В даний час у Франції зареєстровано близько 3 млн. Малих і середніх підприємств. З них 1,5 млн. Працює в сфері послуг, 780 тис. - в торгівлі, 350 тис. - в будівництві, 303 тис. - в промисловості. Щорічно в країні відкривається близько 250 тис. Малих підприємств, а банкрутує 50 тис. При цьому 40-50% нових робочих місць, створюваних у Франції, доводиться саме на малі підприємства. З 3-х млн. Малих підприємств близько 1,5 млн. Відноситься до індивідуального або сімейного бізнесу і обходиться взагалі без найманого персоналу, а на 1200 підприємств працює менше ніж по 10 чоловік. Доходи фірм і малого бізнесу не мають чітких і законодавчих обмежень.

В якості державної підтримки малого та середнього бізнесу у Франції можна відзначити наступне.

За останні чверть століття в країні створена значна державна система стимулювання малого та середнього бізнесу. Нові малі підприємства на два роки звільняються від податків на акціонерні товариства і від місцевих податків. Для них знижується прибутковий податок і податок з інвестованого частини прибутку. Особливу лояльність держава проявляє до тих, хто вирішив відкрити свій бізнес в економічно депресивних зонах. На таких підприємців поширюються знижки та скасування виплат до фондів соціального забезпечення (охорони здоров'я, пенсійного фонду, фонду для багатосімейних, в касу допомоги для безробітних). Для безробітних, які вирішили створити власний бізнес, розроблена своя система підтримки. Вони звільняються від податків вже не на два, а на три роки і на рік від обов'язкових соціальних виплат в каси соцстраху. Безробітним, які стали підприємцями, видаються спеціальні книжки, відривними чеками з яких можна розплачуватися по менеджменту, юриспруденції, бухгалтерського обліку тощо Практично всі власники малих підприємств можуть розраховувати на отримання пільгових кредитів, позичок і субсидій.

Заохочення і створення підприємств і запобігання їх банкрутств, є однією з ключових сфер співробітництва держави і бізнесу. Цим займається спеціальна установа - Національне агентство зі створення підприємств (Ансі), яке не тільки сприяє майбутнім приватним підприємцям, а й вишукує можливі скупки підприємств при виникненні загрози банкрутства.

Також державну допомогу при створенні підприємств надають органи міністерств з облаштування територій, торгово-промислові палати, виборні органи місцевого самоврядування - регіональні і генеральні ради, а також приватні фонди, створені великими корпораціями, які отримують в свою чергу цільові податкові пільги.

Провідною організацією, створеною для лобіювання підприємницької спільноти, є Рух французьких підприємців. Власники малих підприємств досить жорстко і рішуче відстоюють свої права в діалозі з державою, особливо коли справа стосується податків і відрахувань у всілякі фонди.

В умовах світової фінансової кризи президент Франції Ніколя Саркозі оголосив про створення фонду обсягом 2 млрд. Євро, кошти якого будуть спрямовані на інвестиції та кредити малому і середньому бізнесу. Також було передбачено зниження ставки соціального податку для малих і середніх підприємств і ряд інших податкових послаблень.

В цілому ж, можна зробити висновок, що умови для розвитку малого і середнього бізнесу у Франції досить сприятливі, як і в Іспанії. Державна підтримка таких підприємств виявляється на високому рівні, як і в США.

У Франції, де малі і середні виробництва історично займають важливе місце в економічній системі, а інфраструктура підтримки формувалася в ході їх розвитку, змінювалася слідом за їх потребами, висока роль держави, яке традиційно відіграє велику роль в економіці країни і її регулювання.

Будучи однією з найбільших економік Європейського союзу, Франція в процесі свого економічного розвитку виробила безліч засобів і методів створення правових, економічних, фінансових та організаційних умов для успішного функціонування МСП в високо конкурентному ринковому середовищі. Інфраструктура підтримки даного сектора економіки створювалася у Франції десятиліттями і має безліч сильних сторін.

Оскільки в Росії на цей момент не вироблена єдина концепція розвитку малого і середнього бізнесу, то особливої \u200b\u200bактуальності набуває вивчення досвіду розвинених країн Європейського союзу щодо формування інфраструктури підтримки МСП. З цієї точки зору, показовим і типовим є досвід Франції, країни, де інфраструктура підтримки малих форм підприємництва включає в себе як державні компанії, які надають фінансову підтримку, так і різні приватні компанії, які надають різного роду послуги, в тому числі освітні, консультаційні та ін . Причому здійснюється комплексна підтримка МСП і на внутрішньому, і на зовнішньому ринках.

Малі та середні підприємства займають важливе місце у французькій економіці, навіть якщо розглядати тільки їх кількість (понад 99% від загальної кількості, причому на мікропідприємства і ИЧП доводиться 93,55%). При цьому зауважимо, що малий і середній бізнес у Франції істотно змінився за останні 20-30 років. Раніше невеликі виробничі підприємства представляли собою досить архаїчний сегмент ринку, так як їх власники могли дозволити собі придбання або застарілого, або дешевого обладнання. З тих пір ситуація набула якісних змін. Сучасні малі і середні підприємства, особливо в сфері виробництва, застосовують високі технології. Французькі МСП вносять значний вклад в НДДКР, хоча і поступаються великим підприємствам.

При цьому можна відзначити недостатню активність французьких МСП за кордоном, хоча проведені у Франції порівняльні дослідження підприємств- експортерів і підприємств, що продають свої товари тільки на внутрішньому ринку, показують, що перші мають великі розміри і є більш продуктивними і прибутковими.

Таким чином, політика підтримки малих і середніх підприємств орієнтована на вирішення соціальних або економічних проблем Франції, а саме: зменшення безробіття шляхом створення нових підприємств, поліпшення конкурентоспроможності економіки шляхом збільшення розміру та ваги МСП та ін.

Уряд і ділові кола Франції усвідомлюють, що важливо перейти від допомоги держави малим підприємствам до політики створення сприятливого середовища для підприємництва. А політика підтримки МСП повинна забезпечувати поділ ризиків (особливо фінансових) не тільки під час створення підприємства, а й під час його розвитку, а також обмеження складних адміністративних процедур.

Основним державним органом, в обов'язки якого входить сприяння розвитку малих підприємств, є Управління торговими, ремісничими підприємствами і підприємствами з надання послуг (Direction des Entreprises commerciales, artisanales et de services), що входить до складу Міністерства економіки, фінансів і промисловості (Ministere de l " Economie, des Finances et de l "Industrie). Але діяльність французької держави щодо підтримки малих форм бізнесу доповнюється залученням інших партнерів і агентств, як державних, так і зі змішаною структурою, що дозволяє торкнутися більше число підприємств і знайти для них посередника, найбільш адаптованого до конкретних проблем.

Оскільки Франція є членом Світової організації торгівлі, французька держава не може надавати підтримку малим підприємствам у формі прямих субсидій, і змушене вдаватися до непрямих методів. Для цих цілей були створені дві організації: OSEO і Coface.

OSEO - державна організація, утворена в 2005 році після злиття Банку розвитку малого і середнього підприємництва (BDPME - la Banque de D? Veloppement des PME), Національного агентства підтримки досліджень (Anvar - l "Agence nationale de valorisation de la recherche), Агентства промислових інновацій (AII - l "Agence de l" innovation industrielle) і Французького товариства гарантій фінансування малих і середніх підприємств (Sofaris - la Societe francaise de garantie des financements des PME). Її мета - фінансування і підтримка малого і середнього підприємництва. Так як офіційна розшифровка назви цієї організації відсутня, в тексті дисертації ми залишимо оригінальна назва: OSEO. у 2010 р OSEO підтримала понад 80 тис. підприємств. Для виконання цього завдання, OSEO діє в трьох взаємодоповнюючих напрямках:

• - підтримка інновацій;
• - фінансування інвестицій і експлуатаційного циклу (спільно з банківськими установи;
• - гарантії банківського фінансування.

Для полегшення доступу малих підприємств до банківських кредитів OSEO готова розділити ризики за позиками, що видаються на створення підприємства, з банками, гарантуючи в деякому обсязі (40 або 70%) зворотність фінансування або ж кредитуючи підприємства спільно з банками. Діяльність OSEO в області фінансування і гарантій покриває три типи потреб малого бізнесу і його партнерів: довгострокове кредитування і спільне фінансування з банками, короткострокове фінансування, різні види гарантій.

З одного боку, складно переоцінити діяльність OSEO, так як, наприклад, без гарантії цієї установи практично жоден банк у Франції не надасть кредит на створення нового підприємства. З іншого боку, в форумах і статтях можна зустріти десятки думок підприємців, які вважають, що їх "обдурили" банки, які видали кредити на створення їх підприємств, OSEO, який їх недостатньо інформував, і система в цілому, в якій міститься навмисна неясність. Безумовно, мова не йде про обман, скоріше про те, що продукти, які надає OSEO, не є простими й однозначними і ті підприємці, які під час фази економічного зростання не розібралися, наприклад, з умовами надання гарантій OSEO або були введені в оману співробітниками банків, постраждали під час кризи, коли їх підприємства збанкрутували.

ОSEO, надає підтримку не тільки на внутрішньому ринку, але і підприємствам, які бажають вийти на світові ринки, проте основною компанією, яка гарантує експортні ризики у Франції, є Сoface (Compagnie francaise d "assurance pour le commerce exterieur - Французька компанія по гарантіях для міжнародної торгівлі ), створена в 1946 році. Coface займається в основному страхуванням кредитів, яке попереджає і покриває неплатежі будь-яких підприємств-експортерів (не тільки малих і середніх). Можна відзначити, що з одного боку, інструменти, пропоновані французькими урядовими і неурядовими організаціями для підтримки діяльності МСП за кордоном, надзвичайно різноманітні, але з іншого, - досить складні для застосування, особливо для невеликих підприємств, де найчастіше спостерігається нестача персоналу, знайомого з тонкощами їх використання.

Заснований в 2004 р статус Молодого інноваційного підприємства (МІП) дає право особам, які мають його, на скорочення податків і відрахувань у позабюджетні фонди з висококваліфікованих посад, таких, як інженери і дослідники. Щоб отримати цей статус підприємства повинні відповідати всім п'яти наступними критеріями:

• а) бути МСП;
• б) бути створеним менше 8 років тому;
• в) дослідні витрати, понесені за час діяльності підприємства, повинні становити більше 15% від загальних витрат;
• г) більш ніж на 50% належати фізичним особам або іншому МСП, яке в свою чергу більш ніж на 50% належить фізичним особам, товариствам регіонального розвитку, товариствам з фінансування технологічних досліджень, впровадження та використання винаходів та ін .;
• д) не бути створеним в результаті об'єднання, реструктуризації, відновлення діяльності.

Таким чином, можна зробити висновок про те, що в сучасній Франції сильна політична воля щодо збільшення обсягів ресурсів, що виділяються на НДДКР. Насправді, особливий наголос робиться на розширення обсягів приватних НДДКР шляхом посилення інноваційної поведінки компаній, особливо МСП. Всі заходи підтримки відповідають основним пріоритетам і сприяють зміцненню тенденції збільшення витрат на створення нових інноваційні технології та подолання відставання Франції в створенні інноваційних продуктів і технологій.

Так, однією з найбільш вдалих антикризових заходів було визнано створення поста "кредитного посередника". До посереднику можуть звернутися підприємства, які відчувають труднощі з доступом до кредитних коштів, оскільки в його завдання входить:

• - державну підтримку, яку вони отримують;
• - воно зіткнулося з проблемою фінансування;
• - пропонувати конкретні шляхи вирішення в кожному можливому випадку;
• - розглядати заявки підприємств на місцях;
• - повідомляти уряду про всі серйозні недозволених проблемах.

Звернення до посередника дозволяє двом підприємствам з трьох (63%) знайти фінансування після початкового відмови. Дослідження проведене Банком Франції показало, що абсолютна більшість підприємств (89%), які успішно пройшли через кредитне посередництво, змогли подолати кризу, в той час як майже третина компаній, яким не вдалося допомогти, були визнані неспроможними протягом наступного року.

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Федеральне державне бюджетне освітня установа

вищої професійної освіти

"ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ"

Інститут управління в промисловості, енергетиці та будівництві

Кафедра управління інноваціями в реальному секторі економіки

РЕФЕРАТ

з дисципліни: Інфраструктура малого інноваційного бізнесу

на тему: Підтримка малого інноваційного бізнесу у Франції

Москва - 2014

Вступ

В зарубіжних країнах підтримка малого підприємництва з боку держави є однією з особливо значущих функцій, так як малі підприємства формують істотну частку податкових надходжень в бюджет, підтримують створення значної частини робочих місць. При цьому в розвинених країнах держава ставить свою задачу не в тому, щоб підтримати малий бізнес за всяку ціну або для передачі їм фінансові, матеріальні та інші ресурси, а в тому, щоб створити правові, економічні та організаційні умови для їх функціонування в високо конкурентному ринковому середовищі .

Малі та середні підприємства стають особливо важливих ключовою ланкою в структурі суспільного відтворювального процесу, без якого неможливо забезпечити успішний соціально-економічний розвиток суспільства і зростання ефективності виробництва. Розвиток малого підприємництва відповідає загальносвітовим тенденціям до формування гнучкої змішаної економіки, що поєднує різні форми власності і адекватної їм моделі господарювання, в якій реалізується синтез конкурентного і ринкового механізму і державного регулювання великого, середнього і дрібного виробництва.

За минулі десятиліття наочно видно, що малий бізнес активно впроваджується в інноваційний процес. Крім того, малий бізнес сприяє формуванню середнього класу, що становить в світовій господарській системі значну частину економічно активного населення. Саме з розвитком функцій малого та середнього бізнесу пов'язане зростання його ролі в економіці провідних західних країн.

Так як саме інноваційна економіка, ядро \u200b\u200bякої складають конкурентоспроможний малий і середній бізнес, забезпечує економічний розвиток і гідне представництво країни на світових ринках, в розвинених країнах особлива увага приділяється інфраструктурі підтримки, яка повинна бути здатна надати кваліфіковану допомогу всім тим підприємствам, які можуть успішно впроваджувати нововведення і діяти на міжнародних ринках.

Підприємництво у Франції

Так, наприклад, у Франції, де мале виробництво історично займає найбільш важливе місце в економічній системі, а інфраструктура підтримки формувалася в ході їх розвитку і змінювалася слідом за їх потребами, висока роль держави, яке традиційно відіграє велику роль в економіці країни і її регулювання.

Будучи однією з найбільш прогресуючих країн Європейського союзу, Франція в процесі свого економічного розвитку виробила безліч засобів і методів створення правових, економічних, фінансових та організаційних умов для успішного функціонування малого бізнесу в високо конкурентному ринковому середовищі. Інфраструктура підтримки даного сектора економіки створювалася у Франції десятиліттями і має безліч сильних сторін.

У Франції близько половини підприємств відносяться до малого бізнесу. Всього ж в країні в даний час налічується більше 3 млн. Малих підприємств. Для малого підприємництва Франції характерні міцні зв'язки з великими компаніями. Колись з багатопрофільних фірм виділялися підрозділи, які перетворювалися в дочірні або незалежні малі бізнеси. Зараз же багато малих компанії продовжують групуватися навколо великих в якості субпідрядників: постачальників комплектуючих, технічних, ремонтних послуг.

Об'єднання французьких підприємств MEDEF (Mouvement des Entreprises de France) було створено в 1998 році для того, щоб захистити на національному рівні інтереси підприємств, що відносяться до різних галузей промисловості, торгівлі та сфери послуг. В даний час MEDEF - найвпливовіша організація підприємців Франції. До її складу входить, в тому числі Загальна конфедерація малих і середніх підприємств Франції CGPME, до лав якої, в свою чергу, входять 820 тис. Підприємців. Окремий підрозділ MEDEF - MEDEF International координує, представляє і просуває інтереси французьких підприємців на зарубіжних ринках. З 2005 року MEDEF очолює Лоренс Парізо (Laurence Parisot), яку відносять до числа найвпливовіших жінок у Франції.

Важливу роль в підтримці малих підприємств відіграє державна організація OSEO, в 2005 році об'єднала Французьке Національне інноваційне агентство ANVAR, Банк розвитку малого і середнього бізнесу BDPME і Французьке суспільство страхування капіталів Sofaris. OSEO фінансує малі інноваційні проекти. Організація також виступає гарантом-поручителем за кредитами, виданими малим і середнім підприємствам банками-партнерами. Банки в цьому випадку теж несуть певні ризики за наданий кредит, так як гарантія покриває лише його частина - близько 40%. Гарантія може досягати і 70% від суми кредиту, якщо мова йде про дуже ризикованому етапі життя малого підприємства - моменті його створення. Система держпідтримки ефективно працює у Франції вже 25 років, приносячи державі прибуток у вигляді податків благополучно розвиваються малих підприємств і зростаючої кількості робочих місць, які забезпечуються ними.

Також у Франції особливу значиму роль має Асоціація сприяння розвитку промисловості (APRODI), створена при міністерстві промисловості і торгівлі і займається підтримкою і навчанням співробітників малих підприємств. При цьому всі витрати на навчання, пов'язані з підготовкою кадрів, держава намагається брати на себе. Також існує спеціальна картотека, куди можуть звернутися представники малого бізнесу і заручитися підтримкою знайденого партнера.

Так як малі підприємства відіграють особливо ключову роль в створенні нових робочих місць, підтримка малого бізнесу є одним із пріоритетних завдань французького Уряду. Державна політика стимулювання малого бізнесу включає надання податкових пільг, систему гарантування кредитів, створення бізнес-інкубаторів, мінімізацію бюрократичних процедур, забезпечення доступної системи навчання та підвищення кваліфікації підприємців.

Французьке податкове законодавство передбачає застосування режиму спрощених і поставлений податків для малих підприємств. Малі підприємства, які мають статус юридичної особи та належать фізичним особам, сплачують податок на доходи за ставкою 19%, на відміну від стандартної ставки 33%. Ці підприємства сплачують ПДВ, але не щомісяця, як інші, а щоквартально. Новостворені малі підприємства на 2 роки звільняються від податку на акціонерні товариства і від місцевих податків. Підприємці сплачують за зниженою ставкою прибутковий податок і податок з інвестованого частини прибутку. На підприємців, які вирішили відкрити свій бізнес в дотаційних регіонах, поширюються пільги, аж до звільнення від виплат до фондів соціального забезпечення. Малі інноваційні підприємства протягом перших 2 років роботи повністю звільняються від податку на доходи, і, тільки починаючи з 6 року існування, виплачують цей податок в повній мірі. Якщо відкрити власний бізнес у Франції вирішує безробітний, то система бонусів ще істотніше. Звільнення від податків продовжується на три роки замість двох, також безкоштовно надаються консультації фахівців з бухгалтерського обліку, менеджменту, юридичних питань. Видаються пільгові кредити і субсидії, щоб купити готовий бізнес у Франції. Для підприємств, яким загрожує банкрутство, розроблена система заходів щодо його запобігання. Для цього навіть створено спеціальне агентство, яке надає консультаційні послуги бізнесменам, або викуповує фірму в державну власність. У кожному регіоні Франції розташовані вільні економічні зони, в яких умови для ведення бізнесу оптимальні. Крім цього муніципальні і приватні фонди займаються всебічною підтримкою малого підприємництва, і отримують за це пільги зі сплати податків.

У Франції банки мають зобов'язання перед державою повідомляти про всі великі перекладах за межі країни і про операції з нерухомістю. У разі порушення законодавства здійснюється кримінальний контроль, мета якого виявлення фінансових махінацій. Штрафи, передбачені для особливо злісних порушників закону, недоплата до бюджету значні суми податків, є жорсткою мірою покарання і складають 40 тисяч євро і тюремне ув'язнення терміном на 5 років.

Державна програма, яка підтримує приватний бізнес у Франції, призвела до стрімкого зростання кількості приватних фірм. Більш того, дрібний бізнес надає досить конкурентоспроможні послуги, виробництво оснащено сучасним обладнанням, використовуються новітні технології та матеріали. Для порівняння, ще 20-30 років тому відкрити свою справу могли одиниці, при цьому про покупку нового обладнання не йшло мови. Максимум, що міг собі дозволити власник невеликого підприємства, це списані застарілі верстати. Зараз широкого поширення набули комбіновані підприємства з надання послуг. Так невеликий приватний магазин може мати пекарню і кафе, бензоколонка включає маленький магазинчик. Зараз купити бізнес у Франції, значить бути шанованою людиною, особливо в глибинці, де рівень безробіття найвищий. Авторитет господарів дрібних крамничок, автозаправок або перукарень настільки високий, що вони можуть впливати на думки і переваги жителів під час виборів.

Нестабільність і невизначеність сприйняття Росії французьким бізнесом

Мале французьке підприємництво представлено в Росії, в основному, в сфері послуг. Малому бізнесу важко вийти на російський ринок самостійно, тому початковому етапі відбувається координування з великими компаніями, такими як Ашан, Рено, Декатлон. Так вони зможуть скористатися авторитетом, адміністративними зв'язками, досвідом, накопиченим більшими партнерами за час своєї присутності в Росії.

Інвестори не люблять невизначеності, ситуацій, при яких різко змінюються правила гри, що, на жаль, властиво Росії. Нестабільність є основною причиною того, що французькі підприємці вважають за краще вести справи в Москві, Санкт-Петербурзі і уникають співпраці з регіонами. "У інвесторів виникають побоювання, коли, наприклад, в Єкатеринбурзі, Волгограді йдуть з посад губернатори, які перебували на посаді більше 10 років. Їм на зміну приходить не просто інша людина, але ціле нове покоління. При цьому щоб оцінити рівень впливу губернатора на інвестиційний клімат , треба говорити не тільки про адміністрацію губернатора, а й усіляких службах навколо: водопостачання, житлово-комунального господарства, пожежні - від них і залежать умови ведення бізнесу в регіоні ", - пояснює глава Французької ТПП.

"Або візьмемо корпорацію" Олімпбуд ", що відповідає за будівництво в рамках підготовки до зимової Олімпіади-2014 в Сочі. З моменту свого створення корпорація вже тричі змінила керівника. У такій ситуації не ясно, хто за що відповідає, які прерогативи самого" Олімпстроя ", губернатора Краснодарського краю, Сочинської торгово-промислової палати ", - наводить приклад П. Шинський.

2010 - рік Франції в Росії, рік Росії у Франції

2010 рік був оголошений "Роком Франції в Росії та Росії у Франції". В рамках цього проекту було проведено близько 300 заходів. Зокрема, у Франції було проведено семінар з питань енергетики. Енергетика та енергоефективність - одні з ключових пунктів діалогу Росії і Франції. Так само була організована національну російську виставку в Гран Пале, яка була відкрита 12 червня 2010 прем'єр-міністром Росії Володимиром Путіним.

Серед заходів, запланованих в Росії, була особливо виділена за своєю значимістю конференцію з питань космосу, яка пройшла березні 2010 року в Російській академії наук. Так само з успіхом пройшов круглий стіл, присвячений фармацевтичної індустрії (Servier), одним із пріоритетних галузей французької промисловості.

Крім того, Французька ТПП щорічно проводить різні заходи спільно з РСПП і MEDEF: в основному, це двосторонні круглі столи під час великих економічних форумів. Уже кілька років представники ТПП беруть участь і в щорічному бізнес-семінарі, що проходить в Французькому сенаті, де розповідають про специфіку російського ринку для французьких підприємців.

інноваційний малий бізнес франція

висновок

Оскільки в Росії на цей момент не вироблена єдина концепція розвитку малого і середнього бізнесу, то особливої \u200b\u200bактуальності набуває вивчення досвіду розвинених країн Європейського союзу щодо формування інфраструктури підтримки малого бізнесу. З цієї точки зору, показовим і типовим є досвід Франції, країни, де інфраструктура підтримки малих форм підприємництва включає в себе як державні компанії, які надають фінансову підтримку, так і різні приватні компанії, які надають різного роду послуги,

На відміну від Франції, де малі виробництва традиційно шановані, а інфраструктура формувалася в ході їх розвитку, поступово змінюючись слідом за науково-технічними зрушеннями в економіці, в Росії малі підприємства ще недостатньо розвинені і потребують постійної підтримки як державної, так і громадської.

На основі досвіду державної підтримки малого бізнесу у Франції необхідні до розгляду для впровадження в російський малий бізнес наступні рекомендації.

По-перше, прискорити процес взаємодії малих підприємств з великими. У Росії процес інтеграції відбувається дуже повільно. Для поведінки малих фірм характерні зриви контрактів, зникнення з отриманим авансом, низьку якість продукції і т.п. Для великих - нав'язування малим підприємствам високих цін на свою продукцію, включення додаткових кабальних умов до контрактів. Для забезпечення надійності технологічних і фінансових операцій великі підприємства воліють самостійно організовувати власні дрібні підрозділи. Як наслідок - масштаби франчайзингу за участю самостійних малих підприємств в Росії невеликі, і ця ситуація кардинально відрізняється досвіду у Франції.

По-друге, необхідно створити державні організації, які забезпечували б підтримку і захист малим підприємством. У Франції, наприклад, такими організаціями є MEDEF, OSEO, APRODI.

Далі, у Франції скасовано податки, якщо підприємство існує менше двох років, а також надаються безкоштовні консультаційні послуги, що істотно відрізняється від Росії. Тим самим у Франції стимулюється створення нових інноваційних підприємств і та розширення бізнесу.

Список літератури

1. Стаття "МІЖНАРОДНА ПРАКТИКА: Французькі підприємці прагнуть до об'єднання, у Франції від держави складно домогтися чогось поодинці", автор Наталія Прокіна, 2010 р

2. Малюгина А.А. Досвід підтримки малих і середніх інноваційних підприємств у Франції, А.А. Малюгіна "Банківські послуги." - 2011. г - №4. С.23-26.

3. http://yobiz.ru/view_post_bo. php? id \u003d 143

4. Аналітичний центр "МСП Банк", С.44.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Структура, особливості розвитку та державна підтримка малого бізнесу Японії, його роль в економіці країни. Критерії віднесення підприємств Японії до малих. Порівняння систем державної підтримки малого підприємництва в Японії, Росії і США.

реферат, доданий 25.02.2009


Аналіз етапів розвитку російського підприємництва. Взаємодія малого і великого бізнесу в світовій економіці. Підтримка малого бізнесу в зарубіжних країнах. Основні тенденції, проблеми та перспективи розвитку малого бізнесу в сучасній Росії.

дипломна робота, доданий 17.04.2015


Критерії віднесення підприємств до суб'єктів малого підприємництва на прикладі Росії, США, Німеччини і Франції. Вплив малого підприємництва на конкурентоспроможність країни. Аналіз розвитку і перспективи малого підприємництва в Росії.

курсова робота, доданий 19.11.2012


Урядова підтримка малого інноваційного підприємництва США. Структура малого бізнесу Японії. Локальна політика інновацій в Німеччині. Організація і управління наукою в світі, кращі інновації. Стан інноваційного розвитку в Казахстані.

курсова робота, доданий 25.03.2011


Розвиток малого підприємництва в умовах глобалізації світової економіки і зростання конкурентоспроможності. Основи ведення зовнішньоекономічної діяльності підприємств малого і середнього бізнесу, система їх державної підтримки у зарубіжних країнах.

дипломна робота, доданий 20.03.2013


Основні переваги малого і середнього підприємництва. Аналіз розвитку МСП в період структурних перетворень. Особливості розвитку і державна підтримка підприємництва в Лондоні. Прогноз економічного розвитку міста до 2016 року.

курсова робота, доданий 06.06.2009


Загальні тенденції розміщення продуктивних сил Франції. Одна з провідних західних держав. Прагнення Франції до концентрації і централізації капіталу, його експорту та імпорту. Заохочення малого бізнесу. Сучасне становище економіки Франції.

реферат, доданий 10.01.2004


Особливості зовнішньоекономічної діяльності малого бізнесу. Фактори та напрямки стимулювання експортної діяльності суб'єктів підприємництва. Аналіз і тенденції зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого бізнесу в Республіці Узбекистан.

курсова робота, доданий 17.12.2011


Торговельно-економічне співробітництво Російської Федерації з країнами СНД. Проблеми, характерні для малого і середнього бізнесу в сфері торгівлі. Проблеми, пов'язані з державним регулюванням сектору торгівлі. Підтримка розвитку малого бізнесу.

курсова робота, доданий 30.04.2011


Зарубіжні методи моделювання взаємодії підприємств на основі франчайзингу. Конфігурація розвиненою франчайзингової системи. Принципи формування підприємницьких мереж. Система підтримки розвитку франчайзингу в рамках розвитку малого бізнесу.

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ МАЛОГО І СЕРЕДНЬОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Е. І. ЛЕВІНА

У статті досліджується зарубіжний досвід державної підтримки малого та середнього підприємництва найбільших зарубіжних країн. Виявлено схожі механізми стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва, які довели свою ефективність на практиці.

Ключові слова державна підтримка, мале і середнє підприємництво, досвід зарубіжних країн.

Держава повинна забезпечувати розробку довгострокової політики для досягнення стратегічних цілей соціально-економічного розвитку суспільства і приймати відповідні рішення по залученню до цієї роботи наймасовішою і ініціативної частини населення, яка склалася в секторі малого та середнього підприємництва. У зв'язку з цим держава робить ряд правових, організаційних та інших заходів, що стимулюють всебічну підтримку і розвиток підприємництва в напрямках, що відповідають інтересам суспільства. При цьому використовується варіативність заходів, механізмів і інструментів підтримки, різноманітність організаційних форм інфраструктури підтримки і розвитку підприємництва. У зв'язку з чим, в дисертації дана структура підтримки малого і середнього підприємництва в таких країнах, як США, Канада, Німеччина, Франція, Індія, Італія.

Так, в США державна стратегія розвитку підприємництва визначена Законом «Про малому бізнесі» як всебічна підтримка усіма державними організаціями сектора малого підприємництва у взаємодії з Адміністрацією малого бізнесу за напрямками діяльності:

Збільшення експортних можливостей;

Надання допомоги в трансферт технологій;

Збільшення здатності до ефективної конкуренції з імпортом;

Поліпшення доступу до довготривалих кредитах для реконструкції, придбання обладнання і виробництва нових конкурентоспроможних товарів і послуг;

Поширення інформації про різні державні, регіональних і приватних

програмах, спрямованих на підвищення конкурентоспроможності МП;

Забезпечення обліку та представлення інтересів МП на всіх торгових переговорах.

Вищий державний орган, який реалізує політику і відповідальний за розвиток сектора малого підприємництва - Адміністрація малого бізнесу, створена в 1953 р, підзвітна тільки Президенту і Конгресу країни. Організаційно в структуру Адміністрації малого бізнесу входить Адвокатура і Генеральна Інспекція, однак їх діяльність не залежить від керівництва Адміністрації малого бізнесу. Це дає можливість Адвокатуру і Генеральної Інспекції здійснювати незалежну оцінку стану малого та середнього підприємництва, визначати ефективність діяльності Адміністрації малого бізнесу і пропонувати конструктивні заходи щодо вдосконалення методів і програм підтримки та розвитку малого і середнього підприємництва. Структура державної підтримки малого підприємництва в США приведена на малюнку 1.

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті США становить 52%, в загальній зайнятості - 50,1% (більше 70 млн працюючих), у кількості всіх підприємств - 97,6% (більше 23 млн підприємств).

У США діє близько 40 різних державних програм, спрямованих на підтримку малого і середнього підприємництва. Це технічні програми, спрямовані на навчання та консультування, програми фінансової підтримки, допомоги в розміщенні контрактів, інноваційні програми, адміністративні програми.

Президент США Конгрес США

адвокатура

Дослідження і аналіз Законопроекти Стратегія розвитку Проекти держпрограм Лобіювання Захист інтересів МП Представництво

Адміністрація малого бізнесу (АМБ)

Реалізація державних програм Ліцензування повноважень Розподіл ресурсів Координація робіт Інформація та зв'язок Розвиток інфраструктури Міжнародне співробітництво

Генеральна

інспекція

Контроль діяльності Оптимізація витрат Експертиза проектів Слідчі дії Безпека АМБ Участь в судах Кадрова служба

центральний апарат

Регіональні відділення

уповноважені організації

Мал. 1. Структура державної підтримки малого підприємництва в США

Ефективна реалізація заходів державної підтримки малого та середнього підприємництва неможлива без розвиненої інфраструктури підтримки. У всіх штатах і великих містах США діють понад сто регіональних відділень Адміністрації малого бізнесу. У великих містах, промислових і наукових центрах створені технопарки і бізнес-інкубатори. Консультаційні центри малого і середнього підприємництва об'єднують понад десяти тисяч консультантів з різних видів діяльності, крім того, створено інформаційні центри, які надають комплекс інформаційних і комунікаційних послуг. Центри розвитку підприємництва здійснюють навчання і консультування, технічну допомогу та надання інформації, надання послуг «в одне вікно». Понад сім тисяч уповноважених приватних банків і інвестиційних компаній є учасниками програм підтримки малого і середнього підприємництва.

У Канаді державна політика підтримки підприємництва спрямована на ефективне використання ресурсів для розвитку сектора малого і середнього підприємництва з орієнтацією на інформатизацію, застосування наукових знань і високих технологій. Підтримка малого і середнього підприємництва спрямована на освоєння недостатньо розвинених або нових сег-

ментів ринку і на досягнення найвищої продуктивності,-економічної ефективності і конкурентоспроможності на світовому рівні. Інфраструктура підтримки і розвитку малого та середнього підприємництва в країні диверсифікована між федеральними, регіональними та галузевими організаціями. Міністерство промисловості Канади розробляє політику і стратегію підтримки, контролює роботу «Канадської мережі бізнес-послуг», координуючи її з діяльністю всіх державних і партнерських організацій відповідно до національної інноваційної програмою. Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва в Канаді приведена на малюнку 2.

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті Канади складає 43%, в загальній зайнятості - 47% (понад 6,4 млн працюючих), у кількості всіх підприємств - 99,8% (понад 2,6 млн підприємств і індивідуальних підприємців).

Державна стратегія Канади в сфері підприємництва покликана забезпечити сталий розвиток підприємництва в умовах критичних змін на внутрішньому та світовому ринках, на основі взаємодії федеральних і регіональних органів управління з політичними, громадськими та приватними організаціями за наступними напрямками:

Мал. 2. Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва в Канаді

Вдосконалення національної інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва, здатної надати клієнтам найбільш повний спектр послуг, що дозволяють швидко реагувати на зміну зовнішнього середовища;

Пріоритетного розвитку високоінтелектуальних сфер діяльності;

Покращення доступу до інформаційних продуктів і послуг;

Зміцнення зв'язків між підприємцями, регіональними органами управління, членами Координаційної ради, партнерськими організаціями і зацікавленими сторонами;

Підвищення знань про діяльність фінансових ринків з метою розширення доступу до фінансових ресурсів і більш ефективного їх використання;

Підвищення кваліфікації працівників та поліпшення системи управління персоналом.

У Канаді діє 290 державних програм, спрямованих на підтримку малого і середнього підприємництва. Це технічні програми, спрямовані на навчання та кон-

сультірованіе, програми фінансової підтримки, програми електронного бізнесу, інноваційні програми і програми для аборигенів. Інфраструктура підтримки представлена \u200b\u200bрегіональними відділеннями та партнерськими організаціями, уповноваженими кредитно-фінансовими організаціями, технопарками і бізнес-інкубаторами (150 бізнес-інкубаторів, 36 кластерів інформаційних технологій), соціально орієнтованими центрами підприємництва (підтримка підприємництва серед аборигенів, жінок, іммігрантів), національної інформаційної мережею з сайтами з усіх питань бізнесу. Канада володіє розвиненою системою підтримки та лобіювання інтересів малого та середнього підприємництва, через мережу торгово-промислових палат, промислових асоціацій і міжнародних організацій. Крім того, діє понад 100 консультаційних центрів, представлених технологічними та консалтинговими фірмами.

Державна політика Великобританії націлена на створення кращих в світі умов роз-

витку сектора малого і середнього підприємництва, як найбільш динамічного кошти для підвищення соціально-економічного добробуту країни та забезпечення її конкурентоспроможності на світових ринках. Для об'єднання розрізнених структур підтримки малого і середнього підприємництва та підвищення їх ефективності, у 2000 році було створено національне агентство «Обслуговування малого бізнесу» (ОМБ) при Міністерстві торгівлі і промисловості (МТП). ОМБ визначає стратегію розвитку підприємництва, взаємодіє з усіма рівнями влади і управління країною, координує діяльність всієї державної інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва та активно співпрацює з партнерськими та громадськими організаціями.

Державна стратегія розвитку малого і середнього підприємництва Великобританії спрямована на досягнення наступних основних цілей:

Підвищення культури підприємництва і ділових відносин;

Активізація процесів зародження нових підприємств, створення умов для їх прискореного розвитку і подальшого зростання;

Поліпшення доступу до фінансових ресурсів;

Розвиток підприємництва в депресивних районах і в окремих соціальних групах (жінки, національні меншини, інваліди та ін.);

Залучення підприємців до активного використання державних служб (інформація, маркетинг, держзамовлення, фінансування, експорт та ін.);

Розробка більш ефективних заходів державної політики і регулювання підприємницької діяльності, що сприяють розвитку підприємництва;

Підвищення рівня досліджень ринку малого та середнього підприємництва та оцінки його стану.

Структура підтримки малого і середнього підприємництва в Великобританії представлена \u200b\u200bна малюнку 3.

Прем'єр-міністр

Взаємодія з державними, регіональними та місцевими органами влади і управління

^ Інформаційні ^

агентства Кредитні організації Гарантійні фонди

Венчурні фонди Інвестиційні

компанії

Міністерство торгівлі і промисловості (МТП)

Стратегічна рада ОМБ

Політика і стратегія Контроль реалізації Затвердження планів Затвердження звітів

агентство ОМБ

Оцінка стану МСП Координація робіт Інформація та зв'язок Захист інтересів МСП

громадський

Лобіювання Правова експертиза

Пропозиції Групові інтереси

Регіональні відділення та партнерські організації

Підлеглі і уповноважені організації

територіальна інфраструктура

У Великобританії діє 28 державних програм, спрямованих на підтримку малого і середнього підприємництва. Це технічні програми, спрямовані на навчання та консультування, програми допомоги в розміщенні контрактів, фінансової підтримки, інноваційні програми. Інфраструктура підтримки представлена \u200b\u200bрегіональними відділеннями та партнерськими організаціями, уповноваженими кредитно-фінансовими організаціями, технопарками і бізнес-інкубаторами (220 бізнес-інкубаторів, 154 кластера, 97 технопарків і дослідницьких центрів), соціально орієнтованими центрами підприємництва (підтримка підприємництва серед жінок, національних меншин), національної інформаційної мережею спеціалізованої по тематиці і пов'язаної з регіональними центрами.

Державна політика щодо малого і середнього підприємництва в Японії було переглянуто після кризи 1990 року, змінений «Закон про малий і середній підприємництво», збільшені розміри підприємств і статутні фонди. Основними цілями стали: підвищення стійкості та конкурентоспроможності підприємств, поліпшення доступу до ресурсів, активізація інноваційної діяльності, прискорення створення нових підприємств, розширення взаємодопомоги в підприємницькому середовищі. Вищим державним органом, відповідальним за стратегію розвитку малого та середнього підприємництва, залишилося Міністерство економіки, торгівлі і промисловості. У ньому утворений «Рада з політики щодо малого і середнього підприємництва», і в 2001 році з метою поліпшення координації роботи всієї державної структури підтримки підприємництва, було створено «Агентство малого і середнього підприємництва» в складі Міністерства економіки, торгівлі і промисловості.

Державна стратегія розвитку підприємництва, починаючи з 2000 р, спрямована проти уповільнення спаду в економіці, скорочення кількості підприємств (до 2% в рік) і зниження ділової активності сектора малого і середнього бізнесу. В середині 2002 року Міністерство економіки, торгівлі і промисловості Японії прийняв нову стратегію економічного відновлення і розвитку країни, а також наступні заходи щодо малого і середнього підприємництва:

Введення системи гнучкого управління економікою;

Посилення підтримки інноваційної діяльності;

Посилення стійкості і розвиток систем економічної безпеки;

Поліпшення умов праці та соціального забезпечення в секторі;

Списання заборгованості по незавершеним позиками;

Збільшення мобільності трудових ресурсів в сфері послуг;

Полегшення доступу до фінансових ресурсів і до акціонерного капіталу;

Підвищення взаємодії структур підтримки та розвитку.

Державна політика націлена на створення кращих в світі умов розвитку сектора малого і середнього підприємництва, як найбільш динамічного кошти для підвищення соціально-економічного добробуту країни та забезпечення її конкурентоспроможності на світових ринках. Для об'єднання розрізнених структур підтримки підприємництва та підвищення їх ефективності, у 2000 році було створено національне агентство «Обслуговування малого бізнесу» при Міністерстві торгівлі і промисловості, яке визначає стратегію розвитку підприємництва, взаємодіє з усіма рівнями влади і управління країною, координує діяльність всієї державної інфраструктури підтримки і активно співпрацює з партнерськими та громадськими організаціями.

В Японії діє близько 30 державних програм, спрямованих на підтримку малого і середнього підприємництва. Це інформаційні, навчальні, консультаційні програми, програми фінансової підтримки, інноваційні програми і програми допомоги в розміщенні контрактів. Підприємницькі організації взаємодіють з громадською радою при Міністерстві торгівлі і групою незалежних експертів, які розробляють рекомендації з дерегулювання економіки для уряду. Мережа інформаційних центрів спеціалізована по тематиці і пов'язана з регіональними відділеннями, партнерськими організаціями та регіональними агентствами розвитку. В Японії існують 47 центрів жіночого бізнесу та 51 центр для національних меншин. У великих містах, портах і промислових центрах розташовано понад 60 агентств підтримки експорту. Підтримку підприємництва здійснюють близько 500 кластерів, бізнес-інкубаторів, технопарків. Більше 10 уповнова-

чинних кредитних організацій мають відділення в великих містах, промислових і сільськогосподарських центрах. Центри розвитку підприємництва надають послуги за принципом «одне вікно», здійснюючи навчання і консульті-

вання, надаючи інформаційну та технічну підтримку.

Структура державної підтримки малого підприємництва в Японії приведена на малюнку 4.

Прем'єр-міністр

Міністерство економіки, торгівлі і промисловості (МТП)

агентство МСП

Департамент ділового середовища МСП

Дослідження і аналіз Розробка політики Правова експертиза Міжнародні зв'язки Доступ до фінансів

Департамент підтримки МСП

Структури підтримки Координація робіт Технологічні дослідження

Інформація та зв'язок Партнерські зв'язки

Уповноважені кредитні організації

Кредитування, гарантії, експертиза, інвестиції, місцеві структури

Японська корпорація МСП

Фінансування, страхування кредитів, модернізація, дослідження, пенсійна допомога, гарантійні фонди, інновації та НДДКР

Підтримка громадських організацій

Мал. 4. Структура державної підтримки малого підприємництва в Японії

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті Японії становить 51,6%, в загальній зайнятості - 69,5% (більше 31 млн працюючих), у кількості всіх підприємств - 99,2% (більше 6 млн підприємств і індивідуальних підприємців).

У Франції державна політика спрямована на створення і зростання нових підприємств малого та середнього підприємництва, економічний розвиток регіонів та збільшення зайнятості, на активізацію інноваційної діяльно-

сти, розвиток електронного бізнесу і вдосконалення системи обслуговування підприємництва з метою підвищення економічної стійкості і високої конкурентоспроможності на світових ринках. Ця політика відображена в п'ятирічних планах і програмах, узгоджених урядом із регіонами і фінансується ними в рівних частках, з залученням коштів з фондів ЄС і приватного капіталу. Програми реалізуються державними та уповноваженими партнерськими організаціями. Міністерство фінансів,

економіки і промисловості вирішує комплексно питання реалізації національної економічної і технічної політики. Для цього засновано «Банк розвитку малого і середнього підприємництва» і в Міністерстві фінансів створено «Департамент у справах малого та середнього підприємництва, ремісництва, індивідуального підприємництва і зв'язків зі споживачами».

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті Франції становить 49,8%, в загальній зайнятості - 56,6% (більше 13 млн працюючих), у кількості всіх підприємств - 97,6% (2,9 млн підприємств і індивідуальних підприємців).

Державна стратегія розвитку малого і середнього підприємництва спрямована на підвищення гнучкості, стійкості і конкурентоспроможності підприємств в умовах глобалізації економіки та орієнтована на виконання наступних завдань:

Удосконалення системи навчання та перепідготовки фахівців; стимулювання інноваційної діяльності, допомога в трансферт нових і високих технологій для підвищення експортних можливостей;

Поліпшення взаємодії державних установ, партнерських і громадських організацій з метою ефективної реалізації національних і європейських програм підтримки та розвитку;

Дерегулювання економіки і мінімізація бюрократичних процедур в підприємництві, що призводять щорічно до втрати до 9 млрд євро;

Всебічний розвиток інформаційних технологій та електронного бізнесу, як найбільш динамічно розвиваються напрямків діяльності.

Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва у Франції наведена на малюнку 5.

Рада соціально-економічного розвитку

Аналіз і оцінка ситуації Розробка пропозицій Оцінка стану МСП Захист інтересів МСП Взаємодія з державними та громадськими організаціями

Міністерство фінансів

Реалізація політики Ресурсне забезпечення Дослідження і аналіз Взаємодія Контроль

Банк розвитку МСП

Департамент МСП

Організація робіт Оцінка ситуація Правове середовище Дослідження Інформатизація Контроль програм

У Франції працюють 44 базові державні програми, в тому числі програми Євросоюзу, фінансової підтримки, розміщення контрактів, спеціальні інноваційні програми, програми навчання і консультування. У всіх регіонах країни діють 256 регіональних відділень Департаменту у справах малого та середнього підприємництва, ремісництва, індивідуального підприємництва і зв'язку з споживачами. Близько 600 центрів розвитку підприємництва та консультаційних центрів надають послуги з навчання, консультування, технічної допомоги та надання інформації. Діє понад 800 структур громадської підтримки і захисту інтересів підприємництва: промислові асоціації, асоціації споживачів, торгові конфедерації, торгово-промислові палати. У всіх регіонах, великих містах, промислових і наукових центрах розташовані бізнес-інкубатори, технопарки, інноваційні центри, експортні агентства. Створено соціально-орієнтовані центри

підприємництва для ветеранів, інвалідів.

Державна політика Німеччини в області підтримки підприємництва здійснюється в рамках структурних реформ «Порядок денний 2010», спрямованих на прискорений вихід німецької економіки із застою і на посилення сек-

тора малого і середнього підприємництва, підвищення його конкурентоспроможності та забезпечення його подальшого зростання. Пріоритетні напрямки підтримки інноваційної діяльності, освоєння високих технологій, навчання та підвищення кваліфікації, розвиток експортних можливостей, створення нових підприємств і стимулювання самозайнятості (особливо в землях колишньої НДР). Фінансова підтримка в рівних частках виділяється на федеральному і земельному рівнях, переважно - у вигляді гарантій і поручительств спеціальних державних фінансових інститутів сприяння малому та середньому підприємництву. На ці ж цілі спрямовуються значні кошти Євросоюзу і можуть залучатися приватні інвестиції. Координація діяльності всіх державних і партнерських організацій по реалізації цієї політики покладено на Федеральне міністерство економіки і праці, в якому усіма оперативними питаннями щодо малого і середнього підприємництва, ремісництва, сфери послуг, індивідуальної праці і професійної освіти підтримки підприємництва займається «Генеральний директорат - VIII» .

Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва в Німеччині приведена на малюнку 6.

Парламентська Комісія з підприємництва

Законопроекти Правова експертиза Взаємодія з дер чими і громадськими організаціями Захист інтересів МСП

Уповноважені державні і приватні партнерські організації (банки, фонди, страхові компанії, дослідницькі інститути та ін.)

Федеральне міністерство економіки і праці

Генеральний директорат VIII

Оцінка ситуації Пропозиції Правове середовище Дослідження МСП Реалізація політики Контроль програм Координація робіт

Земельні

міністерства

Партнерські

організації

Територіальна інфраструктура підтримки

Державна стратегія розвитку малого і середнього підприємництва в рамках програми структурних реформ до 2010 р спрямована на досягнення таких найважливіших цілей:

Забезпечення умов для розвитку і зростання чисельності «середнього класу»;

Підвищення зацікавленості молоді у підприємницькій діяльності;

Створення навчальної бази при вищих і середніх навчальних закладах для навчання і практичної підготовки молоді до активної підприємницької діяльності;

Посилення фінансової допомоги і технічного сприяння стартує підприємствам для забезпечення їх сталого розвитку та подальшого зростання;

Зниження бюрократичних бар'єрів, полегшення доступу до ресурсів і нових технологій;

Стимулювання ділового та інноваційного потенціалу сектора малого і середнього підприємництва в сфері НДДКР, шляхом переважного застосування заходів непрямої підтримки.

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті Німеччини становить 57%, в загальній зайнятості - 69,3% (20 млн працюючих), у кількості всіх підприємств - 99,3% (3,2 млн підприємств і індивідуальних підприємців).

Німеччина володіє розвиненою інфраструктурою підтримки підприємництва. Діють понад 40 різних програм державної підтримки: технічні, фінансової та інвестиційної підтримки, підтримки стартують підприємств, самозайнятості, жіночого та молодіжного підприємництва. У всіх землях і великих містах діють регіональні відділення та партнерські організації Генерального директорату.

Державна політика Італії щодо підприємництва постійно вдосконалювалася з ростом розуміння соціально-економічної значущості сектора малого і середнього підприємництва, що підтверджується послідовністю прийняття деяких правових актів, спрямованих на розширення можливостей для зростання і розвитку сектора підприємництва:

1952 г. - «Про створення центральної служби кредитування МСП (Медіокредіто Чентрале)»;

1965 г. - «Про сприяння в придбанні нового обладнання»;

1977 г. - «Про кредитування і страхування експорту»;

1981 г. - «Про створення експортних консорціумів МСП»;

1982 г. - «Про створення Фонду технологічних інновацій і Фонду ремісничих проектів»;

1990 року - «Про створення спільних підприємств за кордоном за участю італійських МСП»;

1994 г. - «Про допомогу початківцям підприємствам і стимулюванні реінвестування прибутку».

З 2000 р поступово була значно розширена компетенція регіонів як в частині правового забезпечення підприємництва, так і в створенні, розвитку та управлінні інфраструктурою підтримки (навчальні та інформаційні центри, бізнес-інкубатори, технопарки тощо.), Виведеної з-під безпосереднього контролю відповідних міністерств.

Державна стратегія розвитку малого і середнього підприємництва визначається рядом правових актів, спрямованих на реалізацію наступних заходів:

Сприяння економічному розвитку регіонів (особливо південних);

Підтримка розвитку НДДКР і трансферт нових технологій;

Підвищення конкурентоспроможності продукції МСП на світових ринках;

Розвиток виробничо-технологічної кооперації в рамках територіально-виробничих комплексів з великою кількістю МСП;

Сприяння інтернаціоналізації італійських МСП;

Допомога у формуванні стартового капіталу для молодих підприємств.

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті Італії становить 55%, в загальній зайнятості - 71% (15,3 млн працюючих), у кількості всіх підприємств - 99,2% (3,6 млн підприємств і індивідуальних підприємців).

В Італії працюють програми підтримки малого підприємництва за ініціативою Євросоюзу в комплексі з державними, регіональними та місцевими програмами, спрямовані на допомогу в розвитку експорту, фінансову підтримку, спеціальні та інноваційні програми. Існує близько 500 структур громадської підтримки і захисту інтересів малого та середнього підприємництва.

Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва в Італії приведена на малюнку 7.

Національна рада з економіки та зайнятості

парламент

Прем'єр-міністр

Міністерство економіки та фінансів

Міністерство

промисло-

Міністерство інновацій і технологій

Інші міністерства та комітети

Лобіювання інтересів МСП

Підприємницькі, професійні та галузеві громадські організації

Яку координує діяльність спеціалізованих структур:

агентства, компанії, фонди та кредитно-фінансові інститути (інновації, технології, інформатизація, ремісництво, кредити, страхування, експорт, навчання та ін.)

Мал. 7. Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва

В Індії державна політика соціально-економічного розвитку країни заснована на індустріалізації і зростання зайнятості, пов'язаних з розширенням та посиленням сектора малого і середнього підприємництва. Для цього об'єднуються зусилля всіх урядових, інституційних і приватних партнерів, спрямованих на залучення інвестицій в розвиток ринкової інфраструктури і надання необхідної правової, фінансової, технічної та організаційної підтримки цього сектору. У зв'язку з просторістю території і нерозвиненістю багатьох регіонів, у 2001 р були організовані: Міністерство малої промисловості з розвитку промислових малих і середніх підприємств, і Міністерство сільській індустрії з розвитку малих і середніх підприємств в сільських і глибинних районах країни.

Державна стратегія розвитку малого і середнього підприємництва в країні пов'язана з всебічною підтримкою усіма органами влади діяльності підприємців за такими основними напрямками:

Підвищення конкурентоспроможності індійських малих і середніх підприємств на основі розширення державних і приватних інвестицій в розвиток ринкової інфраструктури;

Полегшення доступу на світові ринки шляхом координації зусиль всіх урядових структур, інституційних партнерів і приватного сектора;

Стимулювання інноваційних процесів, забезпечення фінансової і технологічної підтримки в цілях розвитку експорту товарів і послуг, що базуються на наукових розробках і високих технологіях (фармакологія, біотехнології, інформаційні технології, програмне забезпечення та ін.);

Розвиток регіональних об'єднань малих підприємств у формі кластерів при одночасному зміцненні зв'язків між малими та великими підприємствами;

Розвиток промисловості в сільських і віддалених районах країни з одночасним розширенням в них цивільного будівництва.

Частка малого підприємництва у валовому внутрішньому продукті Індії становить 6,9%, в загальній зайнятості - 4,5% (20 млн працюючих), у кількості промислових підприємств -97,6% (3,6 млн підприємств і індивідуальних підприємців).

Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва в Індії наведена на малюнку 8.

Національна рада з підприємництва

10-літній планування Цілі і пріоритети Координація зусиль Реструктуризація Ресурсне забезпечення

парламент

Координаційна рада МСП

Взаємодія державних, партнерських і громадських організацій. Лобіювання інтересів МСП Стратегія розвитку МСП Експертиза правових актів Рекомендації Уряду

Міністерство малої промисловості (ММП)

Реалізація державної політики

Інфраструктура МСП Ресурсне забезпечення Дослідження і аналіз

Міністерство сільській індустрії (МСІ)

державні

організації

Доступ до фінансів Технічна допомога Інформація та зв'язок

Субконтрактація Партнерські зв'язки

Регіональні підрозділи і партнерські організації

Територіальна інфраструктура підтримки

Мал. 8. Структура державної підтримки малого та середнього підприємництва в Індії

Таким чином, вивчивши зарубіжний досвід найбільших країн, можна виявити схожі механізми стимулювання розвитку малого та середнього підприємництва, що вже довели свою ефективність на практиці. У Росії інфраструктура підтримки підприємництва тільки починає свій розвиток. Для її успішного формування необхідно вивчення і застосування на практиці досвіду країн, успішно реалізують програми підтримки малого та середнього підприємництва.

література

1. іЯЬ: www.ovsem.com

2. іЯЬ: www.nalog.ru

3. іЯЬ: www.isse.ru

4. іЯЬ: www.rcsine.ru

5. іЯЬ: www.giac.ru

6. іКЬ: www.regadm.tambov.ru

MECHANISMS OF THE STATE SUPPORT

OF SMALL AND AVERAGE BUSINESS IN FOREIGN COUNTRIES

In article foreign experience of the state support of small and average business of the largest foreign countries is investigated. Similar mechanisms of stimulation of development of the small and average business, proved the efficiency in practice are revealed.

Key words: the state support, small and average business, experience of foreign countries.

Багова А., студентка Московського державного юридичного університету імені О.Е. Кутафина<2>.

Підтримка малого і середнього бізнесу в зарубіжних країнах має велике значення, так як є базою для стабільного розвитку економіки в цих країнах. Розвиток малого і середнього бізнесу в зарубіжних країнах йде більш швидкими темпами, ніж в Росії. На сьогоднішній день в найбільш розвинених зарубіжних країнах підприємства малого і середнього бізнесу становлять приблизно 70 - 90% від загального числа підприємств, наприклад, в країнах Європейського союзу на малих підприємствах працює приблизно половина працюючого населення.

Досвід розвитку малого і середнього бізнесу в зарубіжних країнах показав, що даний суб'єкт грає величезну роль в становленні економіки країни, створюючи конкуренцію на ринку і стимулюючи великі підприємства впроваджувати нові технології, інноваційні розробки та іншими способами покращувати якість виробництва. Сектор малого та середнього бізнесу відрізняється підвищеною динамічністю, гнучкістю, інноваційною активністю, здатністю до швидкого створення нових виробництв і до генерації нових робочих місць. Тому держави прагнуть підвищувати рівень конкурентоспроможності малих і середніх підприємств, покращувати умови для підприємницької діяльності і на рівні держави підтримувати малий і середній бізнес.

Матеріальна підтримка малого підприємництва включає фінансово-кредитну, майнову і ресурсну допомогу підприємствам. Ядром такої допомоги, з закордонного досвіду, є фінансова підтримка. Саме фінансові операції на користь малих підприємств дозволяють скоординувати зусилля банків, великих підприємств і державних органів по допомогу малому бізнесу. У країнах з розвиненою економікою державні органи рідко виходять на прямий контакт з малим бізнесом. Їхня справа - підтримувати і стимулювати ті ринкові структури, які безпосередньо пов'язані з малими підприємствами. Так, у ФРН існують програми, що стимулюють розвиток малого бізнесу шляхом надання йому можливості накопичення необхідних для цього коштів, а також надання довгострокових кредитів на сприятливих умовах на 20 років, причому два перших роки - без відсотків, а повернення грошей - тільки через 10 років. У Франції та Італії для фінансування малого бізнесу створені спеціальні банки, які кредитують придбання устаткування, надають на вигідних умовах позики і т.д. В Іспанії при Міністерстві промисловості і енергетики створено спеціальну організацію, яка курирує державну підтримку малого і середнього підприємництва.

Зросла роль малого бізнесу змусила більшість країн ЄС визнати необхідність розробки спеціальної політики, основними цілями якої є: розвиток міжнародної конкурентоспроможності національних малих підприємств; створення нових робочих місць, економічне зростання малих підприємств; залучення іноземних інвестицій; інноваційна діяльність; трансферт (передача) технологій<3>.

В основному політика і система підтримки малого підприємництва в країнах - членах ЄС визначаються федеральними властями, а конкретні заходи реалізуються на рівні регіонів. Як правило, міністерства економіки і (або) міністерства промисловості і торгівлі в країнах ЄС займаються справами малого і середнього бізнесу. Німеччина і Нідерланди, наприклад, мають відділи малого і середнього бізнесу в Міністерстві економіки. У Франції відповідний відділ створений в Міністерстві промисловості<4>.

Франція

Для Франції підтримка малого і середнього підприємництва є одним із головних завдань уряду. Воно спільно з міністерствами розробляє програми допомоги, тим самим стимулюючи малі і середні підприємства покращувати виробництво, запроваджувати інновації, створювати нові робочі місця. Ефективність даної політики підтверджена досягнутими результатами, а саме в малий бізнес Франції залучено більше половини від загальної кількості зайнятого населення.

Свій розвиток мале підприємництво у Франції отримало багато в чому завдяки великим компаніям. Буквально двадцять років тому малі підприємства могли працювати на застарілому обладнанні. Зараз ситуація набула якісних змін в зв'язку з тим, що гігантам невигідно виробляти все самостійно і вони привертають малі підприємства для виробництва окремих елементів для виробництва. Мале підприємництво виступає в якості підрядників або субпідрядників, забезпечуючи великі компанії комплектуючими матеріалами, здійснюючи ремонтні роботи, деякі технічні послуги. У свою чергу, великі компанії допомагають малим, передаючи технології, інновації, сировину, матеріали і так далі. Даний тандем якісно поліпшив стан малого і середнього підприємництва на французькому ринку.

Також малі підприємства активно проявляються в сфері сервісу. Широко поширені кафе, тютюнові крамниці, невеликі магазини і закусочні. Зустрічаються комбіновані підприємства, наприклад кафе і тютюнова лавка, як правило, належать одному господареві.

Все це показує, що сьогодні малі і середні підприємства все стабільніше відчувають себе на ринку. Але їм складно конкурувати з великими підприємствами, розвиватися на їх фоні. У зв'язку з цим необхідна підтримка і на державному рівні.

Державна політика Франції, яка фінансується спільно з державного бюджету, бюджету ЄС і приватних джерел, в області сприяння малому та середньому підприємництву узгоджується з регіонами і ставить собі за мету: створення і зростання нових малих і середніх підприємств; економічний розвиток регіонів та збільшення зайнятості населення, стимулювання інноваційної діяльності; вдосконалення системи надання послуг з розвитку бізнесу малих і середніх підприємств для підвищення їх конкурентоспроможності.

Державна політика стимулювання малого бізнесу включає надання податкових пільг, створення бізнес-інкубаторів, мінімізацію бюрократичних процедур, забезпечення доступної системи навчання та підвищення кваліфікації підприємців. У Франції працюють гарантійні фонди, які надають допомогу в пошуку джерел фінансування підприємцям-початківцям. Французьке податкове законодавство передбачає застосування режиму спрощеного оподаткування для малих підприємств. Наприклад, новостворені малі підприємства на два роки звільняються від податку на акціонерні товариства і від місцевих податків. Підприємці сплачують за зниженою ставкою прибутковий податок і податок з інвестованого частини прибутку. На підприємців, які вирішили відкрити свій бізнес в дотаційних регіонах, поширюються пільги, аж до звільнення від виплат до фондів соціального забезпечення. Малі інноваційні підприємства протягом перших двох років роботи повністю звільняються від податку на доходи і тільки починаючи з шостого року існування виплачують цей податок в повній мірі<5>.

Важливу роль в підтримці малих підприємств відіграє державна організація OSEO, в 2005 р об'єднала Французьке національне інноваційне агентство ANVAR, Банк розвитку малого і середнього бізнесу BDPME і Французьке суспільство страхування капіталів Sofaris. Оскільки Франція є членом Світової організації торгівлі, французька держава не може надавати підтримку малим підприємствам у формі прямих субсидій і змушене вдаватися до непрямих методів. Для цих цілей були створені дві організації: OSEO і Coface. Місія OSEO полягає в наданні допомоги і фінансової підтримки малого і середнього підприємництва. Ділячи ризик, компанія полегшує доступ МСП до фінансування через партнерство з банками та інвесторами. Основними напрямками діяльності OSEO є: підтримка і фінансування інновацій, трансферт технологій і розвиток інноваційних проектів з реальними перспективами, гарантування, фінансування інвестицій в технології і робочий цикл поряд з банками. OSEO діє в трьох напрямках: підтримка інновацій; фінансування інвестицій і експлуатаційного циклу (спільно з банківськими установами; гарантії банківського фінансування<6>.

Через свою регіональну мережу OSEO охоплює всі регіони Франції. Організація також виступає гарантом-поручителем за кредитами, виданими малим і середнім підприємствам банками-партнерами. Банки в цьому випадку теж несуть певні ризики за наданий кредит, так як гарантія покриває лише його частина - близько 40%. Гарантія може досягати і 70% від суми кредиту, якщо мова йде про найризикованішому етапі життя малого підприємства - моменті його створення. Система державної підтримки МСП ефективно працює у Франції вже 25 років, приносячи державі прибуток у вигляді податків благополучно розвиваються малих підприємств і зростаючої кількості робочих місць, які забезпечуються ними<7>.

Основний компанією, яка гарантує експортні ризики у Франції, є Coface (Compagnie francaise d "assurance pour le commerce exterieur - Французька компанія по гарантіях для міжнародної торгівлі), створена в 1946 р Coface займається в основному страхуванням кредитів, яке попереджає і покриває неплатежі будь-яких підприємств експортерів (малих і середніх)<8>.

Заохочення і створення підприємств і запобігання їх банкрутства є однією з ключових сфер співробітництва держави і бізнесу. Цим займається спеціальна установа - Національне агентство зі створення підприємств (AHCE), яке не тільки сприяє майбутнім приватним підприємцям, а й вишукує можливі варіанти скупки підприємств при виникненні загрози банкрутства.

Також державну допомогу при створенні підприємств надають органи міністерств з облаштування територій, торгово-промислові палати, виборні органи місцевого самоврядування - регіональні і генеральні ради, а також приватні фонди, створені великими корпораціями, які отримують, в свою чергу, цільові податкові пільги.

Провідною організацією, створеною для лобіювання підприємницької спільноти, є Рух французьких підприємців. Власники малих підприємств досить жорстко і рішуче відстоюють свої права в діалозі з державою, особливо коли справа стосується податків і відрахувань у всілякі фонди<9>.

В умовах світової фінансової кризи президент Франції Ніколя Саркозі оголосив про створення фонду обсягом 2 млрд. Євро, кошти якого будуть спрямовані на інвестиції та кредити малому і середньому бізнесу. Також було передбачено зниження ставки соціального податку для малих і середніх підприємств і ряд інших податкових послаблень<10>.

Особливу лояльність держава проявляє до тих, хто вирішив відкрити свій бізнес в економічно депресивних зонах. На таких підприємців поширюються знижки та скасування виплат до фондів соціального забезпечення (охорони здоров'я, пенсійного фонду, фонду для багатосімейних, в касу допомоги для безробітних).

В окремих випадках підприємцям виплачуються підйомні. Для безробітних, які вирішили створити власний бізнес, розроблена своя система підтримки. Вони звільняються від податків вже не на два, а на три роки і на рік від обов'язкових соціальних виплат в каси соцстраху. Безробітним, які стали підприємцями, видаються спеціальні книжки, відривними чеками з яких можна розплачуватися за консультації з менеджменту, юриспруденції, бухгалтерського обліку тощо Практично всі власники малих підприємств можуть розраховувати на отримання пільгових кредитів, позичок і субсидій.

Для підтримки середніх і малих підприємств у Франції, наприклад, з ініціативи міністерства економіки і фінансів створено французьке суспільство зі страхування капіталів від ризику "СОФАРИС", яке бере на себе гарантії-поруки за кредити середніх і малих підприємств, що видаються банками. Якщо фінансовий стан підприємства вселяє довіру цьому суспільству, то воно дає банку гарантію на 50 - 60% ризику капіталу; якщо ж підприємство, яке взяло кредит під гарантію "СОФАРИС", розорилося і не в змозі повернути отриману суму, то половину або 60% цієї суми погашає дане страхове товариство з власних фондів, які утворюються на акціонерній основі за участю приватного і, в основному, державного (більше 1 млрд. франків) капіталу<11>.

Німеччина

Малий бізнес в Німеччині має дуже важливе економічне значення, свою специфіку і історію розвитку. Зокрема, ще в епоху зародження капіталізму з появою перших великих підприємців почали створюватися торгово-промислові палати, які з'явилися першими об'єднаннями і союзами зі співробітництва в сфері розвитку виробництва і торгівлі. У сучасній історії торгово-промислові палати розвинулися до рівня державних органів, і тепер кожен підприємець зобов'язаний увійти до складу палати. Жоден правовий акт в Німеччині, що стосується малого бізнесу, не обходиться без схвалення, узгодження і затвердження торгово-промисловими палатами. Асоціація німецьких торгово-промислових палат об'єднує собою всі палати і представляє інтереси підприємців на федеральному рівні. Основне завдання цієї асоціації - співпраця, тісна робота з представниками торгово-промислових палат країн Європейського союзу. Разом все асоціації утворюють Об'єднання торгово-промислових палат Європейського співтовариства. На даний момент торгово-промислові палати Німеччини беруть участь у формуванні бюджетів усіх рівнів, розвитку будівництва і промисловості, підготовці законопроектів, що стосуються регулювання діяльності малих підприємств. Торгово-промислові палати мають великий вплив на всі сторони життя суспільства, беручи участь в засіданні місцевих органів самоврядування, приймаючи важливі соціально-економічні рішення в області розвитку країни. Це ціла інфраструктура, в якій беруть участь і представники засобів масової інформації, і консультаційні служби. Основна пріоритетне завдання палат - надання всілякої підтримки і допомоги малому бізнесу Німеччини.

На думку експертів, з усіх європейських країн найбільш ефективні програми державної підтримки малого та середнього бізнесу діють в Німеччині. Сьогодні там функціонує близько 3,3 млн. Малих і середніх підприємств, що створюють до 57% доданої вартості в приватному секторі і залучають 46% інвестицій<12>.

Малий бізнес Німеччини - один з найбільш активно розвиваються секторів економіки, яким надається підтримка на всіх рівнях гілок влади. Програми сприяння розвитку малого бізнесу в Німеччині, як і в ряді розвинених країн, передбачають пріоритетну підтримку, перш за все, наукомістких галузей виробництва. Пільгове кредитування малого бізнесу з боку державних органів фінансування включає в себе наступні напрямки: кредитування малих і середніх підприємств, орієнтованих на інноваційну діяльність; кредитування проектів, спрямованих на збереження і поліпшення сприятливої \u200b\u200bекологічної обстановки, пов'язаних з охороною навколишнього середовища; кредитування малого бізнесу, який бере участь у розвитку відсталих економічних регіонів Німеччини; кредитування підприємств, що займаються будівництвом і вирішенням житлових проблем; проектне фінансування підприємств, зайнятих в певних галузях, що найбільше потребують докорінної модернізації виробництва.

Урядовим органом, що здійснює підтримку малого і середнього підприємництва в Німеччині, є директорат малого і середнього бізнесу, ремісництва, послуг і вільних професій. Серед його програм - "Концепція розвитку науково-технічної політики щодо підприємств малого і середнього бізнесу" і "Стимулювання заощаджень для відкриття свого бізнесу". Перша програма забезпечує фінансування малого та середнього підприємництва, а друга сприяє запуску стартапів. Контролює реалізацію цих програм спеціальний державний орган - Кредитний рада з відновлення<13>. Спеціальний державний орган - Кредитний рада з відновлення, який підпорядковується безпосередньо федеральному уряду, - покликаний контролювати реалізацію вищевказаних програм і забезпечувати механізми їх виконання. В рамках реалізації федеральних програм надаються кредити для бізнесу на пільгових умовах. Дані умови передбачають низьку процентну ставку (5 - 8%) і тривалі терміни кредитування (5 - 15 років)<14>.

У липні 2006 р німецьким урядом була прийнята програма підтримки малого та середнього підприємництва (Mittelstandsinitiative), яка включає в себе наступні напрямки (наведені з урахуванням змін на січень 2010 р): а) розширення фінансових можливостей, створення кредитного посередника; б) мобілізація венчурного капіталу для інновацій; в) розвиток підприємницької культури і наступності ведення бізнесу; г) посилення інноваційної складової; д) підтримка підприємців-початківців, модернізація професійної освіти і формування кадрового резерву; е) посилена підтримка на зовнішніх ринках; ж) реформування податкової системи для малого і середнього підприємництва, створення додаткових умов розвитку; з) усунення бюрократичних обмежень.

У Німеччині для забезпечення кредитування малого і середнього підприємництва за дорученням федерального уряду були запущені програми державним банком KfW Mittelstandsbank. Для довгострокового фінансування дослідження ринку товарів і послуг та проектування нових видів послуг, продуктів і виробничих процесів, а також для освоєння цього ринку малими і середніми підприємствами Німеччини Державний банк реконструкції та розвитку економіки KfW надає їм кредити в рамках програми ERP-Innovationsprogramm на пільгових умовах і відсотках. Програма призначена для тих підприємств, які вже діють на ринку більше двох років. При цьому для малих підприємств (відповідно до критеріїв ЄС KMU-Definition) додатково пропонуються особливо вигідні відсотки по кредитах. За допомогою даної програми фінансування банк KfW надає допомогу для здійснення проектів дослідження, проектування та інновацій (підпрограма 1) або допомогу для здійснення інвестицій і забезпечення трудової зайнятості, а також для надання консультаційних послуг (підпрограма 2), згідно зі ст. 15 і 26 Положення Європейського співтовариства N 800/2008 Європейської комісії (Allgemeine Gruppenfreistellungs-verordnung), опублікованого в службовому віснику ЄС N L214 / 3 від 09.08.2008. Це зобов'язує банк KfW і заявників дотримуватися специфічні правові умови для своїх проектів<15>.

Федеральне міністерство економіки і технологій 1 липня 2008 р оголосило про початок реалізації Центральної інноваційної програми для малих і середніх підприємств (Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand, ZIM), розрахованої на період до кінця 2013 р<16>. В її рамках малим і середнім підприємствам надаватиметься підтримка при реалізації інноваційних проектів шляхом створення галузевих мереж підприємств і наукових організацій з метою їх успішної кооперації, а також державної підтримки окремих інноваційних проектів.

На закінчення зазначимо таке. В європейських країнах велике значення набуває мале і середнє підприємництво, де воно представлено сукупністю численних малих, середніх підприємств. Малі підприємства забезпечують 2/3 приросту нових робочих місць, що дозволило значно скоротити безробіття в цих країнах. Малі підприємства ефективні не тільки в споживчій сфері, але і як виробники окремих вузлів і малих механізмів і їх елементів, необхідних для виробництва кінцевої продукції, випуск яких невигідний великим підприємствам. Все це обґрунтовує необхідність комплексного підходу до визначення місця і ролі малих підприємств в економіці суспільства.