ESTE ÎN PLAN, TOT CE ESTE SUB CONTROL Rușii au acordat o mare importanță planificării lucrărilor și controlului asupra implementării sale. Planul general a fost elaborat de dl Grettrup în consultare cu liderii sectorului. La rândul lor, liderii sectorului, împreună cu ai lor

Întrebarea este legitimă: cum URSS, care a început industrializarea abia în anii 30 și a fost distrusă și în al doilea război mondial, a reușit să facă o descoperire în formarea și dezvoltarea complexului militar-industrial, în ciuda timpului limitat și a resurselor secundare (personal, echipamente, tehnologii etc.) .)?

Oleg Dmitrievich Baklanov, Oleg Konstantinovich Rogozin

În anii 1950, conducerea URSS a încercat în diferite moduri să rezolve problema coordonării unei munci extinse în direcțiile revoluționare ale dezvoltării armelor, în primul rând armele nucleare și tehnologia rachetelor. La 16 martie 1953, a fost emisă Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS „Despre gestionarea lucrărilor speciale”, care a creat un Comitet special pentru gestionarea lucrărilor privind industria atomică și tehnologia rachetelor.

Cu toate acestea, deja la 26 iunie 1953, prezidiul Comitetului Central al PCUS, la ședința sa, ia o decizie „Cu privire la formarea Ministerului construcției de mașini medii din URSS”, cu includerea primelor și a 3-a direcții principale în componența sa, în legătură cu care Comitetul special a creat trei luni mai devreme în cadrul Consiliul de Miniștri al URSS. Această decizie în aceeași zi este oficializată prin Decretul prezidiului sovietului suprem al URSS. Întreprinderile ministerului s-au angajat în dezvoltarea și fabricarea armelor nucleare, proiectarea și construcția de vehicule cu sisteme de propulsie nucleară: spărgătoare de gheață, submarine, nave de război, rachete spațiale și aeronave, precum și producția de dispozitive și echipamente radioizotopice și construcția de centrale nucleare.

Între timp, sarcina de coordonare a lucrărilor pe întregul subiect al producției militare nu a fost niciodată rezolvată, deși noua etapă a revoluției științifice și tehnologice a necesitat o creștere semnificativă a eficienței gestionării dezvoltării și producției de echipamente și arme.

La 6 decembrie 1957, Comitetul Central al PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS au emis o rezoluție privind crearea unei Comisii pentru probleme militare-industriale în cadrul prezidiului Consiliului de Miniștri al URSS. În 1957, pe lângă Ministerul Apărării al URSS și Ministerul Apărării al URSS, au fost considerate următoarele îndeplinirea directă a funcțiilor de „apărare”: Ministerul Industriei Aviației al URSS, Ministerul Industriei Construcțiilor Navale al URSS, Ministerul Ingineriei Radio al URSS, Ministerul Construcțiilor de Mașini Medii al URSS, KGB în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS, Comitetul de Stat pentru utilizarea energiei atomice, Direcția principală a rezervelor materiale de stat, Direcția principală de inginerie a Comitetului de stat pentru relații economice externe, Glavspetsstroy sub Gosmontazhspetsstroy, organizația p / box nr. 10, -DOSAAF, Comitetul central Dynamo și Societatea de vânătoare militară din toate armatele.

În mare parte datorită activităților Comisiei Industriale Militare, Uniunea Sovietică după al doilea război mondial a reușit să creeze o serie de arme avansate și echipamente militare în cele mai înalte zone ale sistemelor de arme.

Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS nr. 697-355ss / op
„Despre gestionarea lucrărilor speciale”

moscova, Kremlin

Consiliul de Miniștri al URSS DECIDE:

I. Despre comitetul special

1. Să formeze un Comitet special în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS, format din tt.:

  1. Beria L.P. - președinte
  2. B. L. Vannikov - Primul vicepreședinte
  3. Klochkov I.M. - vicepresedinte
  4. Vladimirsky S.M. - - "-
  5. Bulganin N.A. - membru al Comitetului
  6. A.P. Zavenyagin - - "-
  7. Ryabikov V.M. - - "-
  8. Makhnev V.A. - - "-

2. Să încredințeze Comitetului special din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS conducerea tuturor lucrărilor speciale (privind industria nucleară, sistemele Berkut și Kometa, rachetele cu rază lungă de acțiune (...)) efectuate de prima și a treia direcție principală din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS și alții ministere și departamente.

Stabiliți ca Comitetul ad hoc:

- Stabilește planurile de dezvoltare a lucrărilor speciale, suma de bani și resursele materiale și tehnice necesare pentru îndeplinirea acestor planuri și le supune aprobării de către Guvern;

- monitorizează progresul lucrărilor speciale și ia măsuri pentru a asigura punerea în aplicare a planurilor stabilite;

- ia decizii operaționale cu privire la lucrări speciale, obligatorii pentru ministere și departamente, iar în cazurile care necesită aprobarea Guvernului, înaintează propunerile sale Consiliului de Miniștri al URSS.

Pentru îndeplinirea sarcinilor care îi sunt încredințate, Comitetul special are propriul său aparat.

II. În prima și a doua direcție principală din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS

1. Combinarea primelor și a doua direcții principale din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS într-o singură Direcție principală - Prima Direcție principală din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS.

2. Să-l elibereze pe tovarășul B. L. Vannikov. din atribuțiile șefului primei direcții principale din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS în legătură cu transferul său la munca în Comitetul special.

3. Numiți tovarășul A. Zavenyagin. Șef al primei direcții principale din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS.

4. Atribuiți:

t. Slavsky E.P. - Primul șef adjunct al Direcției principale

t. Pavlova N.I. - șef adjunct al Direcției principale

t. Antropova P. Ya. - - "- -" -

t. Emelyanova V.S. - membru al consiliului de administrație al Glavka

t. Kandaritskiy V.S. - - "- -" -

t. Komarovsky A.N. - - "- -" -

t. Polyakova V.P. - - "- -" -

t. Petrosianți A.M. - - "- -" -

Președinte al Consiliului de Miniștri al URSS G. Malenkov
M. Pomaznev, șeful Consiliului de Miniștri al URSS

AP RF. F. 93, culegere de rezoluții și ordine ale Consiliului de Miniștri al URSS pentru 1953. Copie certificată.

Preistorie a organelor de conducere ale industriei militare

Tradițiile istorice rusești de gestionare a industriei militare dintr-un singur centru datează de la începutul secolului al XX-lea, când, în timpul primului război mondial, au fost create organisme speciale - întâlniri speciale - pentru gestionarea economiei militare. Principala - „O ședință specială pentru a discuta măsurile de apărare a statului” - a fost condusă de ministrul de război, reprezentanți ai organelor de stat (Duma de stat, Consiliul de stat etc.), industriași și antreprenori au participat la aceasta. Sarcinile Conferinței Speciale includeau distribuirea ordinelor militare și controlul asupra implementării acestora la întreprinderile care produceau produse militare, probleme de aprovizionare a armatei. Un fel de mediator între stat și industria privată pentru distribuirea ordinelor militare și emiterea avansurilor erau organele de control public - comitetele militar-industriale. La sfârșitul lunii mai 1915, la cel de-al 9-lea Congres din Rusia al reprezentanților comerțului și industriei, a fost ales Comitetul central militar-industrial, condus de liderul partidului octobrist A. Guchkov și progresistul A. Konovalov.

După mobilizarea totală a resurselor militare ale țării în timpul primului război mondial, al revoluției din 1917 și al războiului civil, în condițiile NEP, a avut loc o reducere accentuată, aproape alunecătoare, a cheltuielilor militare, a numărului forțelor armate și a potențialului de apărare al țării în ansamblu.

Drept urmare, la începutul anilor 20-30 ai secolului al XX-lea, URSS avea un sistem limitat de întreprinderi militare „de personal”, colectate în trusturi și asociații sub conducerea generală a Consiliului Suprem al Economiei Naționale (VSNKh).

După lichidarea Consiliului Economic Suprem din ianuarie 1932, întreprinderile de apărare au fost transferate în sistemul Comisariatului Popular al Industriei Grele (NKTP). De la sfârșitul anului 1936, perioada de creare a unei industrii de apărare specializate a început în cadrul Comisariatului Popular al Industriei de Apărare (NKOP). În legătură cu izbucnirea celui de-al doilea război mondial la 1 septembrie 1939, în fața unei amenințări militare directe din URSS, au început pregătirile forțate pentru război, creșterea forțelor armate și creșterea producției de arme. Semnele noii perioade erau fapte precum adoptarea unui plan de mobilizare de urgență - MP-1 pentru trimestrul IV „special” al anului 1939, reorganizarea administrației desfășurate în același an - împărțirea NKOP în comisariatele populare specializate: industria aeronautică, armament, muniție și industria construcțiilor navale.

Complexul militar-industrial ca organism de mobilizare a industriei

Munca de mobilizare legată de pregătirea pentru război a constituit un blocaj în sistemul de construcție sovietică de apărare din anii 1930. Liderii departamentelor militare și industriale au susținut crearea unui singur organism de „mobilizare”, care să concentreze funcțiile de pregătire a industriei și a economiei în ansamblu pentru război. Un astfel de organ de conducere era Comisia permanentă de mobilizare din cadrul Comitetului de apărare al Consiliului comisarilor populari. La prima sa ședință, la 4 mai 1938, au participat K. E. Voroshilov, N. I. Ezhov, L. M. Kaganovich, P. I. Smirnov, N. A. Voznesensky (președintele Comitetului de planificare de stat), B. M. Shaposhnikov, MI Kulik, IF Tevosyan și alții. Astfel, comisia a inclus reprezentanți ai conducerii militare, șefi de industrie, agenții de securitate.

La 14 iunie 1938, a avut loc o ședință a comisiei sub noua sa denumire - Comisia Militar-Industrială. La ședință, printre alte chestiuni, s-a decis adoptarea proiectului propus de LM Kaganovich „Cu privire la sarcinile Comisiei Militar-Industriale din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și la construcția aparatului său”.

Construcția transportorului feroviar de artilerie TM-1-14 cu pistol de 356 mm la uzina de metal din Leningrad (1932)

Conform acestui document, Comisia Militar-Industrială era organul de lucru al Comitetului de Apărare din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Complexul militar-industrial avea ca principală sarcină „mobilizarea și pregătirea industriei, atât de apărare, cât și de ne-apărare, pentru a asigura pe deplin îndeplinirea planurilor și misiunilor Comitetului de apărare pentru producția și furnizarea de arme Armatei Roșii și Marinei”.

Funcțiile complexului militar-industrial includeau:

  • luarea în considerare a cererilor de mobilizare;
  • verificarea calculelor de nevoi și a ratelor de consum pentru cererile mafiei;
  • distribuirea sarcinilor de mobilizare între Comisariatele Populare ale Uniunii și republicile Uniunii și verificarea distribuției corecte a comenzilor între întreprinderi;
  • elaborarea unui plan consolidat de mobilizare pentru industrie în toate secțiunile sale;
  • coordonarea planului de mobilizare-industrial cu planul economic național (împreună cu Mobsectorul Comitetului de Planificare de Stat al URSS);
  • cercetarea capacităților de producție ale întreprinderilor, determinarea scopului lor de mobilizare, dezvoltarea de măsuri pentru creșterea capacităților de producție noi, asimilarea industriilor civile și implementarea corectă a acestora;
  • verificarea îndeplinirii planului de mobilizare și a programului actualelor ordine militare de către întreprinderi și comisariatele populare;
  • elaborarea planurilor de asistență materială și tehnică, sarcini de mobilizare pentru toate tipurile majore de aprovizionare (echipamente, materii prime, scule, semifabricate etc.);
  • stabilirea unui sistem de zonare a producției pentru a reduce traficul și a atinge integralitatea producției;
  • dezvoltarea de măsuri pentru creșterea producției principalelor întreprinderi prin cooperarea lor cu întreprinderile conexe;
  • elaborarea unui plan și măsuri pentru a furniza industriei mobilizate în timp de război cu forță de muncă și ingineri și personal tehnic;
  • elaborarea de standarde pentru acumularea stocurilor industriale, verificarea disponibilității și calității acestora, stabilirea regulilor pentru depozitarea și reîmprospătarea stocurilor;
  • realizarea, prin decizie specială a KO, a mobilizărilor experimentale ale întreprinderilor industriale individuale sau ale unor sectoare industriale întregi;
  • dezvoltarea problemelor legate de utilizarea în industria militară a oricărei invenții tehnice, în special înlocuirea materialelor extrem de rare în producția de arme;
  • elaborarea de instrucțiuni privind activitatea de mobilizare militară în comisariatele populației, direcțiile principale, trusturile și întreprinderile; controlul asupra activității departamentelor militare din organismele menționate mai sus, înființarea unui caz pentru selectarea și instruirea personalului pentru moborg și păstrarea secretelor militar-industriale.

Complexul militar-industrial era format din președintele comisiei în gradul de vicepreședinte al Consiliului comisarilor populari ai URSS (LM Kaganovich a devenit președinte), doi dintre adjuncții săi și un secretar, precum și șaptesprezece membri permanenți ai comisiei. Acesta din urmă a inclus reprezentanți ai Forțelor Armate ale URSS și ai NKVD (ca principalii clienți ai produselor militare) - Comisarul Popular al Apărării, Comisarul Popular al Marinei, Comisarul Popular al Afacerilor Interne, șefii Statului Major General al Armatei Roșii, Statul Major Naval, Forțele Aeriene ale Armatei Roșii, Direcția de Artilerie a Armatei Roșii, Direcția Armată a Armatei Roșii; șefi de apărare și industrii grele: comisarii oamenilor din industria aviației, construcții navale, muniții, arme, industrie chimică, inginerie grea, inginerie medie, inginerie generală; precum și președintele Comitetului de planificare de stat al URSS.

Deciziile Comisiei militare-industriale au necesitat aprobarea președintelui Comitetului de apărare și abia după aceea au fost obligatorii. Pentru desfășurarea activității zilnice în cadrul complexului militar-industrial, a fost alocat un secretariat, care consta din sectorul planificării organizaționale, sectoarele sectoriale și partea generală a secretariatului.

Sectorul organizatoric și de planificare al complexului militar-industrial a fost responsabil de „studierea experienței străine istorice și moderne a mobilizării industriale și găsirea, pe această bază, a celor mai raționale forme organizaționale de pregătire a mobilizării industriei, elaborarea instrucțiunilor și reglementărilor privind mobilizarea, dezvoltarea structurii și a personalului moborgilor, asigurarea păstrării secretelor militar-industriale, încheierea conform cererilor de mobilizare ale comisariatelor militare, distribuirea cererilor de mobilizare pe sectoare sectoriale, generalizarea datelor de sinteză privind planul de mobilizare, emiterea sarcinilor de mobilizare către comisariatele și alte organizații și cereri de materii prime și produse semifabricate, identificarea capacităților de producție, furnizarea „lucrătorilor cu forță de muncă” etc.

Secretariatul complexului militar-industrial a inclus, de asemenea, sectoare sectoriale responsabile cu instruirea de mobilizare a sectoarelor relevante: 1) arme, cu grupuri de arme de calibru mic, material de artilerie, instrumente militare; 2) muniție, ca parte a grupurilor de corpuri, tuburi, siguranțe, cartușe, propulsori, explozivi, echipamente și capace; 3) aviație; 4) vehicul blindat; 5) militar-chimic; 6) construcția navală; 7) inginerie proprietate și comunicații.

Funcțiile sectoarelor sectoriale au inclus dezvoltarea întregului set de probleme legate de pregătirea mobilizării acestei industrii și, în special:

  • contabilitatea și identificarea capacităților de producție existente ale industriei relevante și compararea acestora cu volumul comenzilor de mobilizare pentru acest tip de arme;
  • pregătirea concluziilor privind mobilizarea pentru un anumit tip de arme;
  • căutarea de capacități de producție suplimentare și dezvoltarea de măsuri pentru creșterea capacităților noi;
  • dezvoltarea problemelor de cooperare industrială a întreprinderilor;
  • plasarea unei cereri de mobilizare și verificarea mobilității întreprinderilor;
  • generalizarea cererii consolidate de echipamente, materii prime, scule, forță de muncă, etc;
  • introducerea de noi îmbunătățiri tehnice și procese tehnologice extrem de profitabile în producție, precum și dezvoltarea problemelor legate de înlocuirea materialelor extrem de rare și importate;
  • determinarea ratelor de acumulare a stocurilor de mobilizare și controlul asupra creării și reîmprospătării acestora;
  • pregătirea deciziilor în această ramură a producției și controlul asupra oportunității și calității execuției acestora;
  • monitorizarea și asigurarea implementării programului de ordine militare actuale în această industrie;
  • monitorizarea dezvoltării problemelor de descărcare și evacuare a întreprinderilor industriale staționate în zone amenințate.

A fost stabilită și procedura de elaborare a unui plan de mobilizare. În termenul stabilit de Comitetul de Apărare, comisariatele militare (NKO, NKVMF, NKVD) urmau să depună complexului militar-industrial cereri de gloată pentru anul de război pentru „arme și echipament militar”. Planul consolidat de mobilizare al industriei a fost dezvoltat treptat de complexul militar-industrial într-un singur exemplar și consta din următoarele secțiuni: un plan de depunere, un plan de cooperare în producție, un plan de suport material și tehnic, un plan pentru creșterea capacităților, un plan pentru furnizarea de personal și ingineri, un plan pentru acumularea rezervelor de mobilizare, un plan financiar și un plan de transport.

Sectoarele complexului militar-industrial au fost obligate să monitorizeze mobilizarea întreprinderilor și a comisariatelor populare și, în conformitate cu schimbările în curs, să facă ajustările necesare la mobil.

În plus, complexul militar-industrial în ansamblu trebuia să acționeze ca un „arbitru” în soluționarea litigiilor dintre departamente. În decizia complexului militar-industrial din 27 septembrie cu privire la problema „Cu privire la echipamentul de artilerie împușcat”, se preciza în special: „Dacă există dezacord cu privire la aprovizionarea dintre Comisarul Popular al Industriei de Apărare și Comisarii Poporului din alte Comisariaturi Populare furnizoare, problemele în litigiu sunt soluționate de MIC”.

Astfel, complexul militar-industrial a făcut o treabă excelentă în pregătirea economiei naționale pentru un viitor război. Toate problemele legate de adoptarea noilor modele de arme și echipamente militare, dezvoltarea lor în producția în serie au fost sub controlul personal al lui IV Stalin, care a condus Comitetul de Apărare al URSS în ultimii doi ani de dinainte de război. Potrivit amintirilor comisarului popular al armamentului al URSS BL Vannikov, „Stalin a studiat rapoarte zilnice privind producția de aeronave și motoare de aeronave, cerând explicații și luând măsuri în fiecare caz de abateri de la program ... Același lucru se poate spune despre participarea sa la examinarea problemelor industriei tancurilor. și construcția navală militară ".

Stalin a cerut, de asemenea, atenție zilnică asupra dezvoltării industriei de apărare din cercul său interior. Conform decretului Comitetului central al PCUS (b) și al Consiliului comisarilor populari din URSS din 10 septembrie 1939, Consiliul Economic (președinte A.I. Mikoyan, deputat N.A. Bulganin, membri: S.M. Budionny, E.A. . Mekhlis) și Comitetul de apărare (președintele I. V. Stalin, primii deputați V. M. Molotov și N. A. Voznesensky, membri: N. G. Kuznetsov, A. A. Zhdanov, A. I. Mikoyan, L. P. Beria, B. M. Shaposhnikov, G. I. Kulik, F. I. Golikov) s-au angajat să „se întâlnească zilnic”.

În același timp, potrivit experților din Primul Departament al Comitetului de Planificare de Stat al URSS, care, la sfârșitul anilor 1950, au generalizat experiența desfășurării unei baze militare-industriale a URSS în ajunul Marelui Război Patriotic: „... am început prea târziu să organizăm instruirea de mobilizare militară a industriei noastre. În esență, țara noastră nu avea un plan cuprinzător de mobilizare pentru pregătirea întregii economii naționale pentru nevoile războiului, care era, fără îndoială, un neajuns major și se datora în mare măsură organizării premature a planificării mobilizării. "

În anii de război, toate funcțiile de gestionare a industriei de apărare au fost transferate Comitetului de Apărare al Statului (GKO), format la 30 iunie 1941 printr-o rezoluție comună a prezidiului sovietului suprem al URSS, a Consiliului comisarilor populari din URSS și a Comitetului central al PCUS (b). Nevoia de a crea GKO ca organ suprem de conducere a fost motivată de situația dificilă de pe front, care cerea ca conducerea țării să fie centralizată la maximum. Rezoluția menționată mai sus prevede că toate ordinele GKO trebuie să fie efectuate fără îndoială de către cetățeni și orice autorități.

La 8 decembrie 1942, în cadrul Comitetului de Apărare a Statului a fost creat un Birou de Operațiuni, format din: V.M. Molotov, L.P. Beria, G.M. Malenkov și A.I. Mikoyan, pentru a controla și monitoriza activitatea Comisariatelor Populare din industria militară, elaborarea și transmiterea către președintele Comitetului de apărare a statului a proiectelor de decizii privind anumite aspecte ale dezvoltării industriei și transporturilor. Pe baza cererilor de la NCO, NKVMF, NKVD și NKGB, Biroul de operațiuni GKO, cu participarea departamentelor Comitetului de planificare de stat al URSS, a elaborat planuri lunare și trimestriale pentru producția de produse industriale „militare” și „civile” și aprovizionarea materială și tehnică a celor mai importante sectoare ale economiei naționale. La 18 mai 1944, Biroul operațional a fost aprobat într-o nouă componență: L.P.Beria (președinte), G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan, N.A.Voznesensky și K.E. Voroshilov.

În cele 50 de luni de existență, Comitetul de Apărare a Statului a adoptat 9.971 de rezoluții, dintre care aproximativ două treimi s-au ocupat de problemele economiei militare și de organizarea producției de produse militare-industriale. La nivel local, partidele locale și organismele sovietice au fost responsabile de punerea în aplicare a rezoluțiilor GKO. Sarcinile deosebit de responsabile erau sub controlul GKO-urilor autorizate.

Centrul de coordonare a industriei de apărare

În primii ani postbelici, nu exista un singur organ de conducere pentru afacerile militare-industriale. Printr-un decret al Comitetului Central al Partidului Comunist al Uniunii (Bolșevici) și al Consiliului de Miniștri al URSS în februarie 1947, în cadrul Consiliului de Miniștri al URSS au fost create birouri de filiale pentru industrie și agricultură. Nouă birouri de sucursale, inclusiv cele pentru inginerie mecanică și construcții navale, conduse de V.A. Malyshev, se ocupau de industriile de apărare. Supravegherea Ministerului Forțelor Armate a fost efectuată direct de președintele Consiliului de Miniștri al URSS, iar din aprilie 1949 această lucrare a fost încredințată lui N. A. Bulganin, inclusiv responsabilitatea pentru munca ministerelor industriei aeriene și a armelor, scoasă din jurisdicția Biroului de Inginerie Mecanică și Construcții Navale.

În mai 1948, liderii industriei de apărare DF Ustinov și MZ Saburov au venit cu inițiativa de a crea un guvern unic pentru afaceri militare și militare-industriale în guvern. Competența acestui organism trebuia să includă problemele actuale ale industriei militare, dezvoltarea și menținerea planurilor de mobilizare, crearea de noi tipuri de arme, coordonarea activității ramurilor industriei de apărare. Potrivit liderilor industriei de apărare, nevoia de a crea un astfel de corp este de mult întârziată.

Aceste acțiuni au fost un semn al formării unei comunități de interese în rândul liderilor complexului militar-industrial. În practică, acest lucru a dus la crearea în 1951 sub prezidiul Consiliului de Miniștri al URSS al Biroului pentru probleme militare și militare-industriale sub președinția lui N. A. Bulganin, care a funcționat din februarie 1951 până în octombrie 1952. Membrii biroului au fost A. M. Vasilevsky - Ministrul Forțelor Armate ale URSS, D.F. Ustinov - Ministrul armamentului al URSS, M.V. Khrunichev - Ministrul industriei aeronautice din URSS, I.S. Yumashev - Ministrul Naval al URSS.

Asamblarea tancurilor T-34 la uzina Chelyabinsk Kirov, 1943

Biroul s-a angajat în luarea în considerare a planurilor de ordine militare, a lucrărilor de cercetare privind echipamentele militare, adoptarea de noi modele și eliminarea celor învechite din serviciu și a altor probleme legate de furnizarea armatei și a marinei cu arme și proprietăți militare-tehnice. Întrebările fundamentale privind echipamentul militar au fost luate în considerare și aprobate de Comitetul central al PCUS (b) și de Consiliul de miniștri al URSS. Biroul nu dispunea de un aparat special (cu excepția unui mic secretariat); funcțiile aparatului erau îndeplinite de grupuri de filiale ale Administrației Consiliului de Miniștri al URSS.

În 1953, filialele din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS au fost desființate. În 1953-56. problemele coordonării activităților industriilor de apărare au fost tratate de vicepreședinții Consiliului de Miniștri ai URSS - N. A. Bulganin, V. A. Malyshev, M. Z. Saburov, M. V. Khrunichev. Supravegherea generală și soluționarea problemelor fundamentale și intersectoriale ale industriilor de apărare și ale Ministerului Apărării au fost efectuate de Biroul Consiliului de Miniștri al URSS.

În decembrie 1956, funcțiile de gestionare a industriilor de apărare au fost transferate Comisiei Economice de Stat. Ea a pregătit propuneri pe probleme de echipament militar, a efectuat managementul operațional al industriilor de apărare. Comisiei i s-a acordat dreptul de a emite ordine și reglementări în domeniul industriei, cu caracter obligatoriu. În decembrie 1957, Comisia Economică de Stat a fost lichidată. La 6 decembrie 1957, Comisia pentru probleme militare industriale a fost înființată sub prezidiul Consiliului de Miniștri al URSS. Rolul comisiei ca coordonator a fost deosebit de ridicat în contextul reformei lui Hrușciov din 1957-1958. privind descentralizarea managementului economic prin sistemul „consiliilor economice”. Cu toate acestea, chiar și după restabilirea ministerelor în 1965, comisia și-a păstrat funcțiile și a devenit cea mai stabilă formă organizațională de coordonare a activităților multifacetate ale complexului militar-industrial al țării, până la sfârșitul perioadei sovietice.

Principalele sarcini ale Comisiei militare-industriale au fost:

  • organizarea și coordonarea lucrărilor privind crearea tipurilor moderne de arme și echipamente militare;
  • coordonarea activității industriilor de apărare, a altor ministere și departamente ale URSS implicate în crearea și producerea de arme și echipamente militare;
  • asigurarea, împreună cu Comitetul de Planificare de Stat al URSS, a dezvoltării cuprinzătoare a industriilor de apărare;
  • îmbunătățirea nivelului tehnic de producție, calitate și fiabilitate a armelor și a echipamentului militar;
  • managementul operațional și controlul activităților industriilor de apărare, inclusiv în ceea ce privește crearea, producția și furnizarea de arme și echipamente militare, producția de bunuri de larg consum și alte produse civile în volume egale cu valoarea fondului salarial al întreprinderilor din industrie, precum și controlul activităților alte industrii pe aceste probleme;
  • pregătirea, în comun cu Comitetul de Planificare de Stat al URSS și Ministerul Apărării al URSS, a programelor de arme, a planurilor quinquenale și anuale pentru crearea, producerea și eliberarea armelor și a echipamentului militar și supunerea lor spre examinare și aprobare;
  • pregătirea și depunerea, împreună cu Comitetul de Planificare de Stat al URSS, Ministerele Apărării și Finanțelor, spre examinare de către Consiliul de Apărare al URSS și Sovietul Suprem al URSS a propunerilor cu privire la cifrele țintă pentru cheltuielile țării pentru crearea și producerea de arme, militare și alte echipamente speciale de apărare în perioadele de planificare corespunzătoare;
  • coordonarea relațiilor economice externe ale industriilor de apărare în cooperarea tehnico-militară.

În legătură cu reducerea costurilor armelor în anii 1980. complexului militar-industrial i s-a încredințat sarcina de a coordona și desfășura lucrări în domeniul conversiei producției militare. În acest sens, complexului militar-industrial i s-au încredințat o serie de sarcini operaționale importante pentru dezvoltarea sectorului civil al economiei naționale:

  • organizarea dezvoltării și producției de echipamente pentru prelucrarea ramurilor complexului agroindustrial, a industriei ușoare și a comerțului;
  • organizarea dezvoltării și producției de bunuri de consum nealimentare; organizarea mijloacelor tehnice și a muncii în domeniul comunicațiilor; coordonarea lucrărilor privind crearea instalațiilor nucleare;
  • gestionarea implementării programelor de electronizare a economiei naționale; coordonarea muncii în domeniul transportului aerian, al mărfurilor și al pasagerilor și alte sarcini.

În diferite perioade ale activității complexului militar-industrial, de regulă, acesta a inclus vicepreședintele Consiliului de Miniștri al URSS - președintele complexului militar-industrial, primul vicepreședinte al complexului militar-industrial - în gradul de ministru al URSS, vicepreședinții complexului militar-industrial, primul vicepreședinte al URSS Comitetului de planificare a statului al URSS responsabil cu problemele industriei apărării, Industrie, prim-ministru adjunct al apărării al URSS - șef al Statului Major General al Forțelor Armate ale URSS, ministru adjunct al apărării al URSS pentru armament, precum și oameni de știință cunoscuți și autorizați și organizatori ai industriei.

Ustinov D.F. - Primul președinte al Comisiei militare-industriale din cadrul Consiliului de Miniștri al URSS

De la înființarea Comisiei militare industriale în 1957 în perioada sovietică, ea a fost condusă succesiv de Dmitri Fedorovici Ustinov (1957-1963), Leonid Vasilievici Smirnov (1963-1985), Iuri Dmitrievici Masliukov (1985-1988), Igor Sergheievici Belousov (1988-1991).

Până la mijlocul anilor '80. În complexul militar-industrial, existau 15 departamente angajate în crearea de arme și echipamente militare, analiza activităților de producție ale ministerelor și eficiența economică a complexului militar-industrial, introducerea realizărilor progresului științific și tehnologic, tehnologii avansate și cooperarea tehnico-militară cu statele străine.

Personalul complexului militar-industrial a inclus reprezentanți ai principalelor ramuri ale complexului: 50% provin din ministere din funcții superioare, 10% din Comitetul de planificare al statului URSS, 6% din Ministerul Apărării al URSS, 34% din institute de cercetare, birouri de proiectare și fabrici. Cei mai numeroși au fost liderii industriei de apărare și ai elitei științifice și tehnice, cel mai mic procent au fost cei din departamentul militar. Personalul științific și tehnic, inclusiv oameni de știință de seamă, au participat la lucrările Consiliului științific și tehnic, care a funcționat sub complexul militar-industrial.

Procedura de luare a deciziilor cu privire la problemele militare-industriale, care a fost stabilită în principal din anii '60, a demonstrat unitatea și munca comună a tuturor principalelor diviziuni ale complexului militar-industrial sovietic. Deciziile finale au venit de obicei sub forma unor rezoluții comune ale Comitetului Central al PCUS și ale Consiliului de Miniștri al URSS, care purtau diferite etichete de secret și erau trimise în secret departamentelor interesate. Orice modificare a politicii legate de activitățile complexului militar-industrial a fost formalizată prin aceleași decizii speciale ale autorităților superioare. Cu toate acestea, aceasta a fost precedată de o muncă pe termen lung a mai multor departamente.

Proiectele de decizie au fost dezvoltate în etapa inițială de acele unități de cercetare și producție care au fost angajate în dezvoltarea unui anumit sistem de arme (unele ordine tehnice au fost elaborate și de organizațiile științifice și tehnice ale departamentului militar). Apoi, toate ministerele interesate și-au prezentat propunerile de proiect Comisiei militare-industriale, care era principalul organism de coordonare al întregului complex. Comisia a depus multe eforturi, încercând să armonizeze prevederile documentului cu interesele și capacitățile tuturor departamentelor interesate, organizațiilor științifice și tehnice și științifice de producție. Versiunea finală a proiectului pregătit de comisie a fost apoi trimisă Departamentului Industriei de Apărare a Comitetului Central al PCUS, unde a fost completată și corectată și emisă sub forma unei directive comune a principalelor organe ale partidului și conducerii statului. Acesta a fost modelul general de luare a deciziilor în această zonă în perioada „complexului militar-industrial dezvoltat”, când acesta din urmă a ocupat o poziție de lider în economia URSS.

Sistem de rachete și spațiu reutilizabil „Energia-Buran” la cosmodromul Baikonur (1988)

Comitetul Central al PCUS și Consiliul de Miniștri al URSS au luat o decizie, foarte importantă pentru lucrare, de a înzestra complexul militar-industrial din momentul formării sale cu puterile unui organism guvernamental. Funcțiile plenipotențiare ale complexului militar-industrial s-au manifestat în cazuri de dezacord între ministerele industriilor de apărare (MOOP) și Comitetul de planificare de stat al URSS; MOOP și Ministerul Apărării al URSS, Comitetul de Planificare al Statului al URSS și Ministerul Apărării al URSS atunci când iau în considerare complexul militar-industrial al planurilor anuale actuale pentru producția și furnizarea de arme și echipamente militare, planuri și programe de arme, cercetare și dezvoltare a armelor și echipamentelor militare, crearea capacităților de mobilizare și de asemenea, la elaborarea acestor planuri, luând în considerare implementarea acestora. În caz de dezacorduri, decizia complexului militar-industrial a fost, de regulă, definitivă. Uneori, Biroul Politic al Comitetului Central al PCUS a luat decizia finală cu privire la chestiuni fundamentale de natură financiară și de resurse materiale.

Multe evenimente majore și importante de stat au avut loc cu participarea și controlul Comisiei militare-industriale de-a lungul anilor de existență.

Așadar, s-a format o rețea de institute, birouri de proiectare și fabrici, care acoperă toate domeniile rachetei (birouri de proiectare și institute: B.V. Gidaspova, V.P. Glushko, B.P. Zhukova, S.P. Korolev, V.P. Makeeva, A.D. Nadiradze, M.F. Reshetnev, V.N. Chelomey, M.K. Yangel și alții), cele mai mari întreprinderi și asociații de producție: fabrica numită după Khrunicheva, Yuzhmashzavod, Krasnoyarsk fabrica de construcții de mașini, Leninets, fabrica de avioane Omsk, Fazotron, fabrica de construcții de mașini Zlatoust, fabrica de construcții de mașini Votkinsk, fabrica de avioane Orenburg, uzina chimică Biysk și multe altele.

S-au creat sisteme spațiale cu echipaj și fără echipaj în diverse scopuri. Au fost implementate sistemele de rachete de luptă ale Forțelor strategice de rachete (Forțele rachete strategice) - baza scutului antirachetă al țării. O flotă de submarine care transportă rachete și aviația cu rază lungă de acțiune echipate cu rachete de croazieră au fost create și au devenit o forță formidabilă.

În aceeași perioadă, a fost atinsă paritatea strategică a rachetelor nucleare cu Statele Unite și țările NATO, asigurând stabilitatea strategică pe termen lung și pur și simplu o lume fără războaie nucleare. Această lume a fost cucerită de munca enormă a lucrătorilor din industria de apărare, care a creat forțe nucleare strategice.

Astăzi a devenit clar pentru toată lumea că doar paritatea strategică a rachetelor nucleare realizată prin eforturile întregii noastre țări a făcut posibilă trecerea la o politică de reducere și limitare a armelor nucleare, doar această paritate a pus politicienii mondiali la masa negocierilor.

Formarea organizării sistemice a dezvoltării armelor aparține și acestei perioade. Pentru a sublinia amploarea și responsabilitatea deplină a sarcinilor care au fost rezolvate sub auspiciile și cu participarea complexului militar-industrial, este suficient să reamintim programele complexe ale celor mai importante tipuri de rachete-spațiu, aviație, sisteme antirachetă și alte sisteme de arme create pe baza unor cercetări științifice profunde.

Complexul militar-industrial și ministerele industriilor de apărare au îndeplinit sarcina principală stabilită de stat de a asigura un nivel științific și tehnic ridicat al armelor și echipamentelor militare - astfel încât armele armatei și marinei în parametrii lor tactici și tehnici să nu fie inferioare sau superioare nivelului de echipament militar al țărilor străine. Sub controlul constant al Comisiei militare-industriale, armata și marina au fost echipate în timp util cu cele mai noi arme în cel mai scurt timp posibil și în cantitatea necesară.

Muncitorii complexului militar-industrial au apreciat întotdeauna contribuția comandamentului și a personalului Ministerului Apărării al URSS la dezvoltarea de noi echipamente care intră în funcțiune cu armata sovietică și cu Marina.

După prăbușirea Uniunii Sovietice în decembrie 1991, managementul centralizat al industriei, inclusiv complexul său militar-industrial, a fost desființat, Comisia de stat a Consiliului de Miniștri al URSS pe probleme militare-industriale și ministerele industriilor de apărare ale URSS au fost lichidate, întreprinderile din industriile de apărare au intrat în fază criza profundă, puterea militară a țării și capacitatea ei de apărare scădeau de la an la an.

Astăzi, toți cetățenii ruși ar trebui să-și amintească că, datorită managementului centralizat al apărării și al altor sectoare ale economiei naționale, care a făcut posibilă concentrarea producției, a resurselor materiale și intelectuale pentru a furniza frontului tot ce este necesar, Uniunea Sovietică a câștigat Marele Război Patriotic, iar în timpul 1957-1991 a creat o paritate strategică de rachete nucleare cu Statele Unite și țările NATO, care a împiedicat un nou război împotriva distrugerii globale și a asigurat 60 de ani de pace în țara noastră.

Reînființarea Comisiei militare-industriale în Federația Rusă în 2006, alături de alte etape în asigurarea securității militare a țării, mărturisește revigorarea atenției statului și societății ruse asupra problemelor militar-industriale și servește ca o condiție prealabilă necesară pentru dezvoltarea complexului de apărare-industrie internă.

Întrebarea despre evenimentul care ar trebui considerat un simbol al apariției unui organism guvernamental central care coordonează sarcinile de construire a forțelor armate și activitatea industriei militare rămâne deschisă și necesită cercetări istorice suplimentare. Procesul istoric al dezvoltării statalității rusești nu este de fapt determinat și, prin urmare, evenimentele din 1938, 1953 și 1957 pot fi la fel de simbolice pentru problema examinată.