Teknik düzenlemelerin gerekliliklerinin ihlali durumunda, imalatçı (icracı, satıcı, yabancı bir imalatçının fonksiyonlarını yerine getiren kişi) kanuna uygun olarak sorumludur. Rusya Federasyonu.
Ürünün teknik yönetmelik gerekliliklerine uymaması, üretim süreçlerinin uygulanması, çalıştırılması, depolanması, taşınması, satışı ve imhası sırasında teknik yönetmelik gerekliliklerinin ihlali sonucunda hayata zarar verilmesi durumunda, vatandaşların sağlığı veya sağlığı, bireylerin veya tüzel kişilerin mülkiyeti, devlet veya belediye mülküçevreye, hayvanların ve bitkilerin yaşamına veya sağlığına veya bu tür bir zarar verme tehdidinin bulunması halinde, imalatçı (icracı, satıcı, yabancı bir imalatçının fonksiyonlarını yerine getiren kişi) verilen zararı tazmin etmek ve tedbir almakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak diğer kişilere, mülklerine ve çevreye zarar gelmesini önlemek. Zararın tazmini yükümlülüğü, taraflardan birinin anlaşması veya beyanı ile sınırlandırılamaz. Anlaşmalar veya feragatnameler geçersizdir.
Dolaşıma sürülen ürünlerin teknik düzenleme gerekliliklerine uygun olmadığını öğrenen üretici (icracı, satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi), bu durumu yetkiliye bildirmekle yükümlüdür. devlet kontrolü(denetim) belirtilen bilginin alınmasından itibaren on gün içinde yetkisi dahilinde. Belirtilen bilgileri alan satıcı (icracı, yabancı bir imalatçının görevlerini yerine getiren kişi), bunu on gün içerisinde imalatçıya getirmekle yükümlüdür. Üretici olmayan (icracı, satıcı, yabancı bir üreticinin görevlerini yerine getiren kişi) ve dolaşıma sürülen ürünlerin teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygun olmadığını öğrenen bir kişi, aşağıdakiler hakkında bilgi gönderme hakkına sahiptir: ürünlerin devlet kontrol (denetim) organına teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uymaması. Bu tür bilgilerin alınması üzerine, devlet kontrol (denetim) organı, üreticiye (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi) bu bilgiyi beş gün içinde aldığını bildirmekle yükümlüdür. Daha fazla bilgi verilmesi gerekiyorsa, ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunsuzluğuna ilişkin bilginin alınmasından itibaren on gün içinde uzun vadeli gerçekleştirilen faaliyetlerin özüne uymaması halinde, imalatçı (satıcı, yabancı imalatçının fonksiyonlarını yerine getiren kişi) alınan bilgilerin doğruluğunu teyit etmekle yükümlüdür. Devlet kontrol (denetim) kuruluşunun talebi üzerine, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi), belirtilen denetimin malzemelerini devlet kontrol (denetim) kuruluşuna sunmakla yükümlüdür.
Bir ürünün teknik düzenleme gereklerine uygun olmadığına dair bilgi alınması halinde, imalatçı (satıcı, yabancı imalatçının görevlerini yerine getiren kişi), muayenenin tamamlanmasından önce mümkün olan en kısa sürede sağlanması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Bu ürünün dolaşımıyla ilişkili zarar artmaz. Ürünlerin teknik düzenleme gerekliliklerine uymadığına ilişkin bilgilerin doğruluğunu teyit ederken, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi), bu bilgilerin doğruluğunun onaylandığı andan itibaren on gün içinde zorunludur. zararın önlenmesine yönelik bir önlemler programı geliştirmek ve yetkisine uygun olarak bunu devlet kontrol (denetim) organı ile koordine etmek. Program, alıcıları bir zarar tehdidinin varlığı ve bunu önleme yolları konusunda bilgilendirmeye yönelik tedbirlerin yanı sıra bu tedbirlerin uygulanma zamanlamasını da içermelidir. Zararın önlenmesi için ek maliyete katlanmak gerekiyorsa, imalatçı (satıcı, yabancı imalatçının görevlerini yerine getiren kişi) zararı önlemek için her türlü tedbiri tek başına almakla, bunların yerine getirilmesi mümkün değilse, bu tedbirleri beyan etmekle yükümlüdür. ürünün geri çağrılması ve ürünün geri çağrılması nedeniyle alıcıların uğradığı zararların tazmin edilmesi. Kusurların giderilmesi ve ürünlerin kusurların giderildiği yere teslim edilmesi ve alıcılara iade edilmesi üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin işlevlerini yerine getiren kişi) tarafından ve masrafları kendisine ait olmak üzere gerçekleştirilir.
Zarar tehdidi ortadan kaldırılamazsa, üretici (satıcı, yabancı bir üreticinin görevlerini yerine getiren kişi), ürünlerin üretimini ve satışını derhal askıya almak, ürünleri geri çağırmak ve geri çağırmayla bağlantılı olarak alıcılara oluşan zararları tazmin etmekle yükümlüdür. Ürünlerden. Talimatlara uyulmaması veya zararın önlenmesine yönelik bir önlem programına uyulmaması durumunda, yetkisi dahilinde devlet kontrol (denetim) organının yanı sıra üreticinin (satıcının) başarısızlığını öğrenen diğer kişiler (yabancı bir üreticinin fonksiyonlarını yerine getiren kişi), zararın önlenmesine yönelik tedbirler programına uymak için, ürünün zorla geri çağrılması için mahkemede dava açma hakkına sahiptir. Ürünlerin zorla geri çağrılması talebinin karşılanması durumunda mahkeme, davalıyı mahkeme tarafından belirlenen süre içerisinde ürünlerin geri çağrılması ile ilgili belirli işlemleri yapmaya ve ayrıca mahkeme kararını tarihten itibaren en geç bir ay içinde getirmeye mecbur eder. Medya aracılığıyla veya başka bir yolla yasal olarak yürürlüğe girmesi alıcıların dikkatine sunulacaktır. Sanığın mahkeme kararına uymaması halinde sabit zaman davacı, masrafları davalıya ait olmak üzere bu eylemleri gerçekleştirme ve gerekli masrafları ondan geri alma hakkına sahiptir. Ürün geri çağırma kanununun gerekliliklerinin ihlali durumunda, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak cezai ve idari tedbirler uygulanabilir. Uyum konusunda devlet denetimini kullanırken zorunlu gereklilikler devlet standartları ve sertifikalı ürünler (hizmetler) için, Gosstandart'ın bölgesel organlarının devlet standartlarının denetimi için devlet müfettişleri, işletmelerin denetim raporlarına dayanarak, ihlalleri ve bunlara neden olan nedenleri bastırmayı, ortadan kaldırmayı ve önlemeyi amaçlayan önlemler alır. Bu amaçlar doğrultusunda, PR 50.1.007 uyarınca, ihlal edenlere talimatlar verirler ve standartların zorunlu gerekliliklerinin, sertifikasyon kurallarının ihlali ve talimatlara uyulmaması nedeniyle cezalar verirler.
Talimatlar aşağıdaki gibi olabilir:
- 1) Zorunlu gerekliliklerin tespit edilen ihlallerinin, özellikle güvenlik gerekliliklerinin (ihlallerin ortadan kaldırılabildiği durumlarda) ortadan kaldırılmasına ilişkin. İnfazdan kaçınma veya zamansız infaz halinde, 5.000 asgari ücrete (bundan böyle asgari ücret olarak anılacaktır) kadar para cezası uygulanır;
- 2) devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uyulmaması durumunda üretilen ürünlerin satışının ve hizmet sunumunun askıya alınması hakkında. İnfazdan kaçınma suçuna, bedeli kadar para cezası uygulanıyor satılan ürünler(hizmetler) veya 10 bin ruble'ye kadar miktarda;
- 3) Tehlikeli maddelerin üretiminin (ürüne zarar veren nedenlerin giderilemediği durumlarda) ve satışının durdurulması. İnfazdan kaçınma suçunda 5.000 asgari ücrete kadar para cezası uygulanıyor;
- 4) tehlikeli malların tüketicilerinden geri çekilmesi hakkında. Emre uymamak veya bu mallara zarar vermekten dolayı 5.000 asgari ücrete kadar para cezası kesiliyor.
Malların (iş, hizmetler) zorunlu belgelendirilmesi kurallarının ihlali nedeniyle, belgelendirme kuruluşları (CB'ler), ilgili malların (iş, hizmetler) maliyetinin iki katı tutarında para cezasına tabidir. Kuralların ihlali, makul olmayan bir uygunluk sertifikası verilmesine neden olabilir:
negatif test sonuçlarıyla;
malların (işler, hizmetler) standartların gerekliliklerine uygunluğu kanıtlanmamışsa (örneğin, test programına uyulmamışsa, testler tüm güvenlik gerekliliklerine uygun olarak yapılmamışsa);
OS akreditasyonunun kapsamına girmeyen mallar (iş, hizmetler) için uygunluk belgesi düzenlendiğinde;
akreditasyon sertifikasının sona ermesinden sonra OS'ye bir uygunluk sertifikası verildiğinde, askıya alınması veya iptal edilmesi.
Açık test laboratuvarları(IL) ve merkezlere, zorunlu sertifikasyonları sırasında malların (iş, hizmetler) güvenilir olmayan test sonuçları sağlamaları nedeniyle ilgili malların (iş, hizmetler) maliyetinin iki katı tutarında para cezası uygulanır.
Para cezası verilmesini içeren davalar konu temsilcilerinin katılımıyla değerlendiriliyor ekonomik aktivite, üretici (sanatçı, satıcı), OS, IL, diğerleri İlgili taraflar Denetim raporunun alındığı tarihten itibaren 15 gün içinde.
Rusya Federasyonu'nun “Ürün ve Hizmetlerin Sertifikasyonu Hakkında” Kanunu, yürürlükteki mevzuata uygun olarak zorunlu sertifikasyonun ihlal edilmesinden suçlu olan tüzel kişilerin ve bireylerin yanı sıra federal yürütme makamlarının da cezai, idari veya hukuki sorumluluk taşıdığını belirtmektedir. Rusya Federasyonu'nun “Standartlaştırma Hakkında” kanun hükümlerinin ihlali, özellikle de devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uyulmaması durumunda cezai, idari ve hukuki sorumluluğu da öngörmektedir.
Sanat uyarınca. RSFSR İdari Suçlar Kanunu'nun 170'i memurlar veya bireysel girişimci olarak kayıtlı vatandaşlar, devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerini, zorunlu sertifikasyon kurallarını ihlal ettiği için 5 ila 100 asgari ücret arasında para cezasına çarptırılır. Aynı zamanda, aşağıdaki eylemler zorunlu sertifikasyon kurallarının ihlali olarak sınıflandırılır:
gereklilikleri karşılamayan sertifikalı ürünlerin satışı ND,
sertifikalı olduğu yer;
uygunluk belgesi olmadan veya belirtilen ürünlerin uyması gereken sertifikasyon veya normatif belgelere ilişkin bilgileri ekteki teknik belgelerde belirtmeden sertifikalı ürünlerin satışı; veya bu bilgilerin tüketiciye (alıcı, müşteri) iletilmemesi;
1.4. Standartların zorunlu gerekliliklerinin ihlali sorumluluğu
Yabancı uygulamada, standartların gerekliliklerinin genel hukuka uygun olarak veya bu standardın teknik düzenlemelerde veya Direktifte zorunlu bir referansı olması durumunda yerine getirilmesi gerekmektedir.
Güçlü kimlikle bağlantı, yani. Belirli bir standardın (veya birkaç spesifik standardın) numarasını, yayın tarihini ve basım numarasını gösteren. Bunun nedeni standardın daha sonra revize edilmesidir: yalnızca yönetmeliklerde değişiklik yapıldıktan sonra yürürlüğe girecektir;
yuvarlanan tanımlamayla bağlantı, yani. standart(lar) yalnızca bir numarayla tanımlanır (yönetmeliklerde belirtilir). Bu, mevzuattaki değişikliklerden bağımsız olarak standardın revize edilmesini ve uygulamaya konulmasını mümkün kılar;
Zorunlu bir referansın bulunduğu bir standardın ihlali durumunda sorumluluk mevcuttur. Bu referans, burada tanımlanan standartlara/standartlara uygunluğun - Ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu sağlamanın tek yolu.
Teknik düzenlemeler gösterge niteliğinde bir referans içerebilir. Bir standarda yapılan bu tür atıf, esasen uyumluluğu sağlamayı amaçlayan bir hüküm biçimidir. Başka bir deyişle, bu referanslarda yer alan standartlara uygunluk, düzenlemelerin gerekliliklerine uyumu sağlamanın yollarından biri.
Rusya Federasyonu “Standardizasyon Hakkında” Kanununa göre, hükümlerinin ihlali sorumluluğu tüzel kişilere ve bireylere, kurumlara aittir. hükümet kontrolü. Rusya'da yürürlükte olan mevzuata göre sorumluluk cezai, idari veya hukuki niteliktedir. İhlaller, ticari kuruluşların devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uyumu konusunda devlet kontrol ve denetim hizmetleri tarafından tespit edilir; bu konu Bölüm'de daha ayrıntılı olarak ele alınacaktır. 2.
Yetkililer veya kayıtlı vatandaşlar tarafından yapılan ihlaller bireysel girişimcilerÜrünlerin satışı, işletilmesi, taşınması ve depolanmasına ilişkin devlet standartlarının zorunlu gereklilikleri, asgari ücretin beş ila 100 katı tutarında para cezası gerektirir. Kanun kaçakçılığı suçunda da aynı ceza belirlenmektedir. bireylerÜrünlerin yanı sıra ürünlerle ilgili bilgilerin ve ilgili belgelerin devlet denetleyici makamlarına sunulmasından*.
* RSFSR İdari Suçlar Kanunu, Madde 170.
1 Ocak 1997'den bu yana, sözleşmeyle belirlenen malların kalitesi (mal ticareti ve hizmet sunumu alanlarında) ile mal ve hizmetlerin üretimi ve satışı konusunda tüketicileri aldatmak için özel cezai sorumluluk kurulmuştur. güvenlik gereksinimlerini karşılamayanlar. Ürün standartlarının ihlali nedeniyle cezai sorumluluk endüstriyel amaçlar satışı (tedarik), kullanımı, taşınması ve depolanması sırasında zorunlu şartlara uyulmamasından dolayı idari sorumluluk tesis edilmez. Kalite gerekliliklerinin ihlaline ilişkin hukuki sorumluluk, medeni hukuk hükümlerine göre belirlenir.
Otokontrol testleri*
1. Standardizasyonun hedefleri:
a) Zorunlu norm ve gerekliliklerin oluşturulması,
c) Uluslararası ticaretin önündeki teknik engellerin kaldırılması.
2. Zorunlu bir düzenleyici belge:
a) ulusal (eyalet) standardı,
b) teknik düzenlemeler,
c) kurumsal standart.
3. Rusya'da uluslararası standartlar uygulanabilir:
a) uluslararası GOST R standardının gerekliliklerinin getirilmesinden sonra,
b) GOST R olarak kabul edilmeden önce.
*Cevapları kitabın sonunda bulabilirsiniz.
Bölüm 2. Rusya Federasyonu'nda standardizasyon çalışmalarının organizasyonu
Yasal dayanak Standardizasyon ve görevleri. Standardizasyon kuruluşları ve hizmetleri. Standart geliştirme prosedürü. Zorunlu standartlara uygunluğun devlet kontrolü ve denetimi. Devlet standartlarına uygunluk işareti ile ürün işaretlemesi.
2.1. Standardizasyonun yasal dayanağı ve görevleri
Temel yasama işlemleri. Rusya'da standardizasyonun yasal temeli, Rusya Federasyonu “Standardizasyon Hakkında” Kanunu ile oluşturulmuştur. Kanun hükümlerinin, mülkiyet şekline bakılmaksızın tüm devlet kurumları, ticari kuruluşlar ve kamu dernekleri tarafından uygulanması zorunludur.
Kanun, geliştirilmeleri sırasında devlet standartlarına getirilen gereklilikler, kurallar, düzenlemeler ve uygulamaları sırasında standartların zorunlu gerekliliklerinin uygulanması üzerindeki devlet kontrolü yoluyla tüketicilerin ve devletin çıkarlarının devlet tarafından korunmasına yönelik önlemleri tanımlar.
Kanun, Rusya Federasyonu'ndaki standardizasyonun özünü, ürünlerin, işlerin ve hizmetlerin güvenliğini sağlaması gereken normları, kuralları, gereklilikleri, özellikleri, bunların teknik ve bilgi uyumluluğunu, değiştirilebilirliğini, ürünlerin (hizmetlerin) kalitesini belirlemeyi amaçlayan faaliyetler olarak yorumluyor. bilimsel ve teknik ilerlemenin başarılarına uygun olarak. Normlar ve standart gereklilikleri, acil durumlarda (örneğin doğal ve insan kaynaklı felaketler) ekonomik tesislerin güvenliğiyle de ilgili olabilir; ülkenin savunma kabiliyetine ve seferberliğe hazırlığına.
Bu yasaya ek olarak, Rusya'da standardizasyon alanındaki ilişkiler, Rusya Federasyonu'nun buna uygun olarak çıkardığı mevzuat düzenlemeleri ile düzenlenmektedir, örneğin, Federal yasa“Rusya Federasyonu yasalarının kabulü ile ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun yasama işlemlerinde değişiklik ve eklemelerin yapılması hakkında“ Standardizasyon hakkında”, “Ölçümlerin tekdüzeliğinin sağlanması hakkında”, “Ürün ve hizmetlerin sertifikasyonu hakkında” (1995) ); Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnameleri, Rusya Federasyonu Devlet Standardının emirleri olan “Standardizasyon Kanunu” uyarınca kabul edilmiştir. Örneğin, Rusya Federasyonu Gosstandart'ının emriyle, “Devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine, zorunlu sertifikasyon kurallarına ve sertifikalı ürünlere uygunluk konusunda Rusya Gosstandartının Devlet Kontrol ve Denetleme Prosedürü” onaylandı.
“Standardizasyon Kanunu” şunları düzenlemektedir:
Standardizasyon çalışmalarının organizasyonu,
Standardizasyon çalışmaları için bilgi desteği,
Devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uygunluğun devlet kontrolü ve denetimi için organizasyon ve kurallar,
Devlet standardizasyonu, devlet kontrolü ve denetimi ile ilgili çalışmaların finansmanı,
Devlet standartlarının kullanımını teşvik etmek,
“Standardizasyon Kanunu” hükümlerinin ihlali nedeniyle sorumluluk.
Kanunun hukuki normlarına dayanarak Rusya'da standardizasyonun ilke ve görevleri belirlenmektedir. Standardizasyon ilkeleri aşağıdaki:
bir standart geliştirmenin fizibilitesi, sosyal, ekonomik ve teknik açıdan ihtiyacın analiz edilmesiyle belirlenir;
Standardizasyonun öncelikli yönü, standardizasyon nesnesinin insanlar ve çevre için güvenliği, ürünlerin uyumluluğunun ve değiştirilebilirliğinin sağlanmasıdır;
standartlar ticaretin önünde teknik bir engel olmamalıdır. Bunu yapmak için uluslararası standartları (ve projelerini), kuralları, uluslararası kuruluşların normlarını ve diğer ülkelerin ulusal standartlarını dikkate almak gerekir;
Bir standardın geliştirilmesi, onunla ilgilenen ve katılan tarafların karşılıklı anlaşmasına (fikir birliği) dayanmalıdır. Bu durumda, karşılıklı çıkarları ilgilendiren tüm konularda herkesin görüşü dikkate alınmalıdır;
Düzenleyici belgelerin geliştiricileri aşağıdakilere uymalıdır: yasal normlar, devlet kontrolü ve denetimi alanındaki kurallar, standardizasyon nesnelerinin metroloji ve diğer standardizasyon nesneleri ile ara bağlantısı; standartlarda yer alan gereksinimlerin, normların ve özelliklerin optimalliği;
Ülkedeki bilimsel ve teknolojik ilerlemenin engellenmemesi için standartların zamanında güncellenmesi;
Standartların zorunlu gereklilikleri doğrulanabilir olmalı ve uygunluk belgelendirme amaçlarına uygun olmalıdır;
Bu yönetim kademelerinde uygulanan standartlar birbirinin aynısı olmamalıdır.
Bu ilkeler Devlet Kamu Hizmetinin temel standartlarının uygulanmasında uygulanmaktadır. görevler:
tüm paydaşlar arasında karşılıklı anlayışın sağlanması;
tüketicinin ve devletin çıkarları doğrultusunda standardizasyon nesnesinin isimlendirilmesi ve kalitesi için en uygun gerekliliklerin belirlenmesi;
ürünlerin güvenlik, uyumluluk (yapısal, elektrik, elektromanyetik, bilgi, yazılım vb.) ve değiştirilebilirliğine ilişkin gereksinimlerin belirlenmesi;
ürünlerin yapısal parçalarının birleştirilmesi;
ölçümler, testler, kalite değerlendirmesi ve ürün belgelendirmesi için metrolojik standartların ve düzenleyici ve teknik desteğin geliştirilmesi;
malzeme, enerji ve insan kaynaklarından tasarruf etmek için teknolojik süreçlerin optimizasyonu;
teknik ve ekonomik bilgilere yönelik uluslararası sınıflandırma ve kodlama sistemleri oluşturma, sürdürme ve uyumlaştırma;
Bir katalog sistemi vb. oluşturarak ürünlerin, hizmetlerin, süreçlerin çeşitliliği ve kalitesi hakkında tüketicilere ve ilgili tüm taraflara sistematik bilgi sağlanmasının organizasyonu.
Rusya'daki geçiş döneminin karakteristik zorlukları, aynı zamanda, piyasanın güvenli tüketim mallarıyla doyurulması ve düşük kaliteli ithal malların Rusya pazarına girişine karşı medeni engeller oluşturulması da dahil olmak üzere, standardizasyon için daha dar ve daha spesifik görevler ortaya koymaktadır. Bu doğrultuda standardizasyon ve belgelendirmenin yakın etkileşimi gerekmektedir.
Devlet Standardizasyon Sisteminin (GSS) temel standartları. Rusya Federasyonu'ndaki “Standardizasyon Kanunu” uyarınca Devlet sistemi standardizasyon. Organizasyonu ve işleyişine ilişkin metodolojik konular, “Rusya Federasyonu Devlet standardizasyon sistemi” devlet temel standartları kompleksinde belirtilmiştir, yeni baskı 1 Nisan 1994'te yürürlüğe girmiştir. Bu kompleks aşağıdaki belgeleri içerir:
GOST R 1.0-92 “Rusya Federasyonu'nun devlet standardizasyon sistemi. Temel hükümler";
GOST R 1.2-92 “Rusya Federasyonu'nun devlet standardizasyon sistemi. Devlet Standartlarını Geliştirme Prosedürü";
GOST R 1.4-93 “Rusya Federasyonu'nun devlet standardizasyon sistemi. Endüstri standartları, işletme standartları, bilimsel, teknik, mühendislik toplulukları ve diğerleri kamu dernekleri. Genel Hükümler";
GOST R 1.5-92 “Rusya Federasyonu'nun devlet standardizasyon sistemi. Genel Gereksinimler standartların oluşturulmasına, sunumuna, tasarımına ve içeriğine";
PR 50.1.001-93 “Teknik spesifikasyonların koordinasyonu ve onaylanması için kurallar.”
Rusya Federasyonu'nda benimsenen standardizasyon sistemi, birleşik bir teknik dil, ürünlerin en önemli teknik özelliklerinin birleşik bir dizisini, bir inşaat kuralları ve düzenlemeleri sistemini sağlar ve güncel tutar; genel makine mühendisliği ve inşaat için standart boyut aralıkları ve standart ürün tasarımları; Teknik ve ekonomik bilgiler için sınıflandırma sistemi, malzeme ve maddelerin özelliklerine ilişkin güvenilir referans verileri.
Piyasa koşullarında standardizasyon üç işlevi yerine getirir: ekonomik, sosyal ve iletişimsel.
Ekonomik fonksiyon, ilgili tarafların elde etmesine olanak sağlar. Güvenilir bilgiürünler hakkında açık ve anlaşılır bir biçimde. Bir anlaşma (sözleşme) imzalanırken, standarda yapılan bir atıf, ürünle ilgili bilgilerin açıklamasının yerine geçer ve tedarikçiyi belirtilen gereklilikleri yerine getirmeye ve bunları onaylamaya zorlar; İnovasyon alanında, uluslararası ve ilerici ulusal standartların analizi, ürünlerin teknik düzeyine ilişkin bilgileri öğrenmemize ve sistemleştirmemize olanak tanır, modern yöntemler test etme, teknolojik süreçler ve ayrıca (önemli olan) kopyaların ortadan kaldırılması; test yöntemlerinin standardizasyonu, bir ürünün rekabet edebilirlik düzeyinin (bu durumda teknik rekabet edebilirlik) değerlendirilmesinde büyük rol oynayan, ürünlerin karşılaştırılabilir özelliklerinin elde edilmesini mümkün kılar; Teknolojik süreçlerin standardizasyonu bir yandan ürün kalitesinin iyileştirilmesine yardımcı olurken, diğer yandan üretim yönetiminin verimliliğini artırır.
Ancak standart teknolojik sürecin başka bir yanı daha var: karşılaştırmalı değerlendirme işletmenin geleceğe yönelik rekabet gücü. Yalnızca standartlaştırılmış teknolojilerin sürekli kullanımı, teknolojik bir atılım ve dolayısıyla dünya pazarında lider konumlar sağlayamaz.
Standardizasyonun sosyal işlevi, standartlaştırma nesnesinin sağlık hizmetlerini, sıhhi ve hijyenik standartları, kullanım güvenliğini ve ürünün çevre dostu imha olasılığını teşvik eden kalite göstergelerini standartlara dahil etmek ve üretimde elde etmek için çaba göstermenin gerekli olmasıdır. .
İletişimsel işlev, bilgi alışverişi yoluyla toplumda karşılıklı anlayışın sağlanmasıyla ilişkilidir. Bunun için standartlaştırılmış terimler, kavramların yorumlanması, semboller, tek tip kurallar ofis işleri vb.
Devlet standardizasyonunun finansmanı. Devlet standardizasyonuna ilişkin çalışmalar “Standardizasyon Kanunu” hükümlerine uygun olarak finanse edilmektedir. Devlet tarafından finanse edilen faaliyet alanlarını öne çıkarır ve finansman kaynakları sağlar.
Devlet finansmanı aşağıdakiler için sağlanır:
Rus mevzuatına uygun olarak standardizasyon hedefi için zorunlu gereklilikleri içeren standartların geliştirilmesi;
tüm Rusya teknik ve ekonomik bilgi sınıflandırıcılarının oluşturulması, bu belgelerin yayınlanmasına ilişkin bilgilerin yayınlanması ile ilgili çalışmalar;
oluşumu ve bakımı federal fon devlet standartları ve devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uygunluğu onaylanmış ürün ve hizmetlerin Devlet Kaydı;
ulusal öneme sahip önemli standardizasyon sorunlarına ilişkin bilimsel çalışmalar;
Uluslararası standardizasyon kuruluşlarındaki faaliyetler.
Standartların zorunlu gereklerine uygunluğun devlet kontrolü ve denetimi de kamu finansmanının önemli bir hedefi olarak Kanun tarafından vurgulanmaktadır.
Bu yasal hükmün uygulanmasına yönelik nakit makbuz kaynakları şöyle olmalıdır: yayınlanmış (yeniden yayınlanmış) devlet standartlarının, tüm Rusya teknik ve ekonomik bilgi sınıflandırıcılarının uygulanması; sertifikalı ürün ve hizmetlerin kataloğu; devlet denetimi sırasında toplanan para cezalarının bir kısmı.
Devlet, yalnızca standardizasyonla ilgili düzenleyici belgeler oluşturan kuruluşlara değil, aynı zamanda devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uygunluk işareti ile işaretlenmiş ve sertifikasyonla onaylanan ürünler üreten veya hizmetler sunan ticari kuruluşlara da destek sağlar.
Yeni üretim yapan işletmelere özel ekonomik destek amaçlanıyor umut verici görüşler standartların ön (ileriye yönelik) gerekliliklerine uygun ürünler.
2.2. Standardizasyon kuruluşları ve hizmetleri
Rusya Federasyonu Standardizasyon Devlet Komitesi. ISO/IEC Kılavuz 2'ye göre standardizasyon faaliyetleri ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından yürütülmektedir. Bir otorite, belirli görevleri ve yapısı olan yasal veya idari bir birim olarak görülür. Bunlar yetkililer, şirketler, kurumlar olabilir.
Standardizasyon kuruluşu, standardizasyon alanındaki faaliyetleri genel olarak ulusal, bölgesel veya uluslararası düzeyde tanınan bir kuruluştur. Böyle bir organın temel işlevleri, geniş bir tüketici kitlesinin erişebileceği düzenleyici belgelerin geliştirilmesi ve onaylanmasıdır. Bununla birlikte, özellikle ulusal bir standardizasyon kuruluşunun tipik özelliği olan birçok başka işlevi de yerine getirebilir.
Rusya'daki ulusal standardizasyon organı, Rusya Standardizasyon ve Metroloji Federasyonu Devlet Komitesi'dir (Rusya'nın Gosstandart'ı). Bu, sektörler arası koordinasyonun yanı sıra standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon alanındaki işlevsel düzenlemeyi yürüten federal bir yürütme organıdır.
Rusya Federasyonu Standardizasyon ve Metroloji Devlet Komitesi, standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon alanında devlet politikasının uygulanması işlevleriyle ilgili olarak Rusya Federasyonu'nun kaldırılmış Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın yasal halefidir.
Rusya Federasyonu Standardizasyon ve Metroloji Devlet Komitesi, sertifikasyon alanında özel yetkili bir federal yürütme organıdır. Rusya Federasyonu Standardizasyon ve Metroloji Devlet Komitesi Başkanı, devlet standartlarının denetimi ve ölçümlerin tekdüzeliğinin sağlanmasından sorumlu Rusya Federasyonu'nun baş devlet müfettişidir.
Rusya Federasyonu Standardizasyon ve Metroloji Devlet Komitesi, devlet standartlarının denetlenmesi ve ölçümlerin tekdüzeliğinin yanı sıra standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon merkezleri, işletmeler, kurumlar, eğitim kurumları ve diğer kuruluşlar için devlet müfettişlerinden sorumludur. .
Rusya'nın Gosstandart'ı aşağıdaki işlevleri yerine getirir:
standardizasyon, sertifikasyon, metroloji konularıyla ilgili devlet yetkililerinin faaliyetlerini koordine eder;
standardizasyon, sertifikasyon, metroloji alanında Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin yetkilileri ve Federasyonun diğer kuruluşları ile etkileşimde bulunur;
Standartların geliştirilmesi, uygulanması ve diğer sorunlara ilişkin teknik komitelerin ve ticari kuruluşların faaliyetlerini yetkisine uygun olarak yönlendirir;
yetkisi dahilindeki kanun taslaklarını ve diğer hukuki düzenlemeleri hazırlar;
standardizasyon, metroloji, sertifikasyon çalışmalarını yürütmek için prosedür ve kuralları belirler;
çoğu eyalet standardını kabul eder, tüm Rusya sınıflandırıcıları teknik ve ekonomik bilgiler;
gerçekleştirir devlet kaydı düzenleyici belgelerin yanı sıra standart madde ve malzeme örnekleri;
test laboratuvarlarının ve belgelendirme kuruluşlarının akreditasyonunu yönetir;
standartların zorunlu gerekliliklerine, metroloji kurallarına ve zorunlu sertifikasyona uygunluk konusunda devlet denetimini gerçekleştirir;
Rusya'yı standardizasyon, sertifikasyon, metroloji konularıyla ilgilenen uluslararası kuruluşlarda ve BDT Eyaletlerarası Konseyinde temsil eder;
yabancı ülkelerin ilgili ulusal makamlarıyla işbirliği yapar;
bölgelerde Gosstandart'ın işlevlerini yerine getiren araştırma enstitülerinin ve bölgesel organların çalışmalarını yönetir;
devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine, zorunlu sertifikasyon kurallarına uygunluk konusunda kontrol ve denetim uygular;
uluslararası, bölgesel ve eyaletlerarası (BDT içinde) standardizasyon çalışmalarına katılır;
Rusya'da uluslararası, bölgesel ve eyaletlerarası standartların, normların ve tavsiyelerin uygulanmasına ilişkin kuralları belirler*;
* Faaliyetlerinin bu alanında, Rusya Federasyonu Devlet Standardı, Rusya'nın diğer devletlerle olan uluslararası anlaşmalarını ve anlaşmalarını dikkate almaktadır.
devlet standartlarını geliştirirken organizasyonel ve teknik kuralları belirler; düzenleyici belgeye dahil edilecek olan ticari kuruluşlar arasındaki hem kendi aralarında hem de hükümet yetkilileri arasındaki etkileşim biçimleri ve yöntemleri;
standardizasyon alanında uzmanların eğitimini ve ileri eğitimini düzenler.
İnşaat alanında standardizasyon çalışmalarının yönetimi ve koordinasyonu Rusya'nın Gosstroy'u ve diğerleri tarafından yürütülmektedir. hükümet organları departmanlar yetkinlikleri doğrultusunda standardizasyona katılma hakkına sahiptir. Kendi organizasyon yapılarında gerekli hizmet ve bölümleri oluşturabilir, ana standardizasyon kuruluşlarını görevlendirebilirler.
Gosstandart'ın organizasyon yapısı önemli miktarda işin uygulanmasına yönelik bölümleri içermektedir: 19 araştırma enstitüsü, 13 pilot tesis, Standartlar Yayınevi, 2 matbaa, 3 Eğitim Kurumları 100'den fazla bölgesel standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon merkezi (CSM). Bu merkezler ürün (hizmet) sertifikasyonu, ölçüm cihazlarının kalibrasyonu konularında çalışmalar yürütmekte, standardizasyon, metroloji ve sertifikasyon konularında mühendislik ve teknik destek sağlamaktadır. Sertifikasyon kuruluşları ve test laboratuvarları, Gosstandart'ın bölgesel organları temelinde oluşturulmaktadır. 1996 yılı itibariyle 500'den fazla belgelendirme kuruluşu akredite edilmiştir. çeşitli türler hizmetler ve yaklaşık 2000 test laboratuvarı.
Metroloji, standardizasyon Ve sertifikasyon" Disiplin için temel eğitim verilmektedir " Metroloji, standardizasyon Ve sertifikasyon"- disiplinin gelişim tarihi hakkında; - etki hakkında standardizasyon Ve metrolojiüzerinde...
Metroloji standardizasyonu ve sertifikasyonu (1)
Ana eğitim programıUR_________A.A.'ya göre. Patruşev “___”___________2006 METROLOJİ, STANDARDİZASYON VE SERTİFİKA(Eğitim ve çalışma programı, ... 1 2 3 OPD.F.05 Metroloji, standardizasyon Ve sertifikasyon Teorik temel metroloji; ile ilgili temel kavramlar...
Metroloji standardizasyonu ve sertifikasyonu (8)
Eğitim ve metodoloji kompleksi... « Metroloji, standardizasyon Ve sertifikasyon" geçerlidir... Metroloji, standardizasyon, sertifikasyon. M .: “Logolar”, 2005. Kravtsov A.V. Metroloji ve elektriksel ölçümler. M .: "Spike", 1999. Krylova G.D. Temel bilgiler standardizasyon, sertifikasyon, metroloji ...
Yabancı uygulamada, standartların gerekliliklerinin genel hukuka uygun olarak veya bu standardın teknik düzenlemelerde veya Direktifte zorunlu bir referansı olması durumunda yerine getirilmesi gerekmektedir.
Bunun nedeni standardın daha sonra revize edilmesidir: yalnızca yönetmeliklerde değişiklik yapıldıktan sonra yürürlüğe girecektir;
Yuvarlanan tanımlamayla bağlantı, yani. standart(lar) yalnızca bir numarayla tanımlanır (yönetmeliklerde belirtilir). Bu, mevzuattaki değişikliklerden bağımsız olarak standardın revize edilmesini ve uygulamaya konulmasını mümkün kılar;
Zorunlu bir referansın bulunduğu bir standardın ihlali durumunda sorumluluk mevcuttur. Bu referans, burada tanımlanan standartlara/standartlara uygunluğun - Ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu sağlamanın tek yolu.
Teknik düzenlemeler gösterge niteliğinde bir referans içerebilir. Bir standarda yapılan bu tür atıf, esasen uyumluluğu sağlamayı amaçlayan bir hüküm biçimidir. Başka bir deyişle, bu referanslarda yer alan standartlara uygunluk, düzenlemelerin gerekliliklerine uyumu sağlamanın yollarından biri.
Rusya Federasyonu “Standardizasyon Kanunu”na göre, tüzel kişiler, bireyler ve devlet kurumları hükümlerinin ihlalinden sorumludur. Rusya'da yürürlükte olan mevzuata göre sorumluluk cezai, idari veya hukuki niteliktedir. İhlaller, ticari kuruluşların devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uyumu konusunda devlet kontrol ve denetim hizmetleri tarafından tespit edilir; bu konu Bölüm 2'de daha ayrıntılı olarak ele alınmaktadır.
Ürünlerin satışı, işletilmesi, taşınması ve depolanması sırasında devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerinin bireysel girişimci olarak kayıtlı yetkililer veya vatandaşlar tarafından ihlali, asgari ücretin beş ila 100 katı kadar para cezası gerektirir. Aynı ceza, tüzel kişilerin ve kişilerin ürün, ürün bilgileri ve ilgili belgeleri devlet denetim makamlarına sunmaktan kaçınması için de belirleniyor.
1 Ocak 1997'den bu yana, sözleşmeyle belirlenen malların kalitesi (mal ticareti ve hizmet sunumu alanlarında) ile mal ve hizmetlerin üretimi ve satışı konusunda tüketicileri aldatmak için özel cezai sorumluluk kurulmuştur. güvenlik gereksinimlerini karşılamayan. Endüstriyel ürünlere ilişkin standart gerekliliklerinin ihlali nedeniyle herhangi bir cezai sorumluluk bulunmamakta olup, satışı (tedarik), kullanımı, taşınması ve depolanması sırasında zorunlu gerekliliklere uyulmamasından dolayı idari sorumluluk tesis edilmektedir. Kalite gerekliliklerinin ihlaline ilişkin hukuki sorumluluk, medeni hukuk hükümlerine göre belirlenir.
Kurulu bir yönetim düzeni vardır.
2. Sanatın 1. Kısmında öngörülen suçun objektif tarafı. 19.19, failin devlet standartlarının (TC Kanunu ve diğer düzenleyici makamlara uygun olarak onaylanmış) zorunlu gerekliliklerini ihlal etmesi (yani bunları göz ardı etmesi, aykırı davranması veya kısmen uyması) anlamına gelir. yasal işlemler Rusya Federasyonu Hükümeti ve diğer federal organlar tarafından kabul edilen Devlet gücü Bu Kanun hükümlerinin geliştirilmesinde) satış (yani teslimat, takas, sözleşme, satın alma ve satış vb.), kullanım (işletme), depolama (emtia depoları, kendi depoları dahil), nakliye (karayolu, tren ile, nehir teknesi vb.) veya imha edilmesi (örneğin kırma, işleme, kırma yoluyla). Öte yandan, bu idari suçun nesnel tarafı aşağıdaki gibi eylemleri (eylemsizlikleri) kapsamamaktadır:
1) devlet standartlarının gerekliliklerini karşılamayan etil alkol, alkollü veya alkol içeren ürünlerin üretimi veya dolaşımı (bkz. Madde 6.14'ün yorumu);
2) devlet standartlarını aşan standartlara sahip bir aracın çalıştırılması (bkz. Madde 8.23'ün açıklaması);
3) inşaat alanında GOST gerekliliklerinin ihlali (Madde 9.4'ün yorumuna bakınız);
4) yönetim araç standart dışı tescil plakaları olan veya GOST gerekliliklerini ihlal edecek şekilde takılanlar (Madde 12.2'nin açıklamasına bakınız);
5) radyo-elektronik ekipmanın ve (veya) yüksek frekanslı cihazların çalışma kurallarının ihlali, devlet standartlarına uyulmaması durumunda radyo değişim kurallarının ihlali (bkz. Madde 13.4'ün yorumu);
6) üretim, satış veya işletme teknik araçlar standartları karşılamayanlar (bkz. Madde 13.8'in açıklaması);
7) GOST gerekliliklerini karşılamayan malların satışı, işin yapılması, nüfusa hizmetlerin sağlanması (bkz. Madde 14.4'ün yorumu);
8) standartların belirlediği yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlali (Madde 20.4'ün yorumuna bakınız).
Analiz edilen idari suçun nesnel tarafı, suçlunun devlet kontrolü ve denetimi için gerekli ürünleri, belgeleri ve bilgileri (ürünlerin GOST'lere uygunluğu konusunda) sunmaktan kaçındığı (yani son teslim tarihlerini ertelediği, ihlal ettiği ve tekrar sunmayı vaat ettiği) zaman da açıkça görülmektedir. .
Bu fiil işlendiği andan itibaren tamamlanmış sayılır. Hem eylemler hem de eylemsizlik şeklinde ortaya çıkar (örneğin, kontrol için ürünlerin sağlanmasından kaçınıldığında). Ayrıca Rospotrebnadzor'un 3 Aralık 2008 N 01/14303-8-32 tarihli "Teknik düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin" mektubuna bakınız.
3. Sanatın 2. Bölümünde öngörülenlerin nesnel tarafı. İdari suçun 19.19'u, suçlunun zorunlu sertifikasyon kurallarını aşağıdaki yollarla ihlal etmesidir:
1) düzenleyici belgelerin (TR Kanununa uygun olarak düzenlenmiş, geliştirilmesinde kabul edilen federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak düzenlenmiş) gerekliliklerini karşılamayan sertifikalı ürünlerin satışı (örneğin, tedarik, değişim), ürünler sertifikasyon prosedüründen geçmiştir;
2) uygunluk belgesi olmadan sertifikalı ürünlerin satışı (standart bir formda düzenlenmeli ve tüm bilgileri içermelidir) gerekli ayrıntılar, imzalar, mühürler vb.), uygunluk işareti olmadan (ürünün kendisine, ürünlere, kaplara ve ambalaja uygulanan), beraberindeki belgelerürünler için (pasaportta, teknik veri sayfasında, talimatlarda, tedarik sözleşmesinde vb.) sertifikasyona ilişkin bilgiler (örn. ürünün öngörülen şekilde sertifikalı) ürünler veya bunlarla ilgili bilgiler düzenleyici belgeler Satılan ürünlerin uyması gereken (yetkili devlet kurumları tarafından onaylanmış);
3) yanlış iletişim (örneğin, özel kitapçıklar, metinler dağıtarak, Ek belgeler teknik dokümantasyon, her türlü beyan, sonuç, özet hükümler vb.) ürünlerin tüketicisine (alıcı, müşteri) sertifikalandırılmasına ilişkin bilgiler;
4) güvenilmez (yani çarpık, eksik, yanlış vb.) ürün test sonuçlarının sunulması (yürütüldüğü iddia edilen testlerle ilgili bilgiler dahil);
5) Sertifikasyondan geçemeyen ürünler için (sertifika için sunulmamış olanlar da dahil) uygunluk sertifikası düzenlemek. Örneğin suçlu, ürün sertifikasyona bile sunulmamış olmasına rağmen bir uygunluk beyanı yayınlıyor.
Öte yandan, bu idari suçun nesnel tarafı, failin eylemlerini (eylemsizliği) kapsamamaktadır; bu, ikincisinin:
a) sertifikasız iletişim araçlarının kullanılması veya sertifikasız iletişim hizmetlerinin sağlanması (bkz. Madde 13.6'nın açıklaması);
b) sertifikasız kullanılmış Bilgi sistemi, veritabanları ve veri bankalarının yanı sıra sertifikasız bilgi güvenliği araçları (bkz. Madde 13.12'nin açıklaması);
c) uygunluk beyanı olmadan satılan mallar, yapılan işler, kamuya sunulan hizmetler (bkz. Madde 14.4'ün açıklaması);
d) alkollü ve alkol içeren ürünlerin uygunluk belgesi olmadan satılması (bkz. Madde 14.16'nın açıklaması);
e) yangın güvenliği gerekliliklerinin ihlal edilmesi (Madde 20.4'ün açıklamasına bakınız);
f) silah ve mühimmat sertifikasyonuna ilişkin kuralların ihlal edilmesi (bkz. Madde 20.14'ün açıklaması).
Suçlunun yukarıda belirtilen eylemleri (eylemsizlik) gerçekleştirmesi durumunda, Sanat uyarınca ek nitelikler. 19.19 Kendisi tarafından işlenen idari suç gerekli değildir (yani, Madde 19.19'un 2. Kısmında öngörülen idari suç, genel karakter Yukarıda listelenen idari suçlarla ilgili olarak). Ayrıca bkz. Sanayi ve Enerji Bakanlığı'nın 22 Mart 2006 tarihli N 53 sayılı emri (21 Nisan 2009'da değiştirilen şekliyle) "Teknik düzenlemelerin gereklerine uygun ürün uygunluk belgesi formunun onaylanması üzerine."
Bu eylem, işlendiği andan itibaren tamamlanmış sayılır: hem eylem hem de eylemsizlik şeklinde yapılabilir (örneğin, uygunluk belgesinin sunulmaması, uygunluk beyanı).
4. Sanatın 3. Kısmında öngörülen idari suçun nesnel tarafı. 19.19, suçlunun kuralları ihlal etmesidir:
1) ölçüm aletlerinin kontrol edilmesi (ölçekler, ürünlerin yoğunluğunu, bileşimini, tarifini vb. belirleyen aletler);
2) sertifikalı gereksinimler (içinde yetkili kurumlar, kurum, kuruluş) ölçüm teknikleri. Bunlar genellikle standardizasyon ve metroloji kuruluşları tarafından ilgili taraflara iletilir;
3) ürünlerle ilgili standartların durumuna (teknik, güncellenmiş vb.) ilişkin gereklilikler;
4) ticarette belirlenmiş büyüklük birimlerinin veya metrolojik kural ve düzenlemelerin gereklilikleri. Bu birimler ve kurallar, TR Sertifikasyon Kanunu ve federal yürütme makamlarının düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak standardizasyon ve metroloji organları tarafından onaylanmıştır.
Bu suçun objektif tarafı, ürünlerin serbest bırakılmasını (yani imalat, üretim), satışını (teslimat, değişim dahil) ve kiralanmasını ve türü onaylanmamış ölçü aletlerinin kullanımını veya denenmemiş ölçüm aletlerinin kullanımını içermektedir. ölçüm aletleri (suçlu tarafından el sanatıyla yapılan, başka bir kişiden ödünç alınanlar dahil).
Bu fiil, bahsi geçen fiillerden herhangi birinin tamamlandığı andan itibaren tamamlanmış sayılır.
3. İdari suçların konuları şunlardır:
1) yetkililer (örneğin, bir mağazanın müdürü, ticaret ve toptan satış merkezi), dahil. bireysel girişimciler (Madde 2.4 ve 2.5'in açıklamasına bakınız);
2) tüzel kişiler(Madde 2.1 ve 2.10'un açıklamasına bakınız).
Yargıtay, Sanatta düzenlenen idari suçların konu bileşimi ve özüne dayanarak açıklamıştır. 19.19'a göre bu kurallar, ürünlerin üretimi, bileşimleri ve sertifikasyonu sırasında ortaya çıkan hukuki ilişkilere ve ürün imalatçılarına uygulanmalıdır. Sonuç olarak ürün konsepti dikkate alınır. üretim faaliyetleri. Malların satışı sırasında satış yerinde uygunluk belgesi (uygunluk beyanı) mevcut değilse, suçlu kişi Sanatın 2. Bölümüne göre sorumlu tutulabilir. 14.4 (01.08.07 tarihli İncelemenin 13. maddesi).
4. İdari suçların öznel tarafı, ya kasıt ya da ihmal ile karakterize edilir (bkz.
Yabancı uygulamada, standartların gerekliliklerinin genel hukuka uygun olarak veya bu standardın teknik düzenlemelerde veya Direktifte zorunlu bir referansı olması durumunda yerine getirilmesi gerekmektedir.
Bunun nedeni standardın daha sonra revize edilmesidir: yalnızca yönetmeliklerde değişiklik yapıldıktan sonra yürürlüğe girecektir;
Yuvarlanan tanımlamayla bağlantı, yani. standart(lar) yalnızca bir numarayla tanımlanır (yönetmeliklerde belirtilir). Bu, mevzuattaki değişikliklerden bağımsız olarak standardın revize edilmesini ve uygulamaya konulmasını mümkün kılar;
Genel referans, yani. Tüm standartların yönetmeliklerde belirtilmesi, belirli bir alanda faaliyet gösteren alanlar ve/veya belirli bir organ tarafından benimsenmiştir. Her standardın ayrı bir tanımlaması yoktur.
Zorunlu bir referansın bulunduğu bir standardın ihlali durumunda sorumluluk mevcuttur. Bu referans, burada tanımlanan standartlara (standart) uygunluğun, ürünün teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu sağlamanın tek yolu olduğunu gösterir.
Teknik düzenlemeler gösterge niteliğinde bir referans içerebilir. Bir standarda yapılan bu tür atıf, esasen uyumluluğu sağlamayı amaçlayan bir hüküm biçimidir. Başka bir deyişle, bu referanslarda yer alan standartlara uygunluk, yönetmelik gerekliliklerine uyumu sağlamanın yollarından biri olarak kabul edilmektedir.
Rusya Federasyonu "Teknik Düzenleme" Kanununa göre, tüzel kişiler, bireyler ve devlet kurumları hükümlerinin ihlalinden sorumludur. Rusya'da yürürlükte olan mevzuata göre sorumluluk cezai, idari veya hukuki niteliktedir. İhlaller, ticari kuruluşların devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerine uyumu konusunda devlet kontrol ve denetim hizmetleri tarafından tespit edilir.
Ürünlerin satışı, işletilmesi, taşınması ve depolanması sırasında devlet standartlarının zorunlu gerekliliklerinin bireysel girişimci olarak kayıtlı yetkililer veya vatandaşlar tarafından ihlali, asgari ücretin beş ila 100 katı kadar para cezası gerektirir. Aynı ceza, tüzel kişilerin ve kişilerin ürün, ürün bilgileri ve ilgili belgeleri devlet denetim makamlarına sunmaktan kaçınması için de belirleniyor.
1 Ocak 1997'den bu yana, sözleşmeyle belirlenen malların kalitesi (mal ticareti ve hizmet sunumu alanlarında) ile mal ve hizmetlerin üretimi ve satışı konusunda tüketicileri aldatmak için özel cezai sorumluluk kurulmuştur. güvenlik gereksinimlerini karşılamayan. Endüstriyel ürünlere ilişkin standart gerekliliklerinin ihlali nedeniyle herhangi bir cezai sorumluluk bulunmamakta olup, satışı (tedarik), kullanımı, nakliyesi ve depolanması sırasında zorunlu gerekliliklere uyulmamasından dolayı idari sorumluluk tesis edilmektedir. Kalite gerekliliklerinin ihlaline ilişkin hukuki sorumluluk, medeni hukuk hükümlerine göre belirlenir.
ÇÖZÜM
Ana bölümde sunulan tüm materyallere dayanarak, verilen görevlerin tamamlandığını söyleyebiliriz ancak incelenen nesnenin karmaşıklığı nedeniyle bu özetin konusu tam olarak açıklanmamıştır.
Araştırma yöntemi ve metodolojisi konunun aydınlatılmasına katkı sağlamıştır ancak daha doğru bir çalışma için bilimsel ve metodolojik literatürün arttırılması gerekmektedir.
Konuya dahil edilen konuların yalnızca bir kısmının vurgulanması, eksik analiz yapılmasına ve hedefin hatalı gerçekleştirilmesine yol açtı.
Özetin yapısı çalışmanın amaç ve hedeflerine uygundur.
Çalışmanın amacı, tüm yönleri ve özellikleri dikkate alınarak daha ayrıntılı olarak incelenmelidir.
KULLANILAN KAYNAK VE LİTERATÜR LİSTESİ
1. Dimov Yu.V. Metroloji, standardizasyon ve sertifikasyon. St. Petersburg: Peter, 2. baskı, 2004-432 s.
2. Krylova G. D. Standardizasyonun, sertifikasyonun, metrolojinin temelleri. M.: UNITY-DANA, 3. baskı, 1999-340 s.
3. Alekseev V. S., Belova L. A. Metroloji, standardizasyon ve sertifikasyon. Beşik. M.: litre, 2009-32 s. http://allformgsu.ru/
