Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerindeki mali kontrolün sınırları. Eyalet ve belediye mali kontrolü

Faaliyet kontrolünün konusu kar amacı gütmeyen kuruluşlar Adalet Bakanlığının bölgesel organları tarafından gerçekleştirilir Rusya Federasyonu, dır-dir:

1. Harcamalar da dahil olmak üzere kamu birliklerinin faaliyetlerine ve yapısal bölümlerine uygunluk Para ve diğer mülklerin yasal amaçlarla kullanılması.

2. Siyasi partilerin bölgesel şubelerinin ve siyasi partilerin diğer yapısal bölümlerinin Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğu ve faaliyetlerinin siyasi partilerin tüzüklerinde öngörülen hükümlere, amaç ve hedeflere uygunluğu.

3. Faaliyetlere uygunluk dini kuruluşlar amaç ve hedefleri tüzüklerinde belirtilmiştir.

4. Fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin, kendileri tarafından öngörülen amaçlara uygunluğu kurucu belgeler ve Rusya Federasyonu mevzuatı.

12 Ocak 1996 tarihli ve 7-FZ sayılı “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanunun 32. Maddesi uyarınca, kar amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili olarak, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın bölgesel organı; Sağ:

1. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun yönetim organlarından idari belgeler talep edin.

2. Mali ve finansal konularda bilgi istemek ve almak ekonomik aktivite devlet istatistik organlarından, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organından ve diğer hükümet denetim ve kontrol organlarından ve ayrıca kredi ve diğer mali kuruluşlardan kar amacı gütmeyen kuruluşlar.

3. Kâr amacı gütmeyen kuruluşun düzenlediği etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini gönderin.

4. Kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere faaliyetlerinin, kurucu belgelerinin öngördüğü amaçlara uygunluğunu, belirlenen şekilde yılda bir defadan fazla denetlemek adalet alanında düzenleyici işlevleri yerine getiren federal yürütme organı tarafından.

5. Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali tespit edilirse veya kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere aykırı eylemlerde bulunursa, ihlali ve ortadan kaldırılması için gereken süreyi belirten yazılı bir uyarıda bulunun; yani en az bir ay.

Kâr amacı gütmeyen kuruluş öncülük ediyor Muhasebe ve Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde istatistiksel raporlama. Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yıllık muhasebe (mali) beyanları ve (Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasında aksi belirtilmedikçe) yabancı olmayan bir kuruluşun yapısal biriminin yıllık muhasebe (mali) beyanları -Kar amacı güden sivil toplum kuruluşları zorunlu denetime tabidir.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş, Rusya Federasyonu mevzuatına ve kar amacı gütmeyen kuruluşun kurucu belgelerine uygun olarak devlet istatistik kurumlarına ve vergi makamlarına, kuruculara ve diğer kişilere faaliyetleri hakkında bilgi sağlar.

Olumsuz ticari organizasyonlar Yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almış olanlar, yabancı kaynaklardan elde edilen gelirlerin bir parçası olarak alınan (üretilen) gelirlerin (giderlerin) ve diğer gelirlerin bir parçası olarak alınan (üretilen) gelirlerin (giderlerin) ayrı kayıtlarını tutarlar.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun gelirinin büyüklüğü ve yapısı ile kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mülkünün büyüklüğü ve bileşimi, giderleri, çalışanların sayısı ve bileşimi, ücretleri ve karşılıksız kullanım hakkında bilgiler Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinde vatandaşların emeği ticari sır konusu olamaz.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların, bu maddenin 3.1. paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, faaliyetlerine, yönetim organlarının personeline ilişkin bir rapor içeren belgeleri, fon harcama amaçlarına ilişkin belgeleri ve Yabancı kaynaklardan alınanlar da dahil olmak üzere diğer mülklerin kullanılması ve yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar, ayrıca bir denetim raporu. Aynı zamanda, yabancı bir acentenin işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından sunulan belgeler, fonların harcanma amaçları ve yabancı kaynaklardan alınan diğer mülklerin kullanım amaçları ile bunların gerçek harcamaları ve kullanımları hakkında bilgi içermelidir. Bu belgelerin sunulmasına ilişkin formlar (denetim raporu hariç) ve bunların sunulması için son tarihler, bu paragrafın ikinci paragrafında belirtilen son tarihler dikkate alınarak yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar, altı ayda bir, faaliyetlerine, yönetim organlarının personeline ilişkin bir rapor içeren yetkili organ belgelerini, fon harcama ve diğer mülkleri kullanma amaçlarına ilişkin belgeler sunar. yabancı kaynaklardan alınanlar, - üç aylık, denetim raporu - yıllık.

Kurucuları (katılımcılar, üyeler) yabancı vatandaş olmayan ve (veya) kuruluşlar veya vatansız kişiler olmayan kar amacı gütmeyen kuruluşlar ile yıl içinde yabancı kaynaklardan mülk ve fon makbuzları olmayanlar (eğer makbuzları varsa) Bu tür kar amacı gütmeyen kuruluşların mülk ve fonlarının yıl içinde üç milyon rubleye kadar çıkması, yetkili organa veya bölgesel organına bu paragrafa uygunluklarını doğrulayan bir başvuru ve faaliyetlerinin devamı hakkında serbest biçimde bilgi sunmaları yetkili kuruluş tarafından belirlenen süre içerisinde.

Bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, kar amacı gütmeyen kuruluşlar yıllık olarak ve yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar - her altı ayda bir, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında veya Yetkili organa veya bölgesel organına sunulan bilgi hacmindeki faaliyetleri hakkında medyaya yayınlanmak üzere bir rapor sunmak.

Bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilen kar amacı gütmeyen kuruluşların, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında yıllık olarak yayın yapmaları veya medyaya faaliyetlerinin devamına ilişkin bir mesaj yayınlamaları gerekmektedir.

Bu rapor ve mesajların yayınlanmasına ilişkin prosedür ve zamanlama, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Devlet (belediye) kurumlarının faaliyetleri hakkındaki bilgilerin açıklığını ve erişilebilirliğini sağlamak amacıyla, devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi yayınlamak için aşağıdaki belgeler resmi web sitesinde yayınlanmaya tabidir:

1) bir devlet (belediye) kurumunun, üzerlerinde yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere kurucu belgeleri;
2) sertifikası devlet kaydı devlet (belediye) kurumu;
3) kurucunun bir devlet (belediye) kurumu kurma kararı;
4) kurucunun bir devlet (belediye) kurumunun başkanını atama kararı;
5) bir devlet (belediye) kurumunun şubeleri ve temsilciliklerine ilişkin düzenlemeler;
6) bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde ve İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen şartlara uygun olarak hazırlanan ve onaylanan bir plan. Rusya Federasyonu'nun Maliyesi;
7) bir devlet (belediye) kurumunun yıllık mali tabloları;
8) devlet (belediye) kurumuyla ilgili olarak yürütülen kontrol önlemleri ve bunların sonuçları hakkında bilgi;
9) hizmetlerin sağlanması (işin yapılması) için devlet (belediye) görevi;
10) bir devlet (belediye) kurumunun faaliyet sonuçlarına ve kendisine tahsis edilen devlet (belediye) mülkünün kullanımına ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde derlenen ve onaylanan bir rapor ve buna uygun olarak Genel Gereksinimler geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından kurulmuştur. kamu politikası bütçe, vergi, sigorta, para birimi, bankacılık faaliyetleri alanındaki yasal düzenleme ve düzenlemeler;
11) Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı tarafından belirlenen şekilde hazırlanan, onaylanan ve sürdürülen bir devlet kurumunun bütçe tahmini;
12) özerk bir kurumun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organın, özerk bir kurumun denetim kurulu üyelerinin atanmasına veya yetkilerinin erken sona erdirilmesine ilişkin kararları.

Bu maddenin 3.3 paragrafında belirtilen belgeler, devlet ve belediye kurumları hakkında internette bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde, bu tür belgelerin devlet sırrı oluşturan bilgiler içermesi durumunda yayınlanmaz.

Bu maddenin 3.3 paragrafında belirtilen belgeler, devlet (belediye) kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlanır. Bu tür belgeler federal bilgi sistemlerinde yer alıyorsa veya zorunlu Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet ve (veya) belediye bilgi sistemlerine dahil edilmesi, bu tür belgelerin, devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi etkileşimi yoluyla bilgi yayınlamak için resmi web sitesine yerleştirilmesine tabidir. devlet ve (veya) belediye ile "İnternet" bilgi ve telekomünikasyon ağında devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesi bilgi sistemi bütçe, vergi, sigorta, döviz ve bankacılık faaliyetleri alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde.

Bir devlet (belediye) kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ, esasına göre devir hakkına sahiptir. Yasal düzenleme devlet ve belediye kurumları hakkında internette bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde bir devlet (belediye) kurumu hakkındaki bilgileri ve telekomünikasyon ağı belgelerini bu devlet (belediye) kurumuna yayınlama hakkı.

İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için bu tür belgelerin resmi web sitesine yerleştirilmesi ve bu sitenin bakımı, devlet politikasını geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir ve bütçe, vergi, sigorta, para birimi, bankacılık faaliyetleri alanındaki yasal düzenleme.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, bu yapısal birim tarafından alınan fonların ve diğer malların miktarı, bunların dağıtılma amacı, harcama veya kullanım amaçları ve fiili harcama veya kullanım hakkında yetkili organı bilgilendirir. Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması önerilen programların yanı sıra bireylere ve tüzel kişilere sağlanan belirtilen fonların harcamalarına ve kendilerine sağlanan diğer mülklerin yetkili tarafından belirlenen biçimde ve süreler dahilinde kullanılmasına ilişkin programlar federal yürütme organı.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasında aksi belirtilmedikçe, yıllık olarak bir Rus denetim kuruluşundan (Rus bireysel denetçi) alınan bir denetim raporunu yetkili kuruluşa sunar.

Yetkili kurum Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi tarafından sağlanan bilgileri resmi web sitesinde İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağı üzerinde yayınlar veya yayınlanmak üzere medyaya sunar.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine ve kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere uygunluğunun kontrolü, bütçe ve bütçe hariç olmak üzere, kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin federal devlet denetimi sırasında gerçekleştirilir. devlet kurumları ve bütçe ve devlet kurumlarının faaliyetleri üzerinde departman kontrolü.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerindeki federal devlet denetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yetkisine göre yetkili bir organ tarafından gerçekleştirilir.

Kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerinde federal devlet denetiminin uygulanması, kar amacı gütmeyen kuruluşların denetimlerinin organizasyonu ve yürütülmesi ile ilgili ilişkilere ilişkin, 26 Aralık 2008 tarihli Federal Kanun hükümleri N 294-FZ “Koruma Hakkında Hakları” geçerlidir tüzel kişiler Ve bireysel girişimciler uygularken devlet kontrolü(denetim) ve belediye kontrolü", bu maddenin 4.2 - 4.5 paragraflarında belirtilen programsız denetimlerin organize edilmesi ve yürütülmesi özelliklerini dikkate alarak.

Temeli programsız denetim kar amacı gütmeyen bir kuruluş:

Bu maddenin 4.2. paragrafının 3. ve 6. bentlerinde belirtilen gerekçelerle programsız bir inceleme, 26 Aralık Federal Kanununun 10. maddesinin 12. bölümünde belirlenen şekilde savcılığa bildirimde bulunularak derhal yetkili organ tarafından gerçekleştirilir. 2008 N 294-FZ "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve bireysel girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında."

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin bulunması nedeniyle planlanmamış bir denetim hakkında ön bildirimde bulunmasına izin verilmez.

Planlanmış kontroller Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetleri yılda bir defadan fazla yapılmaz.

Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun programsız denetimleri, bu maddenin 4.2. paragrafında belirtilen gerekçelerle ve bu maddenin 4.3 ve 4.4 paragraflarındaki hükümler dikkate alınarak gerçekleştirilir.

Kayıp güç. - 21 Şubat 2014 tarihli Federal Kanun N 18-FZ.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili olarak yetkili kuruluş ve onun memurlar Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde şu haklara sahiptir:

1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yönetim organlarından, bu paragrafın 2. bendi uyarınca elde edilebilecek bilgileri içeren belgeler hariç, idari belgelerini talep etmek;
2) kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetleri hakkında devlet istatistik kurumlarından, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organından ve diğer hükümet denetim ve kontrol organlarından bilgi talep etmek ve almak; kredi ve diğer mali kuruluşlardan;
3) kar amacı gütmeyen kuruluş tarafından düzenlenen etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini göndermek;
4) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere faaliyetlerinin, kurucu belgelerinin öngördüğü amaçlara uygunluğunu kontrol etmek. Bu tür denetimler, yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun bu eylemlerden muaf olan yapısal birimleri hariç olmak üzere, yabancı bir kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal bir birimi ile ilgili olarak gerçekleştirilebilir;
5) Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali tespit edilirse veya kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere aykırı eylemlerde bulunursa, ihlali ve ortadan kaldırılması için gereken süreyi belirten yazılı bir uyarıda bulunmak; yani en az bir ay. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşa verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir;
6) geçersiz hale geldi. - 4 Haziran 2014 tarihli Federal Kanun N 147-FZ.

Bütçe ve devlet kurumlarının faaliyetleri üzerinde kontrol gerçekleştirilir:

1) kurucunun federal bütçe ve devlet kurumlarıyla ilgili görev ve yetkilerini kullanan federal hükümet organları;
2) en yüksek makam tarafından belirlenen şekilde Yürütme organı Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçe ve devlet kurumlarıyla ilgili olarak;
3) belediyenin yerel idaresi tarafından belirlenen şekilde - belediye bütçesi ve devlet kurumlarıyla ilgili olarak.

Devlet memurlarının faaliyetleri üzerinde kontrol ve bütçe kurumları Kanunun askeri ve eşdeğer hizmet sağladığı federal hükümet organlarına (devlet organları) bağlı olan, Rusya Federasyonu'nun devlet sırlarının korunmasına ilişkin mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu mevzuatına aykırılığın tespit edilmesi veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliğinin belirtilen amaç ve hedeflere aykırı eylemlerde bulunması durumunda, yetkili organın yazılı bir düzenleme yapma hakkı vardır. yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal birimi başkanına, işlenen ihlali ve en az bir ay süreyle bu ihlalin ortadan kaldırılması için gereken süreyi belirten uyarı. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir.

Kayıp güç. - 4 Haziran 2014 tarihli Federal Kanun N 147-FZ.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların, alınan lisanslara ilişkin bilgiler hariç olmak üzere, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tesciline İlişkin" Federal Kanunun 5. maddesinin 1. paragrafında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında yetkili organı üç gün içinde bilgilendirmeleri gerekmektedir. bu tür değişikliklerin yapıldığı tarihten itibaren birkaç gün içinde kayıt yetkilisine gönderilmesine karar verilmesi için ilgili belgeleri gönderin. İlgili belgelerin tescil yetkilisine gönderilmesi kararı, devlet tescili kararıyla aynı şekilde ve aynı zaman dilimi içerisinde verilir. Bu durumda, bu tür değişikliklerin yapılması için gerekli belgelerin listesi ve biçimleri yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Devlet tescilinden sonra, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyetlerini yürütmeyi amaçlayan kar amacı gütmeyen bir kuruluş, bu tür faaliyetlerin başlamasından önce yetkili organa başvuruda bulunmakla yükümlüdür. bu Federal Yasanın 13.1 maddesinin 10. paragrafında belirtildiği gibi yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların siciline dahil edilmesi.

Yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyet gösteren, paragrafta belirtilen bir yabancı temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydına dahil edilmek için başvuruda bulunmayan, kar amacı gütmeyen bir kuruluş belirlenirse Bu Federal Yasanın 13.1 Maddesinin 10'u, yetkili organ böyle bir kar amacı gütmeyen kuruluşu belirtilen kayıtlara dahil eder.

Böyle bir kar amacı gütmeyen kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydına dahil edilmesi kararına mahkemede itiraz edilebilir.

Yetkili organ, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıtlarından çıkarılmasına karar verir:

1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinin, bir tüzel kişiliğin faaliyetlerinin sona ermesini sağlayacak şekilde tasfiyesi veya yeniden düzenlenmesi veya kar amacı gütmeyen bir kuruluşun hariç tutulmasıyla bağlantılı olarak sona ermesi durumunda tüzel kişilik olarak faaliyetlerini birleşik devlet tüzel kişilik sicilinden durduran;
2) bu maddenin 4.2. fıkrasının 6. fıkrasında öngörülen esaslara göre gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, kar amacı gütmeyen kuruluşun yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almadığı tespit edilirse ve ( veya) Rusya Federasyonu topraklarında gerçekleştirilen siyasi faaliyetlere katılmamış;
3) eğer, bu maddenin 4.2 paragrafının 6. paragrafında belirtilen esaslara dayanarak gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, daha önce kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıtlarından çıkarılmış kar amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili ise, Yabancı bir temsilcinin görevleri, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun, kendisini belirtilen kayıttan çıkarmak için başvuruda bulunduğu günden önceki üç yıl boyunca, yabancı kaynaklardan fon veya başka mülk almadığı ve (veya) almadığı tespit edilmiştir. Rusya Federasyonu topraklarında gerçekleştirilen siyasi faaliyetlere katılmak;
4) bu maddenin 4.2 paragrafının 6. paragrafında belirtilen esaslara dayanarak gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, dahil edildiği tarihten itibaren en geç üç ay içinde tespit edilmesi durumunda yabancı bir temsilcinin işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların sicilinde, yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almayı reddetti ve fonları ve diğer mülkleri alındıkları yabancı kaynağa iade etti.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kâr amacı gütmeyen kuruluşların sicilinden çıkarılmasına ilişkin başvuru formu yetkili organ tarafından onaylanır.

Bu maddenin 7.1 paragrafının 1. bendinde öngörülen durumda, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydından çıkarılması kararı, yetkili organ tarafından en geç beşte bir yapılır. Tüzel kişilerin birleşik devlet siciline ilgili girişin yapıldığı tarihten itibaren günler.

Bu maddenin 7.1 paragrafının 2 ila 4. alt paragraflarında öngörülen hallerde, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydından çıkarılması veya yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getirmeyen bir kuruluşun hariç tutulmasının reddedilmesi kararı. Söz konusu sicilden kar amacı güden bir kuruluşun, belirtilen sicilden hariç tutulması için kar amacı gütmeyen bir kuruluştan alındığı tarihten itibaren en geç üç ay içinde yetkili organ tarafından başvuruda bulunulması.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kâr amacı gütmeyen kuruluşların sicilinden hariç tutulmasını reddetme kararı, eğer bu maddede öngörülen esaslara göre gerçekleştirilen planlanmamış bir denetimin sonuçlarına dayanarak yetkili kuruluş tarafından verilir. Bu maddenin 4.2. fıkrasının 6. fıkrasında, kar amacı gütmeyen kuruluşun sunduğu tespit edilmiştir. yanlış bilgi yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyetlerinin sona ermesi üzerine. Bu karara kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından mahkemede itiraz edilebilir.

Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliği tarafından bu hususun yerine getirilmemesi halinde sabit zaman Bu maddenin 4. paragrafında belirtilen bilgilere göre, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal birimi, uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şubeleri ve temsilciliklerinin kayıtlarından çıkarılabilir. yetkili kuruluş.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun bir şubesinin veya temsilciliğinin faaliyetlerinin, bu maddenin 4. fıkrası uyarınca sunulan bildirimde ve/veya bilgilerde belirtilen hedeflere uymaması durumunda, böyle bir yapısal birim, yetkili organın kararı ile uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin sicil kaydından çıkarılır.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun bu maddede belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde tekrar tekrar sunamaması, yetkili organın veya bölgesel organının bu kâr amacı gütmeyen kuruluşun tasfiyesi için mahkemeye başvurmasının temelini oluşturur.

Yetkili organ, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesinin veya temsilciliğinin, ilgili yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun tasfiyesi ile bağlantılı olarak sicilden çıkarılmasına karar verir. kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun, şubesinin faaliyetlerini sona erdirme veya Rusya Federasyonu topraklarındaki temsilciliğini kapatma kararının alınması.

Yetkili kuruluş gönderir yapısal birim kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşu yazı Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması ilan edilen bir programın veya bir kısmının Rusya Federasyonu topraklarında uygulanmasını yasaklayan gerekçeli karar. Belirtilen kararı alan yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, kararda belirtilen kısımda bu programın uygulanmasına ilişkin faaliyetleri durdurmakla yükümlüdür. Bu karara uyulmaması, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili şubesinin veya temsilciliğinin sicilden çıkarılmasını, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun şubesinin tasfiyesini gerektirir.

Anayasal düzenin temellerini, ahlakı, sağlığı, hak ve özgürlükleri korumak amacıyla meşru menfaatler Yetkili organın, ülkenin savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak üzere diğer kişilere, yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal bir birimine fon transferini yasaklamak için yazılı olarak gerekçeli karar verme hakkı vardır. bu fonların ve diğer mülklerin belirli alıcılarına diğer mülkler.

Federal devlet mali kontrol organları, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organı, fon harcamalarının ve diğer mülklerin kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından kullanımının yukarıda belirtilen amaçlara uygunluğunu belirler. kuruluş belgelerini, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerini - amaç ve hedefleri belirtilenlerle ve sonuçları, ilgili kar amacı gütmeyen kuruluşun tescili kararını veren organa bir şube dahil etmek üzere raporlamak veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun sicildeki temsilciliği ve bütçe kurumlarıyla ilgili olarak - kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organlara.

Federal organ Suçtan elde edilen gelirlerin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele işlevini yerine getirmeye yetkili olan yürütme organı, 7 Ağustos Federal Kanununa dayanarak kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri analiz eder. , 2001 N 115-FZ "Suçtan elde edilen gelirlerin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanıyla mücadele hakkında" ve bu bilgilerin eksik ve/veya güvenilmez olduğunu veya kar amacı gütmeyen kuruluşun uymadığını gösteren gerekçeler varsa veya Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine tam olarak uymuyorsa, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun devlet tesciline karar veren bu organı, bu organın talebi üzerine veya kendi inisiyatifiyle bildirir.

Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun eylemlere (eylemsizlik) itiraz etme hakkı vardır. Devlet kurumları eylemleri (eylemsizliği) temyiz edilen devlet organının bulunduğu yerdeki mahkemeye.

Yetkili kuruluş yıllık olarak sunar Devlet Duması Rusya Federasyonu Federal Meclisi, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri hakkında, Rusya Federasyonu topraklarında yürütülen siyasi faaliyetlere katılımları, fonların alınması ve harcanması hakkında bilgi içeren bir rapor ve ayrıca faaliyetleri üzerindeki kontrolün sonuçları hakkında.

Madde 32. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetleri üzerinde kontrol

1. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş muhasebe kayıtlarını tutar ve istatistiksel raporlama Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen şekilde. Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yıllık muhasebe (mali) beyanları ve (Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasında aksi belirtilmedikçe) yabancı olmayan bir kuruluşun yapısal biriminin yıllık muhasebe (mali) beyanları -Kar amacı güden sivil toplum kuruluşları zorunlu denetime tabidir.

Yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri alan kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yabancı kaynaklardan elde edilen gelirlerin bir parçası olarak alınan (üretilen) gelirlerin (giderlerin) ve diğer gelirlerin bir parçası olarak alınan (üretilen) gelirlerin (giderlerin) ayrı kayıtlarını tutar.

2. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun gelirinin büyüklüğü ve yapısı ile kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mülkünün büyüklüğü ve bileşimi, giderleri, çalışanların sayısı ve bileşimi, ücretleri, kullanımı hakkında bilgiler Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinde vatandaşların ücretsiz emeği ticari sırrın konusu olamaz.

3. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların, bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, faaliyetlerine, yönetim organlarının personeline ilişkin bir rapor içeren, harcama amaçlarına ilişkin belgeleri yetkili kuruluşa sunmaları gerekmektedir. Yabancı kaynaklardan alınanlar da dahil olmak üzere fonlar ve diğer mülklerin kullanımı ve yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar, ayrıca bir denetim raporu. Aynı zamanda, yabancı bir acentenin işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından sunulan belgeler, fonların harcanma amaçları ve yabancı kaynaklardan alınan diğer mülklerin kullanım amaçları ile bunların gerçek harcamaları ve kullanımları hakkında bilgi içermelidir. Bu belgelerin sunulmasına ilişkin formlar (denetim raporu hariç) ve bunların sunulması için son tarihler, bu paragrafın ikinci paragrafında belirtilen son tarihler dikkate alınarak yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

3.1. Kurucuları (katılımcılar, üyeler) yabancı vatandaş olmayan ve (veya) kuruluşlar veya vatansız kişiler olmayan kar amacı gütmeyen kuruluşlar ile yıl içinde yabancı kaynaklardan mülk ve fon makbuzları olmayanlar (eğer makbuzları varsa) Bu tür kar amacı gütmeyen kuruluşların mülk ve fonlarının yıl içinde üç milyon rubleye kadar çıkması, yetkili organa veya bölgesel organına bu paragrafa uygunluklarını doğrulayan bir başvuru ve faaliyetlerinin devamı hakkında serbest biçimde bilgi sunmaları yetkili kuruluş tarafından belirlenen süre içerisinde.

3.2. Bu maddenin 3.1 paragrafında belirtilenler hariç olmak üzere, kar amacı gütmeyen kuruluşlar yıllık olarak ve yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşlar - her altı ayda bir, İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında veya Yetkili organa veya bölgesel organına sunulan bilgi hacmindeki faaliyetleri hakkında medyaya yayınlanmak üzere bir rapor sunmak.

Bu rapor ve mesajların yayınlanmasına ilişkin prosedür ve zamanlama, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

3.3. Devlet (belediye) kurumlarının faaliyetleri hakkındaki bilgilerin açıklığını ve erişilebilirliğini sağlamak amacıyla, devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi yayınlamak için aşağıdaki belgeler resmi web sitesinde yayınlanmaya tabidir:

1) bir devlet (belediye) kurumunun, üzerlerinde yapılan değişiklikler de dahil olmak üzere kurucu belgeleri;

2) bir devlet (belediye) kurumunun devlet tescil belgesi;

3) kurucunun bir devlet (belediye) kurumu kurma kararı;

4) kurucunun bir devlet (belediye) kurumunun başkanını atama kararı;

5) bir devlet (belediye) kurumunun şubeleri ve temsilciliklerine ilişkin düzenlemeler;

6) bir devlet (belediye) kurumunun mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde ve İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen şartlara uygun olarak hazırlanan ve onaylanan bir plan. Rusya Federasyonu'nun Maliyesi;

7) bir devlet (belediye) kurumunun yıllık mali tabloları;

8) devlet (belediye) kurumuyla ilgili olarak yürütülen kontrol önlemleri ve bunların sonuçları hakkında bilgi;

9) hizmetlerin sağlanması (işin yapılması) için devlet (belediye) görevi;

10) bir devlet (belediye) kurumunun faaliyet sonuçlarına ve kendisine tahsis edilen devlet (belediye) mülkünün kullanımına ilişkin, kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organ tarafından belirlenen şekilde derlenen ve onaylanan bir rapor bütçe, vergi, sigorta, döviz ve bankacılık faaliyetleri alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı yetkilileri tarafından belirlenen genel şartlara uygun olarak;

Değişiklikler hakkında bilgi:

7 Haziran 2017 tarihli Federal Kanun N 113-FZ, bu Federal Kanunun 32. maddesinin 3.3. paragrafı, 1 Ocak 2018 tarihinde yürürlüğe giren 11. bent ile tamamlanmıştır.

11) Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı tarafından belirlenen şekilde hazırlanan, onaylanan ve sürdürülen bir devlet kurumunun bütçe tahmini;

Değişiklikler hakkında bilgi:

7 Haziran 2017 tarihli Federal Kanun N 113-FZ, bu Federal Kanunun 32. maddesinin 3.3. paragrafı, 1 Ocak 2018 tarihinde yürürlüğe giren 12. bent ile tamamlanmıştır.

12) özerk bir kurumun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organın, özerk bir kurumun denetim kurulu üyelerinin atanmasına veya yetkilerinin erken sona erdirilmesine ilişkin kararları.

3.4. Bu maddenin 3.3 paragrafında belirtilen belgeler, devlet ve belediye kurumları hakkında internette bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde, bu tür belgelerin devlet sırrı oluşturan bilgiler içermesi durumunda yayınlanmaz.

3.5. Bu maddenin 3.3 paragrafında belirtilen belgeler, devlet (belediye) kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ tarafından devlet ve belediye kurumları hakkında internet bilgi ve telekomünikasyon ağında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlanır. Bu tür belgeler federal bilgi sistemlerinde yer alıyorsa veya Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet ve (veya) belediye bilgi sistemlerine zorunlu olarak dahil edilmeye tabiyse, bu tür belgeler, devlet ve (veya) hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlanmaya tabidir. bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet"teki belediye kurumları, federal tarafından belirlenen şekilde eyalet ve (veya) belediye bilgi sistemleri ile bilgi ve telekomünikasyon ağı "İnternet" üzerinde devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinin bilgi etkileşimi yoluyla bütçe, vergi, sigorta, döviz ve bankacılık faaliyetleri alanında devlet politikasını ve yasal düzenlemeyi geliştirme işlevlerini yerine getiren yürütme organı.

Bir devlet (belediye) kurumunun kurucusunun görev ve yetkilerini kullanan organ, kendisi tarafından kabul edilen bir yasal düzenlemeye dayanarak, devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlama hakkını devretme hakkına sahiptir. İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında devlet (belediye) kurumu ile bu devlet (belediye) kurumu hakkındaki belgeler.

4. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, bu yapısal birim tarafından alınan fonların ve diğer malların miktarı, bunların dağıtılma amacı, harcama veya kullanım amaçları ve fiili harcama veya kullanım hakkında yetkili organı bilgilendirir Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması önerilen programların yanı sıra bireylere ve tüzel kişilere sağlanan fonların harcamaları ve kendilerine sağlanan diğer mülklerin belirlenen şekilde ve belirlenen süreler dahilinde kullanılması hakkında yetkili federal yürütme organı tarafından.

Yetkili kurum, yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi tarafından sağlanan bilgileri internet bilgi ve telekomünikasyon ağının resmi internet sitesinde yayınlar veya yayınlanmak üzere medyaya sunar.

4.1. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine ve kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere uygunluğunun kontrolü, bütçe ve hükümet hariç olmak üzere, kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerindeki federal devlet denetimi sırasında gerçekleştirilir. bütçe ve devlet kurumlarının faaliyetleri üzerinde departman kontrolü.

26 Aralık 2008 tarihli Federal Yasanın hükümleri N 294-FZ “Devlet kontrolünün (denetiminin) uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında” federal devlet denetiminin uygulanmasıyla ilgili ilişkiler için geçerlidir. kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri, kar amacı gütmeyen kuruluşların denetimlerinin organizasyonu ve yürütülmesi ve belediye kontrolü", bu maddenin 4.2 - 4.5 paragraflarında belirtilen programsız denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesi özelliklerini dikkate alarak.

4.2. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşta plansız denetim yapılmasının gerekçeleri şunlardır:

1) yetkili organ veya bölgesel organ tarafından kar amacı gütmeyen kuruluşa daha önce verilen uyarıda yer alan ihlalin ortadan kaldırılmasına yönelik sürenin sona ermesi;

2) yetkili organ veya bölgesel organ tarafından devlet organlarından, organlarından bilgi alınması yerel hükümet kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetleri alanında Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali ve (veya) faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin varlığı hakkında;

3) yetkili organ veya bölgesel organ tarafından, 11 Temmuz 2001 tarihli N 95-FZ "Siyasi Partiler Hakkında" Federal Kanunun 35. maddesinin 4. paragrafı uyarınca seçim komisyonundan denetim yapılmasına ilişkin bir teklifin alınması, paragraf 12 Haziran 2002 tarihli N 67-FZ Federal Kanununun 59. Maddesinin 13'ü "Seçim haklarının temel garantileri ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının referandumuna katılma hakkı hakkında";

4) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin talimatlarına uygun olarak veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin talebi üzerine yetkili organ veya bölgesel organ başkanından bir emrin (talimatın) varlığı. savcının, savcılığa ulaşan materyaller ve itirazlara ilişkin kanunların uygulanmasının denetimi kapsamında planlanmamış bir inceleme yapması;

Değişiklikler hakkında bilgi:

4 Haziran 2014 tarihli Federal Kanun N 147-FZ, bu Federal Kanunun 32. maddesinin 4.2. paragrafı, 5. paragrafla tamamlanmıştır.

5) yetkili organ veya bölgesel organ tarafından devlet organlarından, yerel öz yönetim organlarından, vatandaşlardan veya kuruluşlardan, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyet gösteren kar amacı gütmeyen bir kuruluş hakkında bilgi alınması; yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydı olan bu Federal Yasanın 13.1 maddesinin 10. paragrafında belirtilen listeye dahil edilmek için başvuruda bulunmadı;

Değişiklikler hakkında bilgi:

8 Mart 2015 tarihli Federal Kanun N 43-FZ, bu Federal Kanunun 32. Maddesinin 4.2. paragrafı, 6. paragrafla tamamlanmıştır.

6) yetkili organ tarafından, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların siciline dahil olan kar amacı gütmeyen bir kuruluştan, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun, sözleşmenin feshi ile ilgili olarak belirtilen kayıttan hariç tutulmasına yönelik bir başvurunun alınması yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyetler.

4.3. Bu maddenin 4.2. paragrafının 3. ve 6. bentlerinde belirtilen gerekçelerle programsız bir inceleme, 26 Aralık Federal Kanununun 10. maddesinin 12. bölümünde belirlenen şekilde savcılığa bildirimde bulunularak derhal yetkili organ tarafından gerçekleştirilir. 2008 N 294-FZ "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve bireysel girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında."

4.4. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, faaliyetlerinde aşırılık belirtilerinin bulunması nedeniyle planlanmamış bir denetim hakkında ön bildirimde bulunmasına izin verilmez.

4.5. Yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluşun programlı denetimleri yılda bir defadan fazla yapılmaz.

5. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili olarak, yetkili organ ve yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde aşağıdaki haklara sahiptir:

1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yönetim organlarından, bu paragrafın 2. bendi uyarınca elde edilebilecek bilgileri içeren belgeler hariç, idari belgelerini talep etmek;

2) kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetleri hakkında devlet istatistik kurumlarından, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organından ve diğer hükümet denetim ve kontrol organlarından bilgi talep etmek ve almak; kredi ve diğer mali kuruluşlardan;

3) kar amacı gütmeyen kuruluş tarafından düzenlenen etkinliklere katılmak üzere temsilcilerini göndermek;

4) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, fon harcamaları ve diğer mülklerin kullanımı da dahil olmak üzere faaliyetlerinin, kurucu belgelerinin öngördüğü amaçlara uygunluğunu kontrol etmek. Bu tür denetimler, yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun bu eylemlerden muaf olan yapısal birimleri hariç olmak üzere, yabancı bir kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal bir birimi ile ilgili olarak gerçekleştirilebilir;

5) Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali tespit edilirse veya kar amacı gütmeyen bir kuruluş, kurucu belgelerinde öngörülen hedeflere aykırı eylemlerde bulunursa, ihlali ve ortadan kaldırılması için gereken süreyi belirten yazılı bir uyarıda bulunmak; yani en az bir ay. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşa verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir;

5.1. Bütçe ve devlet kurumlarının faaliyetleri üzerinde kontrol gerçekleştirilir:

1) kurucunun federal bütçe ve devlet kurumlarıyla ilgili görev ve yetkilerini kullanan federal hükümet organları;

2) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen şekilde - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçe ve hükümet kurumlarıyla ilgili olarak;

3) belediyenin yerel idaresi tarafından belirlenen şekilde - belediye bütçesi ve devlet kurumlarıyla ilgili olarak.

5.2. Kanunun askeri ve eşdeğer hizmet sağladığı federal hükümet organlarına (devlet organları) bağlı devlet ve bütçe kurumlarının faaliyetleri üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu'nun devletin korunmasına ilişkin mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak gerçekleştirilir. sırlar.

6. Rusya Federasyonu mevzuatına aykırılığın tespit edilmesi veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliğinin belirtilen amaç ve hedeflere aykırı eylemlerde bulunması halinde, yetkili organın yazılı bir düzenleme yapma hakkı vardır. yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına, işlenen ihlali ve bunun ortadan kaldırılması için en az bir ay olan süreyi belirten uyarı. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal biriminin başkanına verilen ihtara, bir üst makama veya mahkemeye itiraz edilebilir.

7. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, alınan lisanslara ilişkin bilgiler hariç olmak üzere, "Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Devlet Tescili Hakkında" Federal Kanunun 5. maddesinin 1. paragrafında belirtilen bilgilerdeki değişiklikler hakkında yetkili organı bilgilendirmekle yükümlüdür; bu tür değişikliklerin yapıldığı tarihten itibaren üç gün içinde ve bunların gönderilmesine karar verilmesi için ilgili belgeleri kayıt makamına gönderin. İlgili belgelerin tescil yetkilisine gönderilmesi kararı, devlet tescili kararıyla aynı şekilde ve aynı zaman dilimi içerisinde verilir. Bu durumda, bu tür değişikliklerin yapılması için gerekli belgelerin listesi ve biçimleri yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenir.

Yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyet gösteren, paragrafta belirtilen bir yabancı temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydına dahil edilmek için başvuruda bulunmayan, kar amacı gütmeyen bir kuruluş belirlenirse Bu Federal Yasanın 13.1 Maddesinin 10'u, yetkili organ bu tür kar amacı gütmeyen kuruluşu belirtilen kayıtlara dahil eder.

Böyle bir kar amacı gütmeyen kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydına dahil edilmesi kararına mahkemede itiraz edilebilir.

Değişiklikler hakkında bilgi:

8 Mart 2015 tarih ve 43-FZ sayılı Federal Kanun, bu Federal Kanunun 32. Maddesini 7.1 maddesiyle tamamladı

7.1. Yetkili organ, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıtlarından çıkarılmasına karar verir:

1) kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinin, bir tüzel kişiliğin faaliyetlerinin sona ermesini öngören bir biçimde tasfiyesi veya yeniden düzenlenmesi ile bağlantılı olarak veya kar amacı gütmeyen bir kuruluşun hariç tutulmasıyla bağlantılı olarak sona ermesi durumunda; tüzel kişiliklerin birleşik devlet sicilinden tüzel kişilik olarak faaliyetlerini durdurmuştur;

2) bu maddenin 4.2. fıkrasının 6. fıkrasında öngörülen esaslara göre gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, kar amacı gütmeyen kuruluşun yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almadığı tespit edilirse ve ( veya) Rusya Federasyonu topraklarında gerçekleştirilen siyasi faaliyetlere katılmamış;

3) eğer, bu maddenin 4.2 paragrafının 6. paragrafında belirtilen esaslara dayanarak gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, daha önce kar amacı gütmeyen kuruluşların kayıtlarından çıkarılmış kar amacı gütmeyen bir kuruluşla ilgili ise, Yabancı bir temsilcinin görevleri, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun, kendisini belirtilen kayıttan çıkarmak için başvuruda bulunduğu tarihten önceki üç yıl içinde, yabancı kaynaklardan fon veya başka mülk almadığı ve (veya) katılmadığı tespit edilmiştir. Rusya Federasyonu topraklarında yürütülen siyasi faaliyetlerde;

4) bu maddenin 4.2 paragrafının 6. paragrafında belirtilen esaslara dayanarak gerçekleştirilen plansız bir incelemenin sonuçlarına dayanarak, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, dahil edildiği tarihten itibaren en geç üç ay içinde tespit edilmesi durumunda yabancı bir temsilcinin işlevini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların sicilinde, yabancı kaynaklardan fon ve diğer mülkleri almayı reddetti ve fonları ve diğer mülkleri alındıkları yabancı kaynağa iade etti.

Değişiklikler hakkında bilgi:

8 Mart 2015 tarih ve 43-FZ sayılı Federal Kanun, bu Federal Kanunun 32. Maddesini 7.2 maddesiyle tamamladı

7.2. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin işlevlerini yerine getiren kâr amacı gütmeyen kuruluşların sicilinden çıkarılmasına ilişkin başvuru formu yetkili organ tarafından onaylanır.

Değişiklikler hakkında bilgi:

8 Mart 2015 tarih ve 43-FZ sayılı Federal Kanun, bu Federal Kanunun 32. Maddesini 7.3 maddesiyle tamamladı

7.3. Bu maddenin 7.1 paragrafının 1. bendinde öngörülen durumda, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların kaydından çıkarılması kararı, yetkili organ tarafından en geç beşte bir yapılır. Tüzel kişilerin birleşik devlet siciline ilgili girişin yapıldığı tarihten itibaren günler.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kâr amacı gütmeyen kuruluşların sicilinden hariç tutulmasını reddetme kararı, eğer bu maddede öngörülen esaslara göre gerçekleştirilen planlanmamış bir denetimin sonuçlarına dayanarak yetkili kuruluş tarafından verilir. Bu maddenin 4.2. fıkrasının 6. fıkrası, kar amacı gütmeyen kuruluşun, yabancı bir acentenin işlevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen bir kuruluş olarak faaliyetlerinin sona ermesi konusunda yanlış bilgi sağladığı tespit edilmiştir. Bu karara kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından mahkemede itiraz edilebilir.

8. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesi veya temsilciliği, bu maddenin 4. paragrafında belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde sağlamazsa, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili yapısal birimi, yetkili organ kararıyla uluslararası kuruluşların ve kar amacı gütmeyen yabancı sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin kayıt defterinden çıkarılabilir.

9. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun bir şubesinin veya temsilciliğinin faaliyetleri, bu maddenin 4. paragrafı uyarınca sunulan bildirimde ve/veya bilgilerde belirtilen hedeflere uymuyorsa, böyle bir yapısal birim yetkili organ kararıyla uluslararası kuruluşlar ile yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının şube ve temsilciliklerinin sicil kaydından çıkarılabilir.

10. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun bu maddede belirtilen bilgileri öngörülen süre içerisinde tekrar tekrar sunamaması, yetkili organın veya bölgesel organının bu kâr amacı gütmeyen kuruluşun tasfiyesi için mahkemeye başvurmasının temelini oluşturur.

11. Yetkili organ, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesinin veya temsilciliğinin, ilgili yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun tasfiyesi ile bağlantılı olarak ve ayrıca bunlarla bağlantılı olarak kayıttan çıkarılmasına karar verir. kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun şubesinin faaliyetlerini sonlandırma veya Rusya Federasyonu topraklarındaki temsilciliğini kapatma kararının kabul edilmesiyle.

12. Yetkili organ, kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimine, Rusya Federasyonu topraklarında uygulanması ilan edilen bir programın veya bir kısmının Rusya Federasyonu topraklarında uygulanmasını yasaklamak için yazılı olarak gerekçeli bir karar gönderir. Rusya Federasyonu. Belirtilen kararı alan yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun yapısal birimi, kararda belirtilen kısımda bu programın uygulanmasına ilişkin faaliyetleri durdurmakla yükümlüdür. Bu karara uyulmaması, yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun ilgili şubesinin veya temsilciliğinin sicilden çıkarılmasını ve yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşunun şubesinin tasfiyesini gerektirir.

13. Anayasal sistemin temellerini, başkalarının ahlakını, sağlığını, haklarını ve meşru menfaatlerini korumak, vatan savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak amacıyla yetkili organın gerekçeli karar verme hakkı vardır. Yabancı kar amacı gütmeyen bir sivil toplum kuruluşunun yapısal birimine, fonların ve diğer mülklerin bu fonların ve diğer mülklerin belirli alıcılarına devredilmesini yasaklamak için yazı yazmak.

14. Federal devlet mali kontrol organları, vergi ve harçlar alanında kontrol ve denetime yetkili federal yürütme organı, fon harcamalarının ve diğer mülklerin kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından belirtilen amaçlarla kullanılmasının uygunluğunu belirler. kuruluş belgeleri ve yabancı kar amacı gütmeyen sivil toplum kuruluşlarının şubeleri ve temsilcilikleri tarafından - amaç ve hedefleri belirtilmiş ve sonuçları, bir şube dahil olmak üzere ilgili kar amacı gütmeyen kuruluşun tescili kararını veren organa rapor edilmiştir. veya kar amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşunun sicildeki temsilciliği ve bütçe kurumlarıyla ilgili olarak - kurucunun görev ve yetkilerini kullanan ilgili organlara.

14.1. Suç gelirlerinin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele işlevini yerine getirmeye yetkili federal yürütme organı, 7 Ağustos 2001 tarihli Federal Kanuna dayanarak kendisi tarafından alınan kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerine ilişkin bilgileri analiz eder. N 115-FZ “Suçtan elde edilen gelirlerin yasallaştırılması (aklanması) ve terörizmin finansmanı ile mücadele hakkında” ve belirtilen bilgilerin eksik ve (veya) güvenilmez olduğunu veya kar amacı gütmeyen kuruluşun uymadığını gösteren gerekçeler varsa veya Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine tam olarak uymuyorsa, bu durumu, bu kar amacı gütmeyen kuruluşun devlet tescili kararını veren kuruluşa, söz konusu kuruluşun talebi üzerine veya kendi inisiyatifiyle bildirir.

15. Kâr amacı gütmeyen yabancı bir sivil toplum kuruluşu, devlet organlarının eylemlerine (eylemsizliğine), eylemlerine (eylemsizliğine) itiraz edilen devlet organının bulunduğu yerdeki mahkemeye itiraz etme hakkına sahiptir.

16. Yetkili organ, her yıl Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına, yabancı bir temsilcinin görevlerini yerine getiren kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri hakkında, bölgede yürütülen siyasi faaliyetlere katılımları hakkında bilgi içeren bir rapor sunar. Rusya Federasyonu'nun fonların alınması ve harcanması ile faaliyetlerinin kontrol sonuçları hakkında.

Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Dairesi'nin Rusya Federasyonu'nun konusu (konuları) ile ilgili düzenlemelerine uygun olarak, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın 21 Mayıs 2009 tarih ve 147 sayılı emriyle onaylanan bölgesel kar amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetlerinin yasal amaç ve hedeflere uygunluğunu ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğunu denetleme işlevleri organlara verilmiştir. Ve Rusya Federasyonu Adalet Bürosu'nun yetkisi, aşağıdakiler hariç olmak üzere, tüm örgütsel ve yasal biçimlerdeki kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetlenmesini de içerir. sendikalar, onların dernekleri (dernekleri), birincil sendika örgütleri Tüketici kooperatifleri, devlet kurumları, yerel yönetimler, eyalet ve belediye kurumları, siyasi partilerin bölgesel şubeleri, dini kuruluşlar.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetimleri, 12 Ocak 1996 tarihli ve 7-FZ sayılı “Kamu Dernekleri Hakkında” Federal Kanun, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 15 Nisan 2006 tarihli Kararnamesi uyarınca yürütülmektedir. No. 212 “Kar amacı gütmeyen kuruluşların” organizasyonlarının faaliyetlerini düzenleyen federal yasaların belirli hükümlerinin uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında."

Rusya Adalet Bakanlığı'nın Ryazan Bölgesi Müdürlüğü, fon harcamaları ve kar amacı gütmeyen bir kuruluşun diğer mülklerinin belirtilen amaçlarla kullanılmasıyla ilgili faaliyetlerin uygunluğunun kontrol edilmesi şeklinde devlet mali kontrolünü yürütmektedir. çünkü kurucu belgeleri ve Rusya Federasyonu mevzuatı. Bu kontrol, kar amacı gütmeyen kuruluşlardan alınan raporların analiz edilerek doğruluğunun doğrulanması, belge, yerinde ve masa başı denetimlerin yapılmasıyla gerçekleştirilir.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetiminin amaçları, faaliyetlerinin özelliklerine bağlı olarak belirlenir.

Şu anda faaliyet gösteren tüm kar amacı gütmeyen kuruluşlar, “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara İlişkin” Federal Kanunun 24. maddesinin 1. paragrafına dayanarak, özel hukuki kapasiteye sahiptir: yalnızca mevzuat tarafından yasaklanmayan bu tür faaliyetleri gerçekleştirebilirler. Rusya Federasyonu'nun faaliyetlerinin hedeflerine karşılık gelen ve kurucu belgelerinde sağlanan.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerini kontrol etme görevleri arasında, kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun hedef gelir oluşumunun ve bunların muhasebeye yansımasının doğruluğunun kontrol edilmesi, hedef finansman fonlarının harcamalarının kontrol edilmesi ve bunların harcama kalemlerine uygunluğunun kontrol edilmesi yer alır. kar amacı gütmeyen kuruluşlara ilişkin bütçe ve mevzuat, trafik işlemleri varlıklarının belgelenmesinin ve kaydedilmesinin doğruluğunun kontrol edilmesi, göstergelerin eksiksizliği ve güvenilirliğinin kontrolü mali tablolar kar amacı gütmeyen kuruluşlar.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar, muhasebe kayıtlarını Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen tek tip metodolojik ilke ve kurallara göre tutmalıdır.

Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 25. Bölümü, kar amacı gütmeyen kuruluşların yasal ve yasal düzenlemelere göre ayrı gelir ve gider kayıtları tutma yükümlülüğünü öngörmektedir. girişimcilik faaliyeti. Ticari faaliyetlerden elde edilen fonların yanı sıra aşağıdaki fonlardan elde edilen fonlar: kar amacı gütmeyen faaliyetler, kurucu belgelerin gerekliliklerine tam olarak uygun olarak kullanılmalıdır.

Denetimler sırasında kar amacı gütmeyen bir kuruluşun muhasebe belgeleri, kurucu belgeleriyle birlikte incelenir. Bu durumda aşağıdaki gibi belgelere sahip olmak gerekir:

- kuruluşun muhasebe politikasına ilişkin emir;

- yıllık içeren belgeler mali tablolar vergi dairesine sunulan bilgilerin kapsamına göre;

— finansal plan veya tahmin edin;

- gelir ve gider muhasebe defteri (basitleştirilmiş vergi sistemine geçmiş kuruluşlar için);

- kasa defteri, birincil Muhasebe belgeleri kasada dikilmiş ve numaralandırılmış;

— ciro beyanları;

- malzeme raporları;

- ruble ve döviz hesaplarına ilişkin ciltli ve numaralı banka belgeleri;

- sözleşmelerin kullanımına ilişkin sözleşmeler ve belgeler (faturalar, yapılan işin kabul işlemleri dahil);

— yönetim organlarının kurucu belgeleri, kararları ve toplantı tutanakları;

- kabul işlemleri - sabit varlıkların devri ve işletmeye alınması, sabit varlıkların muhasebe kayıtları;

— kar amacı gütmeyen kuruluşların personel alımı;

— ön raporlar, ödeme ve maaş bordrosu beyanları;

- Hibe alma, katılıma ilişkin olanlar da dahil olmak üzere diğer belgeler ticari kuruluşlar ah ve ortaklıklar, ticari faaliyetlerin yürütülmesi;

Girişimci faaliyetler yürütmeyen kar amacı gütmeyen bir kuruluşun fon harcamalarının kontrol edilmesi sürecinde, maliyetlerin yapısına dikkat edilecektir: doğrudan, kar amacı gütmeyen programların (projelerin) uygulanmasıyla ilişkili ve dolaylı (Yönetim). Yani, eğer bir kuruluş hayır kurumu statüsüne sahipse, idari olarak ücretler için kullanma hakkına sahip değildir. idari personel yüzde 20'den fazla finansal kaynaklar, bu kuruluş tarafından mali yıl için harcanmıştır (11 Ağustos 1995 tarihli ve 135-FZ sayılı Federal Kanunun 16. maddesinin 3. fıkrası “Yardım faaliyetleri ve hayır kurumları hakkında”). Ayrıca denetim kapsamında, hayır kurumunun faaliyetlerinin "Yardım Faaliyetleri ve Yardım Kuruluşları" Federal Kanununun 17. maddesine uygunluğu kontrol edilir; Mali yıl içerisinde faaliyet dışı faaliyetlerden elde edilen gelirin, bir hayır kurumu tarafından kurulan ticari kuruluşlardan elde edilen gelirin ve yasaların izin verdiği ticari faaliyetlerden elde edilen gelirin en az yüzde 80'inin hayırseverlik programlarını finanse etmek için kullanılması gerekir. Uzun vadeli hayır programları uygulanırken, alınan fonlar bu programların belirlediği süreler dahilinde kullanılır. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen tüm ticari işlemler, destekleyici belgelerle gerekçelendirilmeli ve belgelenmelidir. Bu belgeler, muhasebenin yapıldığı esasına göre birincil muhasebe belgeleri görevi görür. Belgelenen giderler, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına uygun olarak hazırlanan belgelerle onaylanan giderlerdir.

21 Kasım 1996 tarih ve 129 FZ “Muhasebe” Federal Kanununun 9. Maddesi uyarınca, birincil muhasebe belgeleri, birleşik birincil muhasebe belgelerinin birleştirilmiş formlarının albümlerinde yer alan biçimde hazırlanmış olmaları durumunda muhasebe için kabul edilir, ve bu albümlerde şekli bulunmayan belgeler şunları içermelidir: gerekli ayrıntılar, belirtilen makalede adı geçen. Bu maddenin hükümlerine uygun olarak istatistik kurumları, takip edilmesi gereken bir dizi birleşik form albümü geliştirmiş ve onaylamıştır.

Organizasyonu ne olursa olsun kar amacı gütmeyen herhangi bir kuruluş yasal şekli belirli ekonomik imkanlar olmadan faaliyetlerini sürdüremez. Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mali kaynakları nakit ve gayri nakdi para olmak üzere iki ana türde ifade edilebilir. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlarda nakit işlemleri Prosedüre uygun olarak yürütülür. nakit işlemleri Rusya Federasyonu'nda, Rusya Merkez Bankası Yönetim Kurulu'nun 22 Eylül 1993 tarih ve 40 sayılı Kararı ile onaylanmıştır.

Mali ve ekonomik faaliyetlerin kontrol edilmesi sürecinde ödeme metinleri ve diğer birincil belgelerdeki ifadelere özel önem verilmektedir. Belgeyi oluşturan ve imzalayan kişiler, belgelerin zamanında ve kaliteli oluşturulmasından, muhasebeye yansıma için son iletim sürelerine uyulmasından ve belgede yer alan bilgilerin doğruluğundan sorumludur.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlarda muhasebeyi organize etme sorumluluğu ve Sanat uyarınca mevzuata uygunluk. 21 Kasım 1996 tarihli ve 129 FZ sayılı Federal Kanunun 6'sı “Muhasebe Hakkında”, yöneticiler ticari faaliyetlerin yürütülmesinden sorumludur.

Denetim sonuçlarına göre en yaygın ihlaller şunlardır: birincil muhasebe belgelerinde imza eksikliği; nakit ve muhasebe belgelerindeki düzeltmeler; kasiyer-operatör günlüğünün bulunmaması ve ayrıca kuruluşun muhasebe politikasını ekli bir çalışma hesap planıyla onaylayan bir emir.

örneğin, 24 Ağustos - 10 Eylül 2009 tarihleri arasında Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın Ryazan bölgesi Ofisi, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Ryazan Gençlik İş İnkübatörü Vakfı'nın (bundan böyle anılacaktır) yerinde incelemesini gerçekleştirdi. Vakıf olarak), muhasebe evraklarının devam etmediğinin tespit edildiği son dönemde vergi denetimi Fon 2007 yılına kadar varlığını sürdürmüştür, Fonun iki cari hesabı vardır, Fonun cari hesaplarından fonların alınması ve harcanması bir dizi belgenin bulunmaması nedeniyle takip edilememektedir: avans raporları, sözleşmeler, ödeme amacına göre belirtilen emirler. ödeme emirleri.

Denetim sonucunda tespit edilen ihlallere dayanarak, Ryazan Gençlik İş İnkübatörü Vakfı'nın denetlenmesi talebiyle Ryazan Bölgesi 2 Nolu Federal Vergi Servisi Bölgelerarası Müfettişliğine bir mektup gönderildi. Şu anda Sovyet kararıyla yerel mahkeme 11/12/2009 tarihli Ryazan Gençlik İş Kuluçka Vakfı tasfiye edildi.

2009 yılında, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Ryazan Bölgesi Ofisi Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Dairesi, kâr amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerine ilişkin 77 inceleme gerçekleştirdi.

O. Lukanova

Önde gelen uzman - işler departmanının uzmanı

Adalet Bakanlığı'na bağlı kar amacı gütmeyen kuruluşlar

Ryazan bölgesindeki Rusya

Penza Bölgesi Federal Kayıt Servisi Ofisi'nin kar amacı gütmeyen kuruluşlar ve diğer kuruluşlar için önde gelen bir uzman uzmanının 27 Mart 2008 tarihinde kar amacı gütmeyen kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetlenmesine ilişkin bir seminerde konuşması

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların sevgili yöneticileri ve muhasebecileri!

2) politika belgeleri kar amacı gütmeyen kuruluşlar;

Günlükleri sipariş edin;

Sözleşmeler, sözleşmelerin uygulanmasına ilişkin belgeler (faturalar, faturalar dahil);

Kitap satın alın, kitap satışı yapın;

Şu anda faaliyet gösteren tüm kar amacı gütmeyen kuruluşlar, Sanatın 1. fıkrası uyarınca. “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanununun 24'ü özel hukuki kapasiteye sahiptir: yalnızca Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından yasaklanmayan, faaliyetlerinin hedeflerine karşılık gelen ve öngörülen faaliyet türlerini gerçekleştirebilirler. kurucu belgeleri. Bu nedenle denetim sırasında kar amacı gütmeyen bir kuruluşun faaliyetlerinin kurucu belgelerde öngörülen hedeflere uyup uymadığı ve bunun kuruluşun muhasebesine nasıl yansıtıldığı belirlenir.

Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 25. Bölümünün, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yasal ve ticari faaliyetler için ayrı gelir ve gider kayıtları tutma yükümlülüğünü öngördüğüne dikkat edilmelidir.

Ticari faaliyetlerden elde edilen fonların yanı sıra ticari olmayan faaliyetlerden elde edilen fonlar, kurucu belgelerin gerekliliklerine tam olarak uygun şekilde kullanılmalıdır. Yani kar amacı gütmeyen kuruluşların mülkiyeti iki yönde oluşur:

Faaliyetin bir parçası olarak alınan nakit ve diğer mülkler,
kurucu belgeler tarafından sağlananlar: kuruculardan (katılımcılar,
üyeler), gönüllü mülk katkıları ve yasal ve kurumsal bağışlar bireyler yabancılar da dahil olmak üzere tüzel kişi ve bireylerden elde edilen hedeflenen gelirler (hibeler dahil), bütçeden yapılan tahsisler;

Ticari faaliyetlerden elde edilen nakit ve diğer mülkler, kişinin kendi ticari faaliyetlerinden elde edilen fonlar ve faaliyet dışı faaliyetlerden elde edilen gelirlerdir.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50. maddesi ticari kuruluşlar ile kar amacı gütmeyen kuruluşlar arasındaki kavramı ve farkı vermektedir. Şöyle ki: Faaliyetlerinin ana hedefi olarak kâr peşinde koşan kuruluşlar - ticari kuruluşlar veya böyle bir hedefi kâr olmayan ve kârı katılımcılar arasında dağıtmayan - kâr amacı gütmeyen kuruluşlar.

“Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanunun 24. maddesinin 2. fıkrasına göre, kar amacı gütmeyen kuruluşlar, yalnızca oluşturuldukları hedeflere ulaşmaya hizmet ettiği sürece girişimci faaliyetlerde bulunma hakkına sahiptir. Bu tür faaliyetler, kâr amacı gütmeyen bir kuruluş oluşturma hedeflerini karşılayan mal ve hizmetlerin kâr üreten üretimini, ayrıca menkul kıymetlerin, mülkiyet ve mülkiyet dışı hakların satın alınmasını ve satılmasını ve yatırımcı olarak ticari şirketlere katılımı içerir.

Ayrıca Sanatın 1. paragrafının da dikkate alınması gerekir. 37 Federal yasa 01.01.2001 tarihli “Kamu Dernekleri Hakkında”, kamu birliklerinin girişimcilik faaliyetleri yalnızca yasal hedeflerine ulaşmalarına katkıda bulunmamalı, aynı zamanda bu hedeflere de karşılık gelmelidir.

Örneğin, denetimlerden biri sırasında kuruluşun şu şekilde olduğu tespit edildi:

01.01.2001 tarih ve 7-FZ sayılı “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanunun 24'üncü maddesinin 2'nci fıkrasını ihlal ederek taze dondurulmuş ürünlerin toptan ticaretini yaptı;

1. maddenin 1. fıkrasına aykırıdır. 3 Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 50. Maddesi, bir kuruluşun girişimcilik faaliyeti kar elde etmeyi amaçlamaktadır ve doğası gereği bağlantılı değildir, amacına uygun değildir ve amacın gerçekleştirilmesine hizmet etmemektedir. yarattı.

Denetim sonuçlarına göre kuruluşa rapor düzenlenerek ilgili kolluk kuvvetlerine mesaj gönderildi. İÇİNDE şu anda Organizasyon tasfiye aşamasındadır.

Ayrıca denetimler sırasında aşağıdaki düzenlemelerin ihlalleri tespit edildi:

1) 1 Ocak 2001 tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Muhasebe Hakkında”;

2) Konsey kararıyla onaylanan, Rusya Federasyonu'nda nakit işlem yapma prosedürü
Rusya Merkez Bankası Direktörleri 22.09.1993 No. 40;

3) SSCB Maliye Bakanlığı ve Tüm Rusya Sendikalar Merkezi Konseyi'nin 01.01.2001 tarih ve 62 sayılı Talimatı “Resmi olarak
SSCB içindeki iş gezileri";

4) 31 Ekim 2000 tarih ve 94n sayılı Emir “Hesap planının onaylanması üzerine
kuruluşların mali ve ekonomik faaliyetleri ve kullanımına ilişkin talimatlar” vb.

Kamu dernekleri iş ortaklıkları, topluluklar ve diğerlerini oluşturabilir. ekonomik kuruluşlar ticari faaliyetlerin yürütülmesine yönelik mülk edinmenin yanı sıra. Kamu birlikleri tarafından oluşturulan iş ortaklıkları, dernekler ve diğer ticari kuruluşlar, ilgili bütçelere Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekil ve miktarda ödeme yapar.

Kamu derneklerinin ticari faaliyetlerinden elde edilen gelirler, bu derneklerin üyeleri veya katılımcıları arasında yeniden dağıtılamaz ve yalnızca yasal hedeflerine ulaşmak için kullanılmalıdır. Kamu derneklerinin, tüzüklerinde belirtilmemiş olsa dahi, fonlarını hayır amaçlı kullanmalarına izin verilmektedir.

Rusya Federasyonu mevzuatı, kar amacı gütmeyen kuruluşların girişimcilik faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin kısıtlamalar öngörmektedir. bireysel türler. Dolayısıyla, bir dernek veya birlik şeklinde kar amacı gütmeyen bir kuruluş oluşturulmuşsa, o zaman Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 121'i ve Sanatın 1. maddesi. Ve “Ticari Olmayan Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanunu, katılımcıların kararıyla bir derneğin (sendika) ticari faaliyetlerin yürütülmesiyle görevlendirilmesi durumunda, böyle bir dernek (sendika) bir ticari şirkete veya ortaklığa dönüştürülür veya bir ticari şirket kurabilir. ticari faaliyetler yürütmek veya böyle bir şirkete katılmak için.

Kamu kuruluşları ve diğerleri kamu dernekleri Sanat uyarınca. Medeni Kanun'un 50'si kar amacı gütmeyen kuruluşlar olarak sınıflandırılmıştır; girişimcilik faaliyeti bu kuruluşun ana amacı olmamalıdır, yani. oluşturuldukları faaliyet. Bu kuruluşların girişimci faaliyeti, yaratılışının hedeflerini karşılamalı ve doğası gereği, yaratımı kolaylaştırmakla ifade edilen ana faaliyete ek olmalıdır. malzeme tabanı Bu onların yasal hedeflerini daha yoğun ve verimli bir şekilde gerçekleştirmelerine olanak tanıyacaktır.

Örneğin, eğer oluşturursanız spor organizasyonu, o zaman yaratılışının hedeflerini karşılayacak ve ana faaliyete doğrudan ek olacak girişimcilik faaliyeti aşağıdaki gibidir:

Spor bölümlerinin organizasyonu;

Fiziksel kültür merkezlerinin oluşturulması;

Spor giyim üretimi ve satışı.

Ancak, devlet tescili için belge gönderirken kuruluşların dahil ettiği durumlar vardır. aşağıdaki türler ekonomik aktivite:

Toptan satış ve perakende her türlü mal;

Sağlama aracılık hizmetleri Gayrimenkul alırken, satarken ve kiralarken;

İnşaat için mühendislik araştırmaları;

Verim çeşitli türler tüketicilere sunulan hizmetler;

Bu gibi durumlarda, Rosregistration'ın bölgesel organları devlet kaydını reddetme kararı alır. Çünkü mevcut mevzuata göre, kar amacı gütmeyen kuruluşların sosyal, hayırsever, kültürel ve diğer sosyal açıdan faydalı amaçları gerçekleştirmek ve girişimcilik faaliyetleri yürütmek için kurulması gerekmemektedir.

Müfettişin işlevleri arasında ticari faaliyetlerden elde edilen karların kullanımının izlenmesi yer alır.

Sanatın 3. paragrafına göre. “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar Hakkında” Federal Kanununun 26'sı, kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından elde edilen kar, kar amacı gütmeyen kuruluşun katılımcıları (üyeleri) arasında dağıtıma tabi değildir.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş girişimci faaliyetlerde bulunmasa bile, örneğin gereksiz mülk satışından elde edilen gelir, envanter sırasında belirlenen fazlalıklar, kullanım için tahakkuk eden banka faizi şeklinde gelir gibi faaliyet dışı gelire sahip olabilir. hesap bakiyesi. Böyle bir gelirin oluşması durumunda, bu gelir kesinlikle yasal amaçlar için veya idari giderlerin bir parçası olarak kullanılmalıdır.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun fon ve mülk harcamalarını kontrol etmenin temeli, harcamaların kuruluşun faaliyetlerinin içeriğinin yanı sıra fonların alındığı tüzel kişilerin ve bireylerin gereksinimlerine uygunluğunun değerlendirilmesidir.

Belirli bir programın (proje, etkinlik) uygulanması için alınan hedeflenen fonlar kesinlikle amaçlarına uygun olarak kullanılmalıdır. Giriş ücretleri, üyelik ücretleri, kuruculardan ve katılımcılardan alınan katkılar şeklinde alınan fonlar, yasal hedeflere ulaşmak için harcanabilir.

Girişimci faaliyetler yürütmeyen kar amacı gütmeyen bir kuruluşun fon harcamalarının kontrol edilmesi sürecinde, maliyetlerin yapısına dikkat edilir: doğrudan, kar amacı gütmeyen programların (projelerin) uygulanmasıyla ilişkili ve dolaylı ( Yönetim). Dolayısıyla, bir kuruluş hayır kurumu statüsündeyse, bu kuruluşun mali yıl içinde harcadığı mali kaynakların% 20'sinden fazlasını idari ve idari personele ödeme yapmak için kullanma hakkına sahip değildir (Madde 16'nın 3. fıkrası). 01.01.01 tarihli Federal Kanun “Yardım Faaliyetleri ve Yardım Kuruluşları Hakkında” "). Ayrıca denetim sırasında hayır kurumunun faaliyetlerinin Sanat. 17 “Yardım Faaliyetleri ve Yardım Kuruluşları Hakkında Federal Kanun”: mali yıl içinde faaliyet dışı faaliyetlerden elde edilen gelirin en az% 80'i, bir hayır kurumu tarafından kurulan ticari kuruluşlardan elde edilen gelir ve yasaların izin verdiği ticari faaliyetlerden elde edilen gelir kullanılmalıdır. hayırsever programları finanse etmek. Uzun vadeli hayır programları uygulanırken, alınan fonlar bu programların belirlediği süreler dahilinde kullanılır.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen tüm ticari işlemler, destekleyici belgelerle gerekçelendirilmeli ve belgelenmelidir. Bu belgeler, muhasebenin yapıldığı esasına göre birincil muhasebe belgeleri görevi görür. Belgelenen giderler, Rusya Federasyonu'nun yürürlükteki mevzuatına uygun olarak hazırlanan belgelerle onaylanan giderlerdir.

Sanat uyarınca. 9 01.01.2001 tarihli “Muhasebe Hakkında” Federal Kanunu, birincil muhasebe belgeleri, birleşik birincil muhasebe belgelerinin albümlerinde yer alan formda düzenlenmiş olmaları ve bu albümlerde formu sağlanmayan belgeler olması durumunda muhasebe için kabul edilir. söz konusu maddede belirtilen zorunlu ayrıntıları içermelidir. Bu makalenin hükümlerine uygun olarak istatistik otoriteleri, takip edilmesi gereken bir dizi birleşik formda albüm geliştirmiş ve onaylamıştır.

3) Doğrulama aşamalarının özetlenmesi aşaması, rapor hazırlanması

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun mali ve ekonomik faaliyetlerinin teftişinin sonuçlarına dayanarak, teftiş prosedürüne uygun olarak bir kanun hazırlanır. Kanun, kar amacı gütmeyen bir kuruluşun fon harcamaları ve kurucu belgeleri tarafından öngörülen diğer mülklerin kullanımı konusundaki faaliyetlerinin uygunluğu veya uyumsuzluğu hakkındaki sonucu yansıtmaktadır.

Denetim sırasında, denetim sonuçlarına göre fonların ve diğer mülklerin kötüye kullanıldığına ilişkin gerçekler ortaya çıkarsa, 01/01/01 tarih ve 000 Sayılı Denetimlerin Yürütülmesine İlişkin Prosedürün 33. maddesinde öngörülen kararlardan biri yapılmış. Yani:

Yazılı uyarıda bulunmak;

İdari suç davasının başlatılması ve idari suç davalarında (Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen durumlarda ve şekilde) yargılama çerçevesinde materyallerin değerlendirilmesi;

Faaliyetlerin askıya alınması (Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen durum ve prosedürlerde);

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluşun tasfiyesi için mahkemeye dava açılması
(Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen durumlarda ve prosedürlerde);

4) Denetim sonuçlarına göre karar verme aşaması

Denetim sırasında, kar amacı gütmeyen bir kuruluş tarafından Rusya Federasyonu mevzuatının veya diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin ihlalleri tespit edilirse, uygunluk kontrolü Rosregistration'ın ve Rosregistration'ın bölgesel organlarının yetkisi dahilinde değildir, sırasında alınan materyaller inceleme, bu tür ihlallerin tespit edildiği tarihten itibaren 10 iş günü içinde ilgili kontrol veya denetim makamına gönderilir; yani, idari davalarda yargılama çerçevesinde materyallerin dikkate alınması sorununun çözülmesi de dahil olmak üzere, materyaller yargı yetkisine göre aktarılır. suçlar veya suçlar.

Denetim sonuçlarına göre alınan kararlar, Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde resmileştirilir.

HAKKINDA alınan karar kar amacı gütmeyen kuruluşa bilgi verilir.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşların faaliyetleri üzerindeki mali kontrolün sınırları. Eyalet ve belediye mali kontrolü

Değişiklikler hakkında bilgi:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Değişiklikler hakkında bilgi:

Makalenin konusu hakkında daha fazlası: