Cocap 11.23 ชม. 1 ความคิดเห็น การละเมิดระบอบการทำงานและการพักผ่อนโดยผู้ขับขี่ยานพาหนะเพื่อการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสาร

เนื่องจากว่าทุกคน ผู้มีส่วนได้เสียคำถามนี้เป็นที่สนใจในบริบทของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 11.23 ของหลักจรรยาบรรณ สหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง (ประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย, Codex) กล่าวคือ: สำหรับอะไรและใครที่ต้องรับผิดในด้านการใช้กราฟวัดความเร็วและใครมีสิทธิ์รับผิดชอบเรื่องนี้เราจะพยายามวิเคราะห์ในรายละเอียด สถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับแต่ละหัวข้อเฉพาะของความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่กำหนดไว้ในมาตราแห่งประมวลกฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและบทบัญญัติอื่น ๆ ของประมวลกฎหมายนี้

เพื่อความเที่ยงธรรม เราขอนำเสนอบทความนี้ฉบับเต็ม:

ข้อ 11.23. ขับรถหรือขึ้นสาย ยานพาหนะสำหรับการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสารโดยไม่มีวิธีการควบคุมทางเทคนิคการละเมิดการทำงานและระบอบการพักผ่อนโดยผู้ขับขี่ยานพาหนะเพื่อการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสาร

1. การขับขี่ยานพาหนะหรือการวางยานพาหนะในการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสารโดยไม่มีอุปกรณ์ควบคุมทางเทคนิคที่ให้การบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับความเร็วและเส้นทางของยานพาหนะอย่างต่อเนื่องและไม่ถูกต้องเกี่ยวกับตารางการทำงานและการพักผ่อนของ ผู้ขับขี่ยานพาหนะ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากราฟวัดความเร็ว) ) ในกรณีที่มีการติดตั้งบนยานพาหนะตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับที่ไม่ทำงาน (ถูกบล็อก ดัดแปลง หรือผิดพลาด) กราฟวัดความเร็วหรือกราฟวัดความเร็วที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ยกเว้นกรณีกราฟวัดความเร็วชำรุดหลังจากวางยานพาหนะแล้ว เช่นเดียวกับการละเมิดกฎที่กำหนดไว้สำหรับการใช้กราฟวัดความเร็ว (รวมถึงการปิดกั้น การปรับ การแก้ไขหรือการปลอมแปลงข้อมูลที่ลงทะเบียนโดยมัน) -

กำหนดให้มีการเรียกเก็บค่าปรับทางปกครองต่อประชาชนตั้งแต่หนึ่งพันถึงสามพันรูเบิล

สำหรับเจ้าหน้าที่ - จากห้าพันถึงหนึ่งหมื่นรูเบิล

จากข้อความของบทความเป็นที่ชัดเจนว่าประชาชนและ เจ้าหน้าที่.

พลเมืองทุกอย่างชัดเจน - พวกเขาคือผู้เข้าร่วม การจราจร(ไดรเวอร์).

เกี่ยวกับคำจำกัดความ แนวความคิดของเจ้าหน้าที่ผู้ที่อาจถูกนำไปสู่ความรับผิดทางการบริหาร หลักจรรยาบรรณนี้ระบุไว้ดังต่อไปนี้ (ข้อ 2.4):

ผู้จัดการและพนักงานอื่น ๆ ขององค์กร ผู้จัดการอนุญาโตตุลาการที่กระทำความผิดด้านการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กร การบริหาร หรือการบริหาร

บุคคลที่ดำเนินการ กิจกรรมผู้ประกอบการโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคลที่กระทำความผิดทางปกครองเว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามประมวลกฎหมายนี้

เป็นที่ชัดเจนว่าผู้ขับขี่ต้องรับผิดชอบในส่วนของเขาและเจ้าหน้าที่ก็รับผิดชอบในส่วนของเขา

ตามบทบัญญัติของบทความที่เกี่ยวข้องกับประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย คนขับมีความรับผิดชอบ สำหรับการขับขี่ยานพาหนะ:

เราเห็นว่าเป็นการเหมาะสมที่จะให้ความเห็นในแต่ละประเด็น

ตามข้อ 1.

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 196-FZ วันที่ 10 ธันวาคม 2538 “ความปลอดภัยในการจราจรบนถนน” (กฎหมายความปลอดภัยการจราจรทางถนน วรรค 9 ตอนที่ 1 บทความ 20) กำหนดให้เจ้าของ (เจ้าของ) ยานพาหนะต้องรับผิดชอบในการเตรียมยานพาหนะพร้อมกราฟวัดความเร็ว กฎหมายรัสเซียเกี่ยวกับการมอบหมายความรับผิดชอบในการเตรียมยานพาหนะด้วยกราฟวัดความเร็วไม่มีข้อกำหนดใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลอื่น

ดังนั้นข้อสรุปว่าพลเมือง (ผู้ขับขี่) ที่ไม่ใช่เจ้าของ (เจ้าของ) ยานพาหนะไม่สามารถรับผิดชอบต่อสถานการณ์ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาได้ ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าหากสถานการณ์เหล่านี้เกิดขึ้นเนื่องจากการกระทำของพลเมือง เช่น คนขับถอดกราฟวัดความเร็วออก ก็มีเหตุผลทุกประการที่จะต้องให้เขารับผิดชอบตามวรรคที่ระบุ

เมื่อคาดการณ์ถึงคำถามที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ในการขับขี่ของเจ้าของ (ผู้ครอบครอง) ยานพาหนะ เราตอบว่าในกรณีนี้มีความเป็นไปได้ที่จะเกี่ยวข้องกับเรื่องอื่น - เจ้าหน้าที่ หากเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจจัดทำระเบียบปฏิบัติโดยมีเรื่องราวดังต่อไปนี้: เขากำลังขับรถ…. และผู้ขับขี่ถูกระบุว่าเป็นฝ่ายกระทำความผิด จึงสามารถโต้แย้งได้ว่าในกรณีนี้การดำเนินคดีความผิดทางปกครองนั้นผิดกฎหมาย มากกว่า รายละเอียดข้อมูลสามารถรวบรวมได้จากมติ ศาลสูง RF ลงวันที่ 1 กันยายน 2017 N 34-AD17-3 ความเห็นที่ให้ไว้บนเว็บไซต์ของเรา:

ตามข้อ 2.

เราจะทิ้งส่วนแรกของประเด็นไว้พิจารณาโดยไม่พิจารณา ทุกอย่างเกี่ยวกับเรื่องนี้ชัดเจนแล้ว ในส่วนที่สองของย่อหน้า เหตุการณ์สำคัญที่นี่คือการสนับสนุนทางกฎหมายตามกฎระเบียบสำหรับกฎเดียวกันสำหรับการใช้กราฟวัดความเร็ว ขณะนี้เกี่ยวกับการกระทำของผู้ขับขี่มีเพียงการกระทำเดียวตามกฎเหล่านี้ - คำสั่งของกระทรวงคมนาคมรัสเซียลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2556 ฉบับที่ 36 เกี่ยวกับวรรค 9-12 ของภาคผนวกหมายเลข 3 ของคำสั่งนี้

ตามข้อ 3.

ข้อนี้ใช้ไม่ได้กับพลเมือง (ผู้ขับขี่) ข้อโต้แย้งที่นำเสนอมีความคล้ายคลึงกับข้อโต้แย้งที่ให้ไว้ในย่อหน้าที่ 1

ตามบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้บริหารมีความรับผิดชอบ เพื่อเผยแพร่ทางไลน์ยานพาหนะสำหรับการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสาร:

1. ไม่มีอุปกรณ์ควบคุมทางเทคนิคที่ให้การบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับความเร็วและเส้นทางของยานพาหนะอย่างต่อเนื่องและไม่ถูกต้องเกี่ยวกับตารางการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่รถยนต์ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากราฟวัดความเร็ว) หากการติดตั้งบนยานพาหนะนั้น กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. มีกราฟวัดความเร็วที่ไม่ทำงาน (ถูกบล็อก ดัดแปลง หรือชำรุด) ยกเว้นในกรณีของกราฟวัดความเร็วที่พังหลังจากนำรถออนไลน์ รวมทั้งฝ่าฝืนกฎเกณฑ์ที่กำหนดไว้สำหรับการใช้กราฟวัดความเร็ว (รวมถึงการปิดกั้น การแก้ไข ดัดแปลง หรือทำให้ข้อมูลที่ลงทะเบียนไว้เป็นเท็จ)

3. มีกราฟวัดความเร็วที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนด

ในกรณีนี้ทุกอย่างค่อนข้างซับซ้อนกว่าปกติสำหรับเจ้าหน้าที่ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตข้อยกเว้นคือกรณีที่ผู้ขับขี่ในเวลาเดียวกันกับเจ้าของ (ผู้ครอบครอง) ยานพาหนะนั่นคือสามารถถือเป็นเจ้าหน้าที่ได้

ความยากของหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจคือในกรณีนำเจ้าหน้าที่เข้าสู่กระบวนการยุติธรรมมีรายการเงื่อนไขสำคัญที่ต้องปฏิบัติตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ระบุหัวข้อความผิด รวบรวมหลักฐาน ของความผิดในการกระทำของเขาในขณะที่สังเกตขั้นตอนการเริ่มต้นและการสอบสวนความผิดทางปกครองและอื่น ๆ อีกมากมาย) ตามกฎแล้ว ในเงื่อนไขที่บุคคลที่อาจมีความผิดอยู่ในระยะห่างพอสมควร เมื่อเป็นการยากที่จะระบุตัวบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งเป็นไปได้ที่จะเริ่มคดีความผิดทางปกครอง (เช่น ยานพาหนะเป็นของ องค์กรที่มีผู้รับผิดชอบในการออกสายรถยนต์ แต่หน้าที่ของบุคคลนี้ ได้แก่ การติดตามการดำเนินการตามข้อกำหนดพื้นฐาน (ภาคผนวกกฎจราจร) ซึ่งควบคุมเหตุการณ์เดียวที่เกี่ยวข้องกับกราฟวัดความเร็ว - สภาพการทำงานในกรณีนี้จะไม่มีคำถามเกี่ยวกับการปรากฏตัวและการปฏิบัติตาม ในกรณีนี้บุคคลนี้ไม่สามารถทำหน้าที่เป็นหัวข้อของความผิดได้อีกต่อไป) สามารถอ้างอิงสถานการณ์ที่คล้ายกันได้ในจำนวนที่เพียงพอ เหนือสิ่งอื่นใด ให้เพิ่มการขาดความสามารถของเจ้าหน้าที่กำกับดูแลในการใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง (มาตรา 27.13 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบของการกักขังยานพาหนะ) ทั้งหมดข้างต้นนำไปสู่ความจริงที่ว่าด้วยความเข้าใจที่ถูกต้องของผู้รับผิดชอบขององค์กรที่เป็นเจ้าของยานพาหนะของกระบวนการในการนำพวกเขาเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมภายใต้มาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย กรณีเหล่านี้ไม่มีอยู่จริง โอกาสและหากพวกเขาเริ่มต้นก็มีโอกาสเสมอที่จะยุติด้วยเหตุผลข้อใดข้อหนึ่งหรือด้วยเหตุอื่น ๆ เป็นตัวเลือกโดยเมื่อพ้นกรอบเวลาในการสืบสวนคดีความผิดทางปกครอง

ขั้นตอนในการเริ่มและพิจารณากรณีความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (เงื่อนไขสำคัญ)

การเริ่มต้นคดีความผิดทางปกครอง (บทที่ 28 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตามกฎแล้ว มีการเริ่มต้นกรณีต่างๆ ภายใต้มาตรา 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย:

1. เจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรยศพิเศษ (สารวัตรตำรวจจราจร)

2. เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ใช้การกำกับดูแลการขนส่งของรัฐของรัฐบาลกลาง ซึ่งได้รับอนุญาตให้ดำเนินการกำกับดูแลการขนส่งของรัฐของรัฐบาลกลาง (ผู้ตรวจสอบการขนส่งของรัฐ)

ผ่านตำรวจจราจร การเริ่มต้นคดีจะดำเนินการโดยการจัดทำระเบียบการ (ข้อ 28.3)

ผ่านทางรอสทรานนาดซอร์ ตามกฎแล้วการเริ่มต้นคดีจะดำเนินการโดยการออก (วาด) การลงมติในคดี หากบุคคลที่รับผิดชอบด้านการบริหารไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจ เจ้าหน้าที่มีหน้าที่จัดทำระเบียบการโดยแนบการตัดสินใจที่ทำไว้ (มาตรา 28.6)

เงื่อนไขบังคับสำหรับการจัดทำระเบียบการ (การตัดสินใจ) คือการดำเนินการเหล่านี้จะดำเนินการต่อหน้าบุคคลที่กำลังดำเนินคดี (ข้อ 28.2)

โปรโตคอลจะถูกร่างขึ้นทันที ( ณ สถานที่ที่ตรวจพบความผิดทางปกครอง) (มาตรา 28.5)

โปรโตคอลจะถูกส่งภายใน 3 วันไปยังบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาคดี (มาตรา 28.8)

บุคคลที่ได้รับการดำเนินคดี (มีการร่างโปรโตคอล) มีสิทธิยื่นคำร้องเพื่อพิจารณาคดี ณ สถานที่อยู่อาศัยของเขา (มาตรา 29.5) ผ่านตำรวจจราจร สารวัตรตำรวจจราจรไม่มีสิทธิ์พิจารณาคำร้องนี้ ณ จุดนั้น ถือเป็นการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ที่มีอำนาจพิจารณาคดีตามสมควร (บุคคลเหล่านี้มีรายชื่ออยู่ด้านล่าง) จึงไม่รับประกันว่าจะส่งเอกสารได้ ไปยังสถานที่อยู่อาศัยของผู้ขับขี่ จำเป็นอย่างยิ่งที่ข้อเท็จจริงของคำขอดังกล่าวจะต้องสะท้อนให้เห็นในระเบียบการหากคำร้องขอพิจารณาคดี ณ สถานที่อยู่อาศัยไม่เป็นที่พอใจ ผู้มีอำนาจต้องจัดทำคำวินิจฉัยเป็นคำวินิจฉัยไม่ยินยอมตามคำร้องขอโดยระบุเหตุสำคัญที่สามารถอุทธรณ์ได้ตามลักษณะที่กำหนด ผ่านทางรอสทรานนาดซอร์คำร้องนี้ได้รับการพิจารณา ณ ที่เกิดเหตุ เนื่องจากผู้ตรวจการขนส่งของรัฐเป็นผู้มีอำนาจพิจารณาคดีตามสมควร

ผู้ถูกดำเนินคดี (จัดทำพิธีสาร) จะต้องได้รับแจ้งสถานที่และเวลาในการพิจารณาคดี ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนด้วยการแจ้งการส่งมอบ หมายเรียกพร้อมแจ้งการส่งมอบ ข้อความโทรศัพท์หรือโทรเลข ทางโทรสาร หรือใช้วิธีการสื่อสารและการส่งมอบอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบันทึกการแจ้งหรือการโทรและการส่งมอบไปยังผู้รับ (ข้อ 25.15)

การพิจารณาคดีความผิดทางปกครอง (บทที่ 29 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

โดย กฎทั่วไปกรณีความผิดทางปกครองให้พิจารณา ณ สถานที่ที่กระทำความผิด ตามคำร้องขอของบุคคลที่ดำเนินคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองกรณีนี้อาจได้รับการพิจารณา ณ สถานที่อยู่อาศัยของบุคคลนี้ (มาตรา 29.5)

บุคคลที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณากรณีความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่:

1. ผ่านตำรวจจราจร : หัวหน้าตำรวจจราจร, รองของเขา, หัวหน้าศูนย์บันทึกความผิดทางการบริหารโดยอัตโนมัติในด้านการจราจรของตำรวจจราจร, รองของเขา, ผู้บัญชาการกองทหาร (กองพัน, บริษัท ) ของหน่วยลาดตระเวนทางถนน รองของเขา (ข้อ 23.3);

2. ผ่านทางรอสทรานนาดซอร์ : หัวหน้าฝ่ายบริหารของรัฐบาลกลางที่ใช้การกำกับดูแลการขนส่งของรัฐ เจ้าหน้าที่ ผู้จัดการ การแบ่งส่วนโครงสร้างหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ใช้การกำกับดูแลการขนส่งของรัฐ เจ้าหน้าที่ของพวกเขา หัวหน้าหน่วยงานในอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง ที่ใช้การควบคุมการขนส่งของรัฐของรัฐบาลกลาง เจ้าหน้าที่ของพวกเขา เจ้าหน้าที่อื่น ๆ ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ใช้การควบคุมดูแลการขนส่งของรัฐ ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการของรัฐบาลกลาง การกำกับดูแลการขนส่ง การกำกับดูแลการขนส่ง (ผู้ตรวจการขนส่งของรัฐ) (มาตรา 23.36)

คดีความผิดทางปกครองให้พิจารณาภายใน 15 วัน นับแต่เวลาที่เจ้าหน้าที่มีอำนาจพิจารณาคดีได้รับแบบวิธีเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง ระยะเวลานี้สามารถขยายออกไปได้ไม่เกิน 1 เดือน ตามเหตุที่กำหนดไว้ในหลักจรรยาบรรณ (มาตรา 29.6)

กรณีของความผิดทางปกครองจะได้รับการพิจารณาต่อหน้าบุคคลที่กำลังดำเนินการกรณีความผิดทางปกครอง (มาตรา 25.15, บทความ 29.7) หากมีข้อมูลเกี่ยวกับการแจ้งอย่างเหมาะสมของผู้ถูกดำเนินคดีความผิดทางปกครอง และหากไม่มีผู้ร้องขอให้เลื่อนคดีออกไป ก็อาจพิจารณาคดีได้ในกรณีที่ผู้นั้นไม่อยู่

สำเนาคำตัดสินในกรณีความผิดทางปกครองจะถูกส่งต่อเมื่อได้รับให้กับบุคคลหรือตัวแทนทางกฎหมายของบุคคลนั้น หรือตัวแทนทางกฎหมายของนิติบุคคลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับผู้ที่ทำสิ่งนั้น เช่นเดียวกับเหยื่อ ตามคำขอของเขาหรือถูกส่งไปยังบุคคลเหล่านี้ทางไปรษณีย์ลงทะเบียน ทางไปรษณีย์ภายในสามวันนับจากวันที่ตัดสินใจดังกล่าว (ข้อ 29.11)

การตัดสินใจในกรณีของความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในมาตรา 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถอุทธรณ์ไปยังผู้มีอำนาจที่สูงกว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงหรือศาลแขวง ณ สถานที่พิจารณาคดี ( ข้อ 30.1)

การร้องเรียนคำตัดสินในกรณีความผิดทางปกครองอาจยื่นได้ภายในสิบวันนับแต่วันที่จัดส่งหรือได้รับสำเนาคำตัดสิน หากพลาดกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในบทความนี้ ผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตให้พิจารณาเรื่องร้องเรียนสามารถเรียกคืนระยะเวลาที่กำหนดได้ตามคำขอของผู้ยื่นเรื่องร้องเรียน (มาตรา 30.3)

ขั้นตอนแยกต่างหากสำหรับการเริ่มและพิจารณาคดีความผิดทางปกครอง

ดังที่ได้กล่าวไว้ข้างต้นตามมาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเจ้าหน้าที่ (หัวหน้าองค์กรและ ผู้ประกอบการแต่ละรายซึ่งเป็นเจ้าของ (ครอบครอง) ยานพาหนะตั้งอยู่ตลอดจนเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ขององค์กรดังกล่าวซึ่งมีความสามารถตามอำนาจหน้าที่อย่างเป็นทางการรวมถึงความรับผิดชอบในการปล่อยยานพาหนะในสาย) ตามกฎแล้วบุคคลเหล่านี้จะไม่อยู่ในเวลาที่พนักงานของหน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตระบุความผิดที่เกี่ยวข้องที่กำหนดไว้ในบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีเช่นนี้ ประมวลกฎหมายอนุญาตให้มีขั้นตอนแยกต่างหากในการเริ่มและพิจารณากรณีความผิดทางปกครอง

ให้เราถือว่าผู้มีอำนาจ หน่วยงานของรัฐด้วยเหตุผลบางอย่างที่ไม่มีใครเข้าใจ มีความปรารถนาอย่างแรงกล้าที่จะดำเนินคดีกับเจ้าหน้าที่ภายใต้ส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนที่ตามมาสำหรับการเริ่มต้น การดำเนินการสอบสวน และการพิจารณาคดีตามหลักจรรยาบรรณนั้นไม่ชัดเจนนัก แต่ในจำนวนรวมของบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกันทางใดทางหนึ่ง เราสามารถสันนิษฐานได้ว่าเป็นเหตุการณ์ต่อไปนี้ โดยอยู่ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนดโดย รหัส.

1. เราจะปล่อยให้พนักงานรวบรวมและบันทึกหลักฐานการมีอยู่ของเหตุการณ์ความผิดทางปกครองโดยไม่มีความคิดเห็น การกระทำดังกล่าวจะกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญในขั้นตอนสุดท้ายเท่านั้น - การพิจารณาคดี ก่อนหน้านั้นพนักงานยังต้องทำให้สำเร็จและปฏิบัติตามหลายสิ่งหลายอย่าง

2. ผู้มีอำนาจต้องจัดตั้ง บุคคลที่เฉพาะเจาะจงในส่วนที่มีการดำเนินคดีความผิดทางปกครอง สิ่งที่ชัดเจนที่สุดคือ พนักงานสามารถรับข้อมูลนี้จากผู้ที่ขับขี่ยานพาหนะ รวมถึงจากเอกสารการเดินทาง เมื่อมีการร้องขอจากทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร อย่างน้อยก็จำเป็นต้องทราบชื่อเต็มของบุคคลนี้ ตำแหน่งอย่างเป็นทางการ, ที่อยู่ติดต่อทางจดหมาย. หากมีการระบุพฤติการณ์เพิ่มเติมที่บ่งชี้ถึงเจ้าหน้าที่รายอื่น คดีจะยุติลง การเปลี่ยนแปลงบุคคลภายในกรอบการดำเนินคดีจะเป็นไปไม่ได้

3. ผู้มีอำนาจจะต้องออก (ร่าง) คำตัดสินในการเริ่มคดี (มาตรา 28.1) ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยส่งสำเนาคำตัดสินภายใน 24 ชั่วโมงไปยังบุคคลที่เริ่มคดี

4. ภายในกรอบของคดีที่ริเริ่ม การสอบสวนเชิงปกครองในภายหลังจะดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ผู้ออกคำตัดสินที่จะเริ่มคดี การสอบสวนอาจดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่อีกคนในหน่วยงานเดียวกันซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับแต่งตั้งให้มีอำนาจพิจารณาคดีได้ การสอบสวนด้านการบริหารจะดำเนินการ ณ สถานที่ที่ตรวจพบหรือกระทำความผิดทางปกครอง

เห็นได้ชัดว่าสารวัตรตำรวจจราจรจะไม่สามารถดำเนินการสอบสวนด้านการบริหารได้ด้วยตนเอง ทั้งในวันนี้และวันพรุ่งนี้เขาควรระงับความผิดอื่น ๆ ด้านความปลอดภัยทางถนน ไม่มีผู้นำคนใดของเขาที่จะเสียสละเช่นการปลดออกจากหน้าที่ชั่วคราว ตัวเลือกที่เป็นไปได้คือผู้ตรวจสอบการปฏิบัติงานด้านการบริหารของหน่วยหรือผู้ตรวจสอบของรัฐในการกำกับดูแลทางเทคนิคของตำรวจจราจร ในกรณีนี้จะไม่มีใครส่งพนักงานเหล่านี้ไปสอบสวนการบริหาร ณ สถานที่ตั้งของเจ้าของ (ผู้ครอบครอง) ยานพาหนะ - สถานที่ที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำผิด การจำกัดค่าใช้จ่ายในการเดินทางในกรมตำรวจนั้นมีจำกัดอย่างมาก ในกรณีนี้ อนุญาตให้ใช้บทบัญญัติของมาตรา 26.9 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น ซึ่งกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการส่งคำขอไปยังหน่วยงานในอาณาเขตที่เกี่ยวข้อง หรือสั่งให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานในอาณาเขตที่เกี่ยวข้องดำเนินการ การดำเนินการบางอย่างที่กำหนดไว้ในหลักจรรยาบรรณนี้ ภายใต้สถานการณ์บางอย่าง แน่นอนว่าสิ่งนี้เป็นไปได้ที่จะบรรลุเป้าหมาย แต่ก็ค่อนข้างเป็นปัญหา อย่างน้อยก็ด้วยเหตุผลที่หน่วยงานที่ส่งคำขอหรือคำสั่งไปก็มีกิจการและข้อกังวลของตนเอง อีกครั้ง ระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับความผิดทางปกครองสามารถจัดทำขึ้นโดยเจ้าหน้าที่ผู้ดำเนินการสอบสวนเท่านั้น และเฉพาะต่อหน้าบุคคลที่ริเริ่มคดีนี้ เห็นได้ชัดว่าเงื่อนไขนี้จะเป็นปัญหาอย่างมากในการปฏิบัติตาม สถานการณ์คล้ายกันกับการกระทำของเจ้าหน้าที่ Rostransnadzor

5. ระยะเวลาดำเนินการสอบสวนทางปกครองคือหนึ่งเดือนนับจากวันที่เริ่มคดี ระยะเวลานี้ในกรณีพิเศษอาจขยายออกไปได้ไม่เกินหนึ่งเดือน

เมื่อคำนึงถึงเหตุผลข้างต้นตามตรรกะของกฎหมายว่าคดีไม่ได้จบลงด้วยการสอบสวนทางปกครองโดยพิจารณาจากผลของคดีนั้น จะต้องจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับความผิดทางปกครองบนพื้นฐานของหลักฐานที่รวบรวมในลักษณะที่กำหนด โดยภายหลังได้โอนคดีไปให้ผู้มีอำนาจจัดการให้พิจารณาคดีตามแบบที่กำหนดและวินิจฉัยได้ทันที ปรากฏว่า สภาพที่ทันสมัยเป็นเรื่องถูกกฎหมายที่จะเริ่มและนำคดีต่างๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาไปสู่ข้อสรุปเชิงตรรกะ ยิ่งไปกว่านั้นใน ตามกฎหมายกำหนดเวลาเป็นงานที่เป็นไปไม่ได้และไม่มีท่าว่าจะดี

สิทธิของบุคคลที่เริ่มคดีความผิดทางปกครอง (อยู่ระหว่างการพิจารณา)

บุคคลที่ถูกดำเนินคดีในข้อหาความผิดทางปกครองมีสิทธิที่จะทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาทั้งหมดของคดี ให้คำอธิบาย นำเสนอพยานหลักฐาน ยื่นคำร้องและคัดค้าน ใช้ความช่วยเหลือทางกฎหมายของทนายฝ่ายจำเลย ตลอดจนอื่น ๆ สิทธิในการดำเนินการตามประมวลกฎหมายนี้ กรณีของความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียจะพิจารณาโดยมีส่วนร่วมของบุคคลที่ดำเนินคดีในความผิดทางปกครอง ในกรณีที่ไม่มีบุคคลที่ระบุไว้จะพิจารณาคดีได้หากมีหลักฐานการแจ้งสถานที่และเวลาในการพิจารณาคดีโดยถูกต้องของบุคคลนั้น และหากบุคคลนั้นไม่ได้รับคำร้องให้เลื่อนการพิจารณาคดีออกไป หรือหากคำร้องดังกล่าวไม่พอใจ (ข้อ 25.1)

เพื่อให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่บุคคลที่ถูกดำเนินคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง ทนายฝ่ายจำเลยอาจมีส่วนร่วมในการดำเนินคดีสำหรับความผิดทางปกครอง และให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายแก่เหยื่อซึ่งเป็นตัวแทน ทนายความหรือบุคคลอื่นได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการดำเนินคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองในฐานะทนายฝ่ายจำเลยหรือผู้แทน อำนาจของทนายความได้รับการรับรองโดยหมายจับที่ออกโดยนิติบุคคลที่เกี่ยวข้อง หนังสือมอบอำนาจของบุคคลอื่นที่ให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายได้รับการรับรองโดยหนังสือมอบอำนาจที่ออกให้ตามกฎหมาย ทนายความฝ่ายจำเลยและผู้แทนจะได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการดำเนินคดีในคดีความผิดทางปกครองได้ตั้งแต่วินาทีที่คดีความผิดทางปกครองเกิดขึ้น ทนายฝ่ายจำเลยและผู้แทนที่ยอมรับเข้าร่วมดำเนินคดีความผิดทางปกครองมีสิทธิทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาคดีทั้งหมด นำเสนอพยานหลักฐาน ยื่นคำร้องและคัดค้าน เข้าร่วมพิจารณาคดี อุทธรณ์การใช้มาตรการ เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการในคดี การตัดสินคดี และใช้สิทธิในการดำเนินการอื่น ๆ ตามหลักจรรยาบรรณนี้ (มาตรา 25.5)

การคุ้มครองสิทธิและ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีในกรณีที่เกิดความผิดทางปกครองหรือนิติบุคคลที่เป็นเหยื่อนั้นดำเนินการโดยตัวแทนทางกฎหมาย ตัวแทนทางกฎหมายของนิติบุคคลตามหลักจรรยาบรรณนี้เป็นหัวหน้าตลอดจนบุคคลอื่นที่ได้รับการยอมรับตามกฎหมายหรือ เอกสารประกอบเนื้อความของนิติบุคคล อำนาจของตัวแทนทางกฎหมายของนิติบุคคลได้รับการยืนยันโดยเอกสารรับรองตำแหน่งอย่างเป็นทางการของเขา กรณีความผิดทางปกครองได้กระทำ นิติบุคคลได้รับการพิจารณาโดยการมีส่วนร่วมของตัวแทนทางกฎหมายหรือทนายฝ่ายจำเลย ในกรณีที่ไม่มีบุคคลดังกล่าวจะพิจารณาคดีได้หากมีหลักฐานการแจ้งที่เหมาะสมของบุคคลเกี่ยวกับสถานที่และเวลาในการพิจารณาคดี และหากไม่ได้รับคำร้องให้เลื่อนการพิจารณาคดี หรือหาก คำร้องดังกล่าวไม่เป็นที่พอใจ (ข้อ 25.4)

สถานการณ์สำคัญอื่น ๆ ที่คุณควรทราบและใช้เพื่อปกป้องสิทธิ์และผลประโยชน์ของคุณ

1. บทบัญญัติของมาตรา 1.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย:

บุคคลจะต้องรับผิดในการบริหารเฉพาะสำหรับความผิดด้านการบริหารที่เขาได้ก่อความผิดขึ้นเท่านั้น

บุคคลที่ถูกดำเนินคดีในความผิดทางปกครองจะถือว่าบริสุทธิ์จนกว่าความผิดของเขาจะได้รับการพิสูจน์ตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายนี้และกำหนดโดยคำตัดสินของผู้พิพากษา หน่วยงาน หรือเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจสอบคดีที่มีผลใช้บังคับทางกฎหมาย .

บุคคลที่ถูกนำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ความบริสุทธิ์ของเขา สมควรสังเกตว่าการช่วยเหลือผู้ถูกดำเนินคดีในการรวบรวมพยานหลักฐานในคดีนั้น กฎหมายไม่ถือว่าเป็นการบรรเทาทุกข์ ขั้นตอนข้างต้นสำหรับการทำงานของกราฟวัดความเร็วเกี่ยวกับหน้าที่ของผู้ขับขี่ (ภาคผนวกหมายเลข 3 ตามคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2556 ฉบับที่ 36) ไม่ได้กำหนดไว้สำหรับการดำเนินการใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลของรัฐ เจ้าหน้าที่หน่วยงานที่ติดตามการดำเนินการตามขั้นตอนตามภาคผนวกหมายเลข 5 ถึงตามคำสั่งของกระทรวงคมนาคม ผู้ประกอบการขนส่งและการประชุมเชิงปฏิบัติการกำลังดำเนินการ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรีบเร่งในการให้ความช่วยเหลือในการสร้างสถานการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการยืนยันหรือหักล้างเหตุการณ์ความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย สถานการณ์เหล่านี้จะต้องได้รับการพิสูจน์และพิสูจน์แล้ว ผู้มีอำนาจหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐอย่างเป็นอิสระและโดยธรรมชาติ เฉพาะในอำนาจที่กฎหมายมอบให้เท่านั้น ตัวอย่างเช่น ให้ตำรวจจราจรหรือพนักงานของ Rostransnadzor พิสูจน์การปฏิบัติตาม/ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของกราฟวัดความเร็วโดยอิสระ

ความสงสัยที่ไม่อาจลบล้างได้เกี่ยวกับความผิดของบุคคลที่ถูกนำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารจะถูกตีความเพื่อประโยชน์ของบุคคลนี้

2. บทบัญญัติของมาตรา 26.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย:

ไม่อนุญาตให้ใช้พยานหลักฐานในกรณีความผิดทางปกครองหากได้รับพยานหลักฐานดังกล่าวโดยฝ่าฝืนกฎหมาย

ในส่วนนี้ ขอบเขตอำนาจของพนักงานของหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐซึ่งประดิษฐานอยู่ในบรรทัดฐานด้านกฎระเบียบมีความสำคัญอย่างยิ่ง การกระทำทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและขั้นตอนทางกฎหมายและข้อบังคับในการดำเนินการ หากส่วนหนึ่งหรืออย่างอื่นพนักงานที่ระบุในกระบวนการสร้างเหตุการณ์ความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นอยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจของพวกเขา หรือกระทำการใดๆ ที่ไม่ได้บัญญัติไว้ ระเบียบการบริหารอาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าในกรอบการเริ่มต้นและการพิจารณาคดีมีการใช้พยานหลักฐานที่ไม่สามารถยอมรับได้ซึ่งอาจใช้เป็นพื้นฐานในการยกเลิกคำตัดสินในคดีได้

3. บทบัญญัติของมาตรา 4.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองไม่สามารถกระทำได้หลังจากสองเดือน(ในกรณีความผิดทางปกครองที่ผู้พิพากษาพิจารณาแล้ว - หลังจากสามเดือน) นับแต่วันที่กระทำความผิดทางปกครอง

ในกรณีที่มีความผิดทางปกครองอย่างต่อเนื่อง ข้อกำหนดที่ระบุไว้ในส่วนที่ 1 ของบทความนี้จะเริ่มคำนวณนับจากวันที่ค้นพบความผิดทางปกครอง

ข้อความที่ตัดตอนมาจากข้อความในมติของ Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 24 มีนาคม 2548 ลำดับที่ 5: .... ความผิดทางการบริหารอย่างต่อเนื่อง (การกระทำหรือการไม่กระทำการ) ซึ่งแสดงออกในความล้มเหลวอย่างต่อเนื่องในระยะยาวหรือ ปฏิบัติหน้าที่ที่กฎหมายบัญญัติไว้โดยไม่เหมาะสม ควรคำนึงว่าหน้าที่ดังกล่าวอาจได้รับมอบหมายจากการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ เช่นเดียวกับการกระทำทางกฎหมายที่มีลักษณะไม่เป็นไปตามกฎระเบียบเช่นข้อเสนอจากพนักงานอัยการคำสั่งจากหน่วยงาน (เจ้าหน้าที่) ที่ใช้อำนาจของรัฐ การกำกับดูแล (การควบคุม) การไม่ปฏิบัติตามพันธกรณี วันกำหนดส่งแสดงว่าความผิดทางปกครองยังไม่เกิดขึ้น จะต้องระลึกไว้ว่าวันที่ค้นพบความผิดทางปกครองอย่างต่อเนื่องถือเป็นวันที่เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับความผิดทางปกครองที่ค้นพบข้อเท็จจริงของการกระทำของตน

ศาลภูมิภาคอุลยานอฟสค์

ผู้พิพากษา Chernova N.V. คดีหมายเลข 7-436/2015

ผู้พิพากษาศาลภูมิภาค Ulyanovsk Z.A.

ภายใต้เลขาธิการ Voronkova I.A.

เมื่อพิจารณาในศาลอย่างเปิดเผยการร้องเรียนของ Poukha S*** V*** ต่อคำตัดสินของผู้พิพากษาของศาลแขวง Zheleznodorozhny แห่งเมือง Ulyanovsk ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2558

ติดตั้งแล้ว:

ตามมติของหัวหน้าผู้ตรวจราชการของแผนกขนส่งยานยนต์และการกำกับดูแลถนนของผู้ตรวจความปลอดภัยการจราจรของรัฐสำหรับภูมิภาค Ulyanovsk, V.V. ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2558 Poukh S.V. นำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารภายใต้ส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและถูกลงโทษทางปกครองในรูปแบบของค่าปรับทางปกครองจำนวน 1,000 รูเบิล

ตำหนิ Pouhu S.V. มันถูกกล่าวหาว่าเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2558 เวลา 10:40 น. เขาขนส่งสินค้า (กากตะกอนจากโรงบำบัดน้ำเสีย) ตามเส้นทาง: Ulyanovsk - การฝังกลบขยะมูลฝอยสัญญาการฝังกลบโดยใช้ยานพาหนะ KAMAZ 5511 ป้ายทะเบียนของรัฐ * **ไม่ได้ติดตั้งกราฟวัดความเร็ว

ไม่เห็นด้วยกับมตินี้ Poukh S.V. ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวง Zheleznodorozhny แห่ง Ulyanovsk

เมื่อพิจารณาคำร้องเรียนเกี่ยวกับคุณธรรมแล้วผู้พิพากษาของ Zheleznodorozhny ศาลแขวงของเมือง Ulyanovsk ได้ทำการตัดสินใจโดยมติของหัวหน้าผู้ตรวจราชการของกรมขนส่งยานยนต์และการควบคุมถนนของ UGADN ในภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2558 ลำดับที่ 370059 เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของ Poukha S.V. ความรับผิดในการบริหารภายใต้ส่วนที่ 1 ของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ในการร้องเรียนที่ส่งถึง Ulyanovsk ศาลระดับภูมิภาค, ปู้ เอส.วี. ไม่เห็นด้วยกับมติและการตัดสินใจเกี่ยวกับการร้องเรียนขอให้ยกเลิกโดยอ้างว่าไม่มีภาระผูกพันในการติดตั้งยานพาหนะที่มีไว้สำหรับสาธารณูปโภคและการบำรุงรักษาถนนด้วยกราฟวัดความเร็วซึ่งปีที่ผลิตคือปี 1985 (30 ปี ). ในเรื่องนี้ เขาเชื่อว่าการกระทำของเขาไม่มีความผิดทางการบริหาร

ตำแหน่งโดยละเอียดของ Poukha S.V. ระบุไว้ในการร้องเรียน

หลังจากศึกษาเนื้อหาของคดีแล้ว เมื่อได้ยินคำอธิบายของตัวแทนของผู้ตรวจความปลอดภัยการจราจรแห่งรัฐสำหรับภูมิภาค Ulyanovsk, I.A. Kozlova ซึ่งคัดค้านข้อโต้แย้งของการร้องเรียน ฉันจึงมาถึงสิ่งต่อไปนี้

ส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความรับผิดชอบด้านการบริหารในการขับขี่ยานพาหนะหรือปล่อยยานพาหนะบนเส้นทางการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสารโดยไม่มีอุปกรณ์ควบคุมทางเทคนิคที่ให้ความมั่นใจอย่างต่อเนื่องไม่ได้รับการแก้ไข การบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับความเร็วและเส้นทางของยานพาหนะเกี่ยวกับโหมดการทำงานและส่วนที่เหลือของผู้ขับขี่ยานพาหนะ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากราฟวัดความเร็ว) หากการติดตั้งบนยานพาหนะนั้นจัดทำขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย เช่นเดียวกับกราฟวัดความเร็วที่ไม่ทำงาน (ถูกบล็อก ดัดแปลง หรือชำรุด) หรือกราฟวัดความเร็วที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ยกเว้นในกรณีกราฟวัดความเร็วแบบพังทลายหลังจากที่ยานพาหนะออนไลน์แล้ว ตลอดจนฝ่าฝืนข้อกำหนดที่จัดตั้งขึ้น กฎการใช้กราฟวัดความเร็ว (รวมถึงการปิดกั้น การปรับเปลี่ยน การแก้ไข หรือการปลอมแปลงข้อมูลที่บันทึกไว้)

จากเอกสารคดี ตามมาว่า วันที่ 29 มิถุนายน 2558 เวลา 10.40 น. นักขับ UMUP” อุลยานอฟสโวโดคานัล" - ปูค เอส.วี. ในหมู่บ้าน B*** k*** Ulyanovsk, st. L***, d. *** ดำเนินการขนส่งสินค้า (ตะกอนจากโรงบำบัด) ตามเส้นทาง: Ulyanovsk - สัญญาฝังกลบขยะมูลฝอยบนยานพาหนะ KAMAZ 5511 ป้ายทะเบียนของรัฐ *** ไม่ได้ติดตั้ง อุปกรณ์ควบคุมทางเทคนิคที่ช่วยให้มั่นใจการลงทะเบียนข้อมูลเกี่ยวกับความเร็วและเส้นทางของยานพาหนะอย่างต่อเนื่องและไม่ถูกต้องเกี่ยวกับตารางการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่รถยนต์ - กราฟวัดความเร็ว

ยานพาหนะข้างต้นเป็นกรรมสิทธิ์ของ UMUP " อุลยานอฟสโวโดคานัล».

ภาคผนวกที่ 2 “ หมวดหมู่และประเภทของยานพาหนะที่ติดตั้งกราฟวัดความเร็ว” ตามคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของรัสเซียลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2556 ลำดับที่ 36 มีรายการประเภทและประเภทของยานพาหนะที่ติดตั้งกราฟวัดความเร็วที่นำไปหมุนเวียนและใน ปฏิบัติการในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

อนึ่ง ยานพาหนะที่มีไว้สำหรับการขนส่งสินค้าที่มีน้ำหนักสูงสุดมากกว่า 12 ตัน (ประเภท N 3) ยกเว้นรถยนต์สาธารณูปโภคและรถบำรุงรักษาถนน รวมถึงยานพาหนะที่อยู่ในรายการ ประเภทและประเภทของรถล้อยาง ยานพาหนะที่มีอายุ 30 ปีขึ้นไป ที่ไม่ได้มีไว้สำหรับการขนส่งผู้โดยสารหรือสินค้าเชิงพาณิชย์ มีเครื่องยนต์ ตัวถัง และโครงเดิม (ถ้ามี) ได้รับการอนุรักษ์หรือทำให้คืนสภาพเดิม และไม่มีการจ่ายค่าธรรมเนียมการรีไซเคิล ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 สิงหาคม 2555 ฉบับที่ 870 “เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลสำหรับยานพาหนะที่มีล้อ”

ภาคผนวกหมายเลข 6 กฎระเบียบทางเทคนิค สหภาพศุลกากร“ ในการนำกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร“ เกี่ยวกับความปลอดภัยของยานพาหนะที่มีล้อ” ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการสหภาพศุลกากรลงวันที่ 09.12.2011 ฉบับที่ 877 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 05.28.2015) ข้อกำหนดเพิ่มเติมจะถูกกำหนดสำหรับ ยานพาหนะเฉพาะทางและพิเศษซึ่งรวมถึงข้อกำหนดสำหรับยานพาหนะเพื่อสาธารณูปโภคและการบำรุงรักษาถนน

นอกจากนี้จากการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการนี้รายการมาตรฐานได้รับการอนุมัติซึ่งเป็นผลมาจากการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร "เกี่ยวกับความปลอดภัยของยานพาหนะที่มีล้อ" (TR CU) ตามความสมัครใจ 018/2011) มั่นใจได้ ซึ่งรวมถึง GOST 31544-2012 "เครื่องจักรสำหรับสาธารณูปโภคในเมืองและการบำรุงรักษาถนน"

ดังนั้นยานพาหนะที่ใช้ในการสาธารณูปโภคและการบำรุงรักษาถนนจึงต้องจัดเป็นยานพาหนะเฉพาะทางตามนี้ GOSTใช่

มาตรฐานข้างต้นใช้กับยานพาหนะเฉพาะทางสำหรับสาธารณูปโภคในเมืองและการบำรุงรักษาถนน ซึ่งรวมถึง: เครื่องจักรสำหรับทำความสะอาดสุขาภิบาลเมือง สำหรับทำความสะอาดเมืองในฤดูหนาว การทำความสะอาดเมืองในฤดูร้อน เครื่องจักรสำหรับใช้ตลอดทั้งปีสำหรับทำความสะอาดเมือง ยานพาหนะอเนกประสงค์เพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ , เครื่องเป่าหิมะ มาตรฐานกำหนดข้อกำหนดด้านความปลอดภัยพิเศษที่กำหนดโดยลักษณะของอุปกรณ์เทคโนโลยีของเครื่องจักร

ตามข้อ 2 ของกฎระเบียบทางเทคนิคของสหภาพศุลกากร "เกี่ยวกับความปลอดภัยของยานพาหนะที่มีล้อ": "ยานพาหนะพิเศษ" เป็นยานพาหนะที่มีไว้สำหรับการขนส่งสินค้าบางประเภท (ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม อาหารเหลว ก๊าซไฮโดรคาร์บอนเหลว อาหาร สินค้า ฯลฯ );

“ยานพาหนะพิเศษ” คือยานพาหนะที่ออกแบบมาเพื่อทำหน้าที่พิเศษที่ต้องใช้อุปกรณ์พิเศษ (รถบรรทุกติดเครน รถดับเพลิง ยานพาหนะที่ติดตั้งลิฟต์พร้อมแท่นทำงาน รถบรรทุกพ่วง ฯลฯ)

ด้วยเหตุนี้ ตามมาตรฐานข้างต้น รถ KAMAZ 5511 ป้ายทะเบียนของรัฐ P 122 UH 73 ซึ่งอยู่ในหมวดหมู่ N3 จึงไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นยานพาหนะพิเศษหรือพิเศษสำหรับการสาธารณูปโภคและการบำรุงรักษาถนน

เป็นไปไม่ได้เท่าเทียมกันที่จะจำแนกยานพาหนะที่ระบุให้เป็นหนึ่งในยานพาหนะที่รวมอยู่ในรายการประเภทและประเภทของรถล้อเลื่อน 30 ปีหรือมากกว่านั้นนับตั้งแต่ปีที่ผลิตซึ่งไม่ได้มีไว้สำหรับการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าเชิงพาณิชย์ มีเครื่องยนต์ ตัวถัง และโครงเดิม (ถ้ามี) ) เก็บรักษาหรือคืนสภาพให้คงสภาพเดิม โดยที่ไม่ต้องเสียค่าธรรมเนียมการรีไซเคิล ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2555 ไม่มี . 870 “ค่าธรรมเนียมการรีไซเคิลที่เกี่ยวข้องกับยานพาหนะที่มีล้อ” เนื่องจากรายการนี้ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาล RF ลงวันที่ 26 ธันวาคม 2556 ฉบับที่ 1291 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 2 เมษายน 2557) ประกอบด้วย:

1. ยานพาหนะประเภท M รวมถึงยานพาหนะทุกพื้นที่ประเภท G

2. ยานพาหนะประเภท N รวมถึงยานพาหนะทุกพื้นที่ประเภท G

ยานพาหนะประเภท N3 ไม่รวมอยู่ในรายการนี้

ดังนั้นในกรณีนี้จำเป็นต้องเตรียมยานพาหนะที่มีการโต้แย้งด้วยกราฟวัดความเร็ว

ข้อเท็จจริงของการกระทำความผิดทางปกครองและความผิดของ Poukha S.V. ได้รับการยืนยันจากหลักฐานซึ่งรวมถึง: ระเบียบการเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง, การลงมติในกรณีของความผิดทางปกครอง, ใบรับรองการจดทะเบียนรถยนต์ และเอกสารประกอบคดีอื่น ๆ

หลักฐานทั้งหมดได้รับการประเมินในการตัดสินของศาลตามข้อกำหนดของมาตรา 26.11 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

การกระทำของ Poukha S.V. ผ่านการรับรองอย่างถูกต้องโดย ส่วนที่ 1 ข้อ 11.23ประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

ในระหว่างการพิจารณาคดีนี้ ผู้พิพากษาศาลแขวงได้ชี้แจงสถานการณ์ของความผิดทางปกครองที่เกิดขึ้นอย่างครอบคลุม ครบถ้วน เป็นกลาง และทันเวลา

ไม่มีการละเมิดขั้นตอนการดำเนินการในกรณีความผิดทางปกครองและอายุความในการนำไปสู่ความรับผิดชอบทางการบริหาร

ไม่มีการละเมิดบรรทัดฐานของกฎหมายสำคัญและวิธีพิจารณาคดีที่ทำให้เกิดการกลับคำตัดสินของศาลในคดีนี้ในระหว่างการดำเนินคดีในคดีนี้

ข้อโต้แย้งของการร้องเรียนไม่มีสถานการณ์ใหม่ที่ไม่ได้เป็นเรื่องที่ต้องอภิปรายในศาลชั้นต้นหรือจะหักล้างข้อสรุปของผู้พิพากษา และไม่ถือเป็นเหตุในการยกเลิกการดำเนินการทางศาล

ภายใต้สถานการณ์ดังกล่าว ไม่มีเหตุผลที่จะต้องปฏิบัติตามข้อร้องเรียน

นำโดย อาร์ต. ศิลปะ. ผู้พิพากษา 30.3 – 30.9 แห่งประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

คำตัดสินของผู้พิพากษาของศาลแขวง Zheleznodorozhny แห่งเมือง Ulyanovsk ลงวันที่ 28 กรกฎาคม 2558 ไม่มีการเปลี่ยนแปลงและการร้องเรียนของ Poukha S*** V*** ไม่พอใจ

ผู้พิพากษา Z.A. Tyutkina

ข้อ 11.23. การละเมิดระบอบการทำงานและการพักผ่อนโดยผู้ขับขี่ยานพาหนะที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ

ความเห็นต่อข้อ 11.23

1. บรรทัดฐานของบทความที่มีการแสดงความคิดเห็นมีวัตถุประสงค์เพื่อนำไปปฏิบัติ กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2541 N 127-FZ “เปิด การควบคุมของรัฐเพื่อดำเนินการตามหลักสากล การขนส่งทางถนนและเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการละเมิดลำดับการดำเนินการ” (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม) วัตถุประสงค์ของบรรทัดฐานที่กำหนดโดยบทความที่ให้ความเห็นคือเพื่อป้องกันการละเมิดที่กระทบต่อความปลอดภัยทางถนน ชีวิต และสุขภาพของประชาชน
2. การขนส่งทางถนนระหว่างประเทศหมายถึงการขนส่งโดยยานพาหนะที่เหมาะสมของสินค้าและผู้โดยสารนอกอาณาเขตของรัสเซียหรือผ่านอาณาเขตของตนตลอดจนผ่านอาณาเขตของรัสเซีย การขนส่งทางถนนระหว่างเมืองดำเนินการโดยผู้ให้บริการทั้งในประเทศและต่างประเทศตามใบอนุญาตของรัสเซียและพหุภาคี
3. ตามมาตรา. มาตรา 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงข้างต้น ผู้ขับขี่ยานพาหนะมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามระบอบการทำงานและการพักผ่อนที่กำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการทำงานของลูกเรือของยานพาหนะที่มีส่วนร่วมในการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ (สรุปข้อตกลงดังกล่าวกับ รัฐใกล้เคียงรัสเซีย รวมถึงรัฐที่รวมอยู่ใน CIS) รัสเซียเป็นภาคีของข้อตกลงยุโรปเกี่ยวกับการทำงานของลูกเรือในการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ (AETR) ซึ่งลงนามในกรุงเจนีวาเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2513 เกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์ควบคุมแบบดิจิทัลเพื่อตรวจสอบตารางการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่ ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 23 มกราคม 2551 N 46r กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้กำหนดขั้นตอนในการผลิตบัตรผู้ขับขี่สำหรับการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศและอนุมัติตัวอย่าง (ดูคำสั่งของกระทรวง การขนส่งของรัสเซียลงวันที่ 20 ตุลาคม 2552 N 180 // RG 2553 17 มีนาคม) มีกำหนดว่าจะต้องติดตั้งอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) บนยานพาหนะเพื่อบันทึกการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่ยานพาหนะที่เป็นเจ้าของโดยสายการบินต่างประเทศในประเทศสมาชิกของข้อตกลงยุโรปว่าด้วยการทำงานของลูกเรือยานพาหนะตลอดจนผู้ให้บริการต่างประเทศใน ตามข้อตกลงระหว่างประเทศ RF อื่น
4. กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎการใช้กราฟวัดความเร็วแล้ว การขนส่งทางถนน(คำสั่งของวันที่ 7 กรกฎาคม 2541 N 86 // RG. 2541 9 ธันวาคม) กฎระเบียบว่าด้วยการควบคุมของรัฐในการดำเนินการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ (ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2541 N 1272 (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติม)) กำหนดว่าเจ้าหน้าที่ของหน่วยงาน Rostransinspektsiya (ปัจจุบันคือ Rostransnadzor) ดำเนินการ การตรวจสอบอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) ) การลงทะเบียนระบบการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่ การกรอกกราฟวัดความเร็ว หรือในกรณีที่กำหนดขึ้น การบำรุงรักษาโดยผู้ขับขี่ แผ่นลงทะเบียนรายวันของการทำงานและระบอบการปกครองส่วนที่เหลือ การปฏิบัติตามโดยผู้ขับขี่กับระบอบการปกครองนี้ (อนุประโยค " e” ของข้อ 9 ของกฎ)
5. บทความนี้มีความผิดด้านการบริหาร 2 ประการ โดยความผิดในทั้งสองกรณีคือคนขับรถบรรทุก ยานยนต์และคนขับรถโดยสารดำเนินการ การจัดส่งสินค้าระหว่างประเทศ- ในกรณีแรก ความรับผิดในการบริหารมีไว้ในกรณีที่ไม่มีอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) เช่นเดียวกับการขับขี่ยานพาหนะหรือรถบัสโดยที่กราฟวัดความเร็วปิดอยู่ กราฟวัดความเร็วที่ยังไม่บรรจุ หรือไม่มีการดูแลรักษาแผ่นควบคุมที่เหมาะสม
ในกรณีที่สอง เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับการละเมิดโดยผู้ขับขี่ยานพาหนะที่กล่าวถึงข้างต้นกฎที่กำหนดไว้ของการทำงานและระบอบการปกครองที่เหลือต่อหน้าตัวบ่งชี้ของอุปกรณ์หรือแผ่นควบคุมที่เกี่ยวข้องและใช้อย่างเหมาะสม
6. เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ใช้การควบคุมและกำกับดูแลในด้านการขนส่ง (มาตรา 23.36) รวมถึงหน่วยงานกิจการภายใน (ตำรวจ) (มาตรา 23.3) มีสิทธิพิจารณาคดีต่างๆ ภายใต้บทความที่แสดงความคิดเห็น
เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ระบุมีสิทธิจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง (ส่วนที่ 1 ของข้อ 28.3)

กำหนดให้มีการเรียกเก็บค่าปรับทางปกครองต่อประชาชนตั้งแต่หนึ่งพันถึงสามพันรูเบิล สำหรับเจ้าหน้าที่ - จากห้าพันถึงหนึ่งหมื่นรูเบิล

2. การละเมิดโดยบุคคลที่ขับขี่ยานพาหนะเพื่อขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสารของงานที่จัดตั้งขึ้นและระบอบการปกครองการพักผ่อน -

จะนำมาซึ่งค่าปรับทางปกครองในจำนวนหนึ่งพันถึงสามพันรูเบิล

บันทึก. หมดอายุสามสิบวันหลังจากการเผยแพร่อย่างเป็นทางการของกฎหมายรัฐบาลกลางหมายเลข 307-FZ เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2014

ความเห็นต่อศิลปะ 11.23 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. วัตถุประสงค์ของการกระทำที่เป็นปัญหาคือกฎเกณฑ์ในการขับขี่ยานพาหนะกฎเกณฑ์ในการใช้งาน องค์ประกอบสำคัญของการกระทำความผิดในกรณีนี้คือการละเมิดกฎการใช้อุปกรณ์ควบคุมทางเทคนิคที่ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการบันทึกข้อมูลเกี่ยวกับการเคลื่อนไหวของยานพาหนะอย่างต่อเนื่องและไม่ถูกต้องเช่น กราฟวัดความเร็ว

ปัจจุบันข้อกำหนดสำหรับกราฟวัดความเร็วได้รับการควบคุมโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2556 N 36 “ ในการอนุมัติข้อกำหนดสำหรับกราฟวัดความเร็วที่ติดตั้งบนยานพาหนะประเภทและประเภทของยานพาหนะที่ติดตั้งกราฟวัดความเร็วกฎสำหรับ การใช้ การบำรุงรักษา และการควบคุมการทำงานของกราฟวัดความเร็วที่ติดตั้งในสิ่งอำนวยความสะดวกของยานพาหนะ" อย่างไรก็ตามแม้จะมีการเผยแพร่พระราชบัญญัติควบคุมนี้ แต่ยานพาหนะส่วนใหญ่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ติดตั้งวิธีการเหล่านี้ ในเรื่องนี้จดหมายของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2556 N 13/5-134 “ในการใช้ส่วนที่หนึ่งของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย” ยังคงเกี่ยวข้อง ตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเห็นว่าสำนักงานตรวจการจราจรของรัฐไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะเรียกเก็บเงินจากผู้ขับขี่ในการขับขี่ยานพาหนะที่ติดตั้งกราฟวัดความเร็วโดยไม่มี วิธีการทางเทคนิคควบคุม. ในเรื่องนี้ การดำเนินการตามบทบัญญัติของบทความที่มีการแสดงความคิดเห็นนั้นเป็นไปได้โดยสัมพันธ์กับยานพาหนะเกือบทุกคัน เช่น ก่อให้เกิดการละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการใช้งานยานพาหนะและการขนส่ง ในเรื่องนี้การประยุกต์ใช้บทความแสดงความคิดเห็นต้องระงับจนกว่าจะได้รับการอนุมัติขั้นตอนในการเตรียมยานพาหนะด้วยกราฟวัดความเร็วในขณะเดียวกันก็ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อสื่อสารข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในส่วนนี้ไปยังเจ้าของ (ผู้ครอบครอง) ยานพาหนะผ่าน สื่อ. บทบัญญัติของบทความแสดงความคิดเห็นอยู่ภายใต้การบังคับใช้เต็มรูปแบบในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2014 ก่อนระยะเวลาที่กำหนดการดำเนินการได้ดำเนินการตามข้อกำหนดของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศเท่านั้น .

ด้านวัตถุประสงค์ของการกระทำที่เป็นปัญหา ได้แก่ การขับขี่ยานพาหนะโดยไม่มีอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) ด้วยอุปกรณ์ที่ใช้งานไม่ได้หรือไม่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ ตลอดจนการละเมิดกฎการใช้เครื่องวัดความเร็ว เช่น ปิดเครื่อง บล็อค เปลี่ยนเครื่อง เป็นต้น ดังนั้น วัตถุประสงค์ของการกระทำที่เป็นปัญหาจึงอยู่ที่การดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในข้อกำหนดของบทความ

ด้านวัตถุประสงค์ของส่วนที่ 2 ของบทความนี้คือการละเมิดโดยผู้ขับขี่ยานพาหนะของงานที่กำหนดไว้และตารางการพักผ่อนการตรวจสอบการปฏิบัติตามซึ่งรับประกันโดยกราฟวัดความเร็ว ดังนั้นการกระทำนี้จึงเกี่ยวข้องโดยตรงกับการใช้อุปกรณ์นี้ด้วย

2. หัวข้อของความผิดนี้มีไว้แต่เพียงผู้เดียว บุคคล- ในกรณีส่วนใหญ่ พลเมืองที่ขับรถโดยละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดไว้จะได้รับการยอมรับว่าเป็นวิชา ในเวลาเดียวกัน กฎหมายยังกำหนดความเป็นไปได้ในการนำเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการติดตั้งและการตรวจสอบเครื่องวัดความเร็วที่ติดตั้งบนยานพาหนะมาต้องรับผิดทางการบริหาร ตามกฎแล้วให้ถือว่าเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ หัวหน้าวิศวกรเครื่องกล, ผู้จัดการอู่ซ่อมรถ ฯลฯ กล่าวคือ ผู้รับผิดชอบการปล่อยยานพาหนะสำหรับการเดินทาง

ตัวบ่งชี้ที่กำหนดด้านอัตนัยของการกระทำที่เป็นปัญหาคือรูปแบบความผิดโดยเจตนา อย่างไรก็ตาม ลำดับความสำคัญของการกระทำที่กระทำโดยเจตนาไม่ได้ยกเว้นความเป็นไปได้ในการกระทำความผิดนี้โดยประมาทเลินเล่อ อนุญาตให้มีรูปแบบความผิดโดยประมาทในกรณีที่ขับขี่ยานพาหนะที่มีกราฟวัดความเร็วผิดพลาดหรือละเมิดตารางการทำงานและการพักผ่อนโดยผู้ขับขี่รถยนต์ ในกรณีส่วนใหญ่ การดำเนินการด้านวัตถุประสงค์ของการกระทำที่เป็นปัญหานั้นสัมพันธ์กับการละเมิดกฎที่กำหนดไว้สำหรับยานพาหนะที่ใช้งานโดยเจตนา

ข้อความของมาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียในฉบับใหม่

(ชื่อซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้ในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2014 ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 ตุลาคม 2014 N 307-FZ

2. การละเมิดตารางการทำงานและการพักผ่อนที่กำหนดโดยบุคคลที่ขับขี่ยานพาหนะเพื่อการขนส่งสินค้าและ (หรือ) ผู้โดยสาร -
จะนำมาซึ่งค่าปรับทางปกครองในจำนวนหนึ่งพันถึงสามพันรูเบิล

หมายเหตุดังกล่าวยังรวมอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 23 กรกฎาคม 2013 N 193-FZ; ไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไปในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2014 - กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 ตุลาคม 2014 N 307-FZ

(บทความซึ่งมีการแก้ไขเพิ่มเติม มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 เมษายน 2013 โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 14 มิถุนายน 2012 N 78-FZ

N 195-FZ, ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย, ฉบับปัจจุบัน

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความคิดเห็นในบทความของประมวลกฎหมายปกครองจะช่วยให้คุณเข้าใจความแตกต่างของกฎหมายปกครอง

ปัจจุบันข้อกำหนดสำหรับกราฟวัดความเร็วได้รับการควบคุมโดยคำสั่งของกระทรวงคมนาคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2556 N 36 "ในการอนุมัติข้อกำหนดสำหรับกราฟวัดความเร็วที่ติดตั้งบนยานพาหนะประเภทและประเภทของยานพาหนะที่ติดตั้งกราฟวัดความเร็วกฎสำหรับ การใช้ การบำรุงรักษา และการควบคุมการทำงานของกราฟวัดความเร็วที่ติดตั้งในสิ่งอำนวยความสะดวกของยานพาหนะ" อย่างไรก็ตามแม้จะมีการเผยแพร่พระราชบัญญัติควบคุมนี้ แต่ยานพาหนะส่วนใหญ่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้ติดตั้งวิธีการเหล่านี้ ในเรื่องนี้จดหมายของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2556 N 13/5-134 “ในการใช้ส่วนที่หนึ่งของข้อ 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย” ยังคงเกี่ยวข้อง ตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเห็นว่าสำนักงานตรวจการจราจรของรัฐไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะเรียกเก็บเงินจากผู้ขับขี่ในการขับขี่ยานพาหนะที่ติดตั้งกราฟวัดความเร็วโดยไม่มีวิธีการควบคุมทางเทคนิคดังกล่าว ในเรื่องนี้ การดำเนินการตามบทบัญญัติของบทความที่มีการแสดงความคิดเห็นนั้นเป็นไปได้โดยสัมพันธ์กับยานพาหนะเกือบทุกคัน เช่น ก่อให้เกิดการละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการใช้งานยานพาหนะและการขนส่ง ในเรื่องนี้การประยุกต์ใช้บทความแสดงความคิดเห็นต้องระงับจนกว่าจะได้รับการอนุมัติขั้นตอนในการเตรียมยานพาหนะด้วยกราฟวัดความเร็วในขณะเดียวกันก็ทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อสื่อสารข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในส่วนนี้ไปยังเจ้าของ (ผู้ครอบครอง) ยานพาหนะผ่าน สื่อ. บทบัญญัติของบทความแสดงความคิดเห็นอยู่ภายใต้การบังคับใช้เต็มรูปแบบในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2014 ก่อนระยะเวลาที่กำหนดการดำเนินการได้ดำเนินการตามข้อกำหนดของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศเท่านั้น .

2. ความผิดนี้เป็นเรื่องของบุคคลโดยเฉพาะ ในกรณีส่วนใหญ่ พลเมืองที่ขับรถโดยละเมิดข้อกำหนดที่กำหนดไว้จะได้รับการยอมรับว่าเป็นวิชา ในเวลาเดียวกัน กฎหมายยังกำหนดความเป็นไปได้ในการนำเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการติดตั้งและการตรวจสอบเครื่องวัดความเร็วที่ติดตั้งบนยานพาหนะมาต้องรับผิดทางการบริหาร ตามกฎแล้วหัวหน้าช่างเครื่อง ผู้จัดการอู่ซ่อมรถ ฯลฯ ถือเป็นเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ กล่าวคือ ผู้รับผิดชอบการปล่อยยานพาหนะสำหรับการเดินทาง

ความเห็นต่อไปนี้ในมาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากคุณมีคำถามเกี่ยวกับอาร์ต 11.23 ของประมวลกฎหมายปกครอง คุณสามารถขอคำแนะนำทางกฎหมายได้

1. วัตถุประสงค์ของความผิดที่ระบุไว้ในบทความคือการประชาสัมพันธ์ในด้านการดูแลความปลอดภัยการจราจรในการขนส่ง

กฎระเบียบทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านนี้ดำเนินการผ่านกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2541 N 127-FZ “ การควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศและความรับผิดสำหรับการละเมิดขั้นตอนในการดำเนินการ”

การขนส่งทางถนนระหว่างประเทศหมายถึงการขนส่งโดยยานพาหนะที่เหมาะสมของสินค้าและผู้โดยสารนอกอาณาเขตของรัสเซียหรือไปยังอาณาเขตของตนตลอดจนผ่านอาณาเขตของรัสเซีย การขนส่งทางถนนระหว่างเมืองดำเนินการโดยผู้ให้บริการทั้งในประเทศและต่างประเทศตามใบอนุญาตของรัสเซียและพหุภาคี

2. วัตถุประสงค์ของความผิดที่เป็นปัญหาประกอบด้วยการกระทำที่ผิดกฎหมายดังต่อไปนี้: การขับรถขนส่งสินค้าหรือรถบัสระหว่างการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศโดยไม่มีอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) หรือปิดเครื่องวัดความเร็ว เช่นเดียวกับการใช้กราฟวัดความเร็วที่ยังไม่ได้บรรจุหรือไม่มี ดูแลรักษาใบทะเบียนที่สะท้อนถึงตารางการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่ การละเมิดระบอบการทำงานและการพักผ่อนที่จัดตั้งขึ้นโดยผู้ขับขี่รถบรรทุกสินค้าหรือรถบัสที่อยู่ในการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ

ตามมาตรา. มาตรา 8 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงข้างต้น ผู้ขับขี่ยานพาหนะมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามระบอบการทำงานและการพักผ่อนที่กำหนดโดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการทำงานของลูกเรือของยานพาหนะที่มีส่วนร่วมในการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ (สรุปข้อตกลงดังกล่าวกับ รัฐใกล้เคียงรัสเซีย รวมถึงรัฐที่รวมอยู่ใน CIS) โดยมีเงื่อนไขว่าจะต้องติดตั้งอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) บนยานพาหนะเพื่อลงทะเบียนการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่ยานพาหนะที่เป็นของผู้ให้บริการต่างประเทศในประเทศสมาชิกของข้อตกลงยุโรปว่าด้วยการทำงานของลูกเรือยานพาหนะตลอดจนผู้ให้บริการต่างประเทศ ตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศอื่นของสหพันธรัฐรัสเซีย

นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซียได้อนุมัติกฎการใช้กราฟวัดความเร็วในการขนส่งทางถนนในสหพันธรัฐรัสเซีย (หมายเลขคำสั่งซื้อ 86 ลงวันที่ 7 กรกฎาคม 2541) กฎระเบียบเกี่ยวกับการควบคุมของรัฐในการดำเนินการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ (ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2541 N 1272) กำหนดให้เจ้าหน้าที่ของหน่วยงาน Rostransinspektsiya (ปัจจุบันคือ Rostransnadzor) ดำเนินการตรวจสอบอุปกรณ์ควบคุม (กราฟวัดความเร็ว) การลงทะเบียนตารางการทำงานและการพักผ่อนของผู้ขับขี่ กรอกกราฟวัดความเร็วหรือในกรณีที่กำหนดขึ้น การบำรุงรักษาแผ่นทะเบียนรายวันสำหรับผู้ขับขี่ในการทำงานและระบอบการปกครองส่วนที่เหลือ การปฏิบัติตามโดยผู้ขับขี่กับระบอบการปกครองนี้ (อนุประโยค "e" ของข้อ 9 ของกฎ)

3. ผู้กระทำผิดนี้คือผู้ขับรถบรรทุกสินค้าหรือรถโดยสารประจำทางในการขนส่งทางถนนระหว่างประเทศ

4. ด้านอัตนัยของความผิดนั้นมีลักษณะเป็นความผิดในรูปแบบของเจตนาหรือความประมาทเลินเล่อ

ศาลภูมิภาคอุลยานอฟสค์

ความเห็นต่อศิลปะ 11.23 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 11.23 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ความเห็นต่อไปนี้ในมาตรา 11.23 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

เพิ่มเติมเกี่ยวกับหัวข้อของบทความ: