Кожному, хто задумався про розміщення своєї реклами, необхідно ознайомиться з нормами федерального Закону «Про рекламу», так як розміри штрафів за порушення вимог закону сягають мільйона рублів.
З матеріалу нижче Ви дізнаєтеся, чи передбачені покарання за розміщення оголошень в недозволеному місці, чи реальний штраф 15000 р за рекламу на асфальті в Москві в 2018 році, чи можна розміщувати рекламу на авто, а також які ще штрафи існують за порушення закону про рекламу.
Чи є штраф за розклеювання оголошень у недозволеному місці
У КоАП РФ немає статті, яка передбачає відповідальність за розміщення оголошень в недозволеному місці. Однак на регіональному рівні такі штрафи існують.
Наприклад, згідно з ч. 1 ст. 8.13 Закону м Москви від 21 листопада 2007 р N 45 розклеювання інформаційних матеріалів у недозволених місцях тягне за собою попередження або накладення штрафу в розмірі:
1000 - 5000 руб. для громадян;
25000 - 50000 руб. для посадових осіб;
50000 - 100000 руб. для юридичних осіб.
«Розміщення оголошень та інших інформаційних матеріалів поза спеціально відведеними для цього місцями, за винятком випадків, передбачених частиною 5 цієї статті та статтею 10.8.1 цього Кодексу, - тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від двадцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від п'ятдесяти тисяч до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ».
Те ж покарання передбачено за розміщення реклами поза спеціально відведеними для цього місцями в Санкт-Петербурзі. Однак тут у порушників немає можливості отримати попередження:
«Розміщення оголошень та інших інформаційних матеріалів поза спеціально відведеними для цього місцями тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від однієї тисячі до п'яти тисяч рублів; на посадових осіб - від двадцяти п'яти тисяч до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від п'ятдесяти тисяч до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян »(ст. 37.1 Закону Санкт-Петербурга від 31 травня 2010 р N 273-70)
Який штраф за рекламу на асфальті в Москві
500 - 2500 руб. для громадян;
5000 - 7500 руб. для посадових осіб;
7000 - 15000 руб. для юридичних осіб.
«Нанесення на покриття доріг (вулично-дорожньої мережі), тротуарів, пішохідних зон, велосипедних і пішохідних доріжок написів і зображень, виконаних стійкими матеріалами, крім включених до порядку їх експлуатації і наносяться в рамках виконання державного або муніципального контракту - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян в розмірі від п'ятисот до двох тисяч п'ятисот рублів; на посадових осіб - від п'яти тисяч до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб - від семи тисяч п'ятисот до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян ».
Який штраф за використання зовнішньої реклами без дозволу
За недотримання цієї вимоги порушник притягується до адміністративної відповідальності. Штраф за розміщення зовнішньої реклами без дозволу по ст. 14.37 КоАП РФ становить:
1000 - 1500 руб. для громадян;
3000 - 5000 руб. для посадових осіб;
Штрафи за рекламу на автомобілях
ТС використовується переважно з метою розповсюдження реклами;
ТС було переобладнано і частково втратило свої початкові функції;
Кузов ТЗ був переобладнаний, щоб надати йому вигляд будь-якого товару.
Згідно ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ за порушення цих вимог покладено штраф в розмірі:
3000 - 5000 руб. для громадян;
30000 - 50000 руб. для посадових осіб;
500000 - 1000000 крб. для юридичних осіб.
Також по п. 5 ст. 20 ФЗ від 13.03.2006 N 38 реклама на авто заборонена, якщо вона закриває огляд водієві або заважає іншим учасникам дорожнього руху. Так, реклама на задньому склі автомобіля допустима за умови справних бічних дзеркал заднього виду. Штраф за незаконну рекламу на задньому склі автомобіля очікує, якщо вона була розміщена на ТЗ:
Федеральної поштової служби і інших спецслужб;
Здійснюють транспортування небезпечних вантажів.
2000 - 2500 руб. для громадян;
10000 - 20000 руб. для посадових осіб;
200000 - 500000 руб. для юр. осіб.
Який штраф за порушення закону про рекламу
2000 - 2500 для громадян;
4000 - 20000 для посадових осіб;
100000 - 500000 для юридичних осіб.
Якщо Ви не згодні з накладеним на Вас штрафом, Ви маєте право його оскаржити. Щоб успішно оскаржити штраф за незаконну рекламну вивіску, Зверніться за консультацією до адвоката.
У сучасних мегаполісах реклама оточує споживачів повсюдно. На вулиці міст, в приміщення торгових центрів приходять все нові способи рекламування. Одним з найбільш помітних віянь останнього часу стала реклама на асфальті. Який її легальний статус і подальші перспективи?
Активне поширення у нас реклама на асфальті отримала в останні два роки. Скільки-небудь значне її регулювання на нормативному рівні відсутня. Численні сайти в інтернеті пропонують дешево розфарбувати сірі московські будні яскравими оголошеннями. Там же господарі рекламного бізнесу запевняють клієнтів в абсолютній законності таких заходів. Головний аргумент: поки ні у кого проблем не було. Хоча побічно і вони визнають, що малювання по асфальту - справа не зовсім чисте в прямому і переносному сенсі.
Щоб зрозуміти, яке регулювання можна застосовувати до реклами на асфальті, треба спочатку розібратися, чи є воно рекламою з точки зору закону. Він визнає рекламою інформацію, поширену будь-яким способом, в будь-якій формі і з використанням будь-яких засобів, адресовану невизначеному колу осіб та спрямована на привернення уваги до об'єкта рекламування, формування або підтримка інтересу до нього і його просування на ринку (ст. 3). Цим критеріям задовольняють практично будь-які інформаційні повідомлення на асфальті. Але до якого виду належить така реклама?
Найбільш очевидний, здавалося б, відповідь: зовнішня реклама. Адже асфальт зовні. Але не все так очевидно. Закон про рекламу не містить визначення зовнішньої реклами, а лише регулює деякі способи її поширення. Мається на увазі особливий спосіб поширення реклами: з використанням спеціальних технічних засобів стабільного територіального розміщення. Це рекламні щити (білборди), вуличні перетяжки, електронні табло і ін. Якщо для рекламування не використовується таке технічний засіб, наружка випадає із зони дії закону.
Припущення, що технічним засобом, Призначеним для поширення реклами, є асфальтове покриття, було б вельми спірним. Тому не можна пред'являти до «підніжної рекламу» ті ж вимоги, що і, наприклад, до рекламного щита.
Противники реклами на асфальті вказують на необхідність укладати договір з власником асфальтового покриття, щоб узаконити нанесення реклами. Тобто намагаються застосувати норми закону, які до ситуації, що розглядається відношення не мають.
Склад адміністративного правопорушення у сфері реклами в даному випадку відсутній. І єдина відповідальність, яку може понести розповсюджувач реклами - цивільно-правова: власник асфальту може зажадати з «художників» грошове відшкодування за користування його майном. Він повинен буде визначити розмір відшкодування і довести факт нанесення реклами даними особами. І те, і інше представляється досить складним.
Цим і пояснюється привільне поведінку рекламників. Поки їх дії не приваблюють уваги антимонопольної служби (стежить за рекламною діяльністю) І не загрожують залученням до адміністративної відповідальності, необхідності зайвий раз замислюватися про законність усього заходу немає.
Це може спричинити серйозні проблеми. Чи не переживаючи про законність реклами на асфальті як такої, рекламщики часто забувають про законність рекламного контента. Адже така реклама, хоч і не вимагає особливого порядку розміщення, все ж залишається рекламою. І повинна бути, зокрема, добросовісної та достовірної (ст. 5). існують і спеціальні вимоги до реклами окремих видів товарів - алкогольної та тютюнової продукції, пива, ліків тощо. Порушення цих вимог, навіть в «невинною» рекламі на асфальті, може закінчитися штрафом від 100 до 500 тис. рублів.
У зв'язку з цим цікавий випадок, що стався минулої весни в Ставрополі. Виробник пластикових вікон розмістив на асфальті у дворах будинків зображення випала з вікна жінки, поруч з якою було написано «мама мила раму». Повідомлялося, що вікна цієї фірми мити не треба. Обурені громадяни звернулися в управління ФАС, було винесено припис припинити поширення реклами (ст. 5 «формування негативного ставлення до осіб, які не користуються рекламованим товаром»). Справа була розглянута арбітражними судами в трьох інстанціях, підприємці програли.
Передбачається, що в майбутньому влади регламентують і зміст реклами на асфальті, і порядок її розміщення. Ще в кінці 2010 року екс-керівник комітету з реклами Москви Володимир Макаров повідомляв, що планується видання спеціального нормативного акту, який врегулює розміщення реклами на асфальті і введе відповідальність за незаконне її розміщення. Передбачалося виділити для «підніжної» реклами спеціальні площі навколо торгових центрів - рекламні «острівці».
До сих пір такий документ не прийнятий, а його проект не представлений на огляд. У світлі недавньої реорганізації комітету у рекламних чиновників, мабуть, не скоро з'явиться час для його підготовки. поки ж рекламні компанії продовжують розфарбовувати міський ландшафт, збираючи гроші буквально з землі.
НА ОЧАХ НАБИРАЄ ПОПУЛЯРНІСТЬ ДОСИТЬ НОВИЙ ВИД РЕКЛАМИ
На вулицях Казані постійно зустрічаються нанесені фарбою прямо на асфальт, на стіни будинків і гаражів всілякі рекламні оголошення - від затертих пропозицій про "дозвіллі" до послуг цілком шанованих брендів ... Ще більшого поширення цей вид реклами отримав в Москві. Хто стоїть за такою рекламою? Скільки коштують послуги хендмейд-рекламістів? Чи регулюється якось цей ринок? Чи законно взагалі розміщення такої реклами? Дослідження проведено на прикладі столиці Росії.
Нерозбірливість у МЕТОДАХ І КЛІЄНТІВ
Послуги з реклами на асфальті і стінах в Москві надають, як з'ясувалося, тисячі законспірованих організацій. Це і агентства вуличного маркетингу зі штатом дизайнерів, маркетологів і менеджерів, і кустарі, які вирізають трафарети з лінолеуму. Ціни дуже різні - від декількох тисяч рублів до десятків тисяч доларів. Об'єднує подібні компанії відсутність будь-яких адрес - тільки мобільний телефон і електронна пошта.
Андрій - менеджер великого стріт-арт агентства, що працює не тільки в Москві, але і в інших містах-мільйонниках, розповідає: "У нас величезна кількість клієнтів, включаючи (далі йде список світових брендів, в тому числі мобільний оператор" великої трійки ") , відповідно, послуги наші коштують недешево ... Мінімальна сума контракту - 1500-2000 доларів. Крім трафаретних малюнків (4 - 8 доларів за штуку) ми працюємо з великою формою, ціна за малюнок може доходити до 400 - 600 доларів ".
Співробітники подібних агентств добре розуміють, що їх діяльність не зовсім законна. Але у вітчизняному законодавстві стільки невизначеностей, що вуличні рекламісти відчувають себе досить вільно. Андрій каже: "Головне - триматися подалі від об'єктів культури, не привертати зайвий раз увагу влади. Та й замовнику в будь-якому випадку нічого не загрожує, договір укладається таким чином, щоб не можна було зрозуміти, що саме ви замовляєте. А щоб на нас вийти, треба зловити граффера і витрусити з нього зізнання. Поки що у нас таких випадків не було "...
Щоб не привертати до себе увагу контролюючих органів і не підставлятися під більш значні суми, фірми компенсують мізерні штрафи вуличним художникам, які беруть адміністративні гріхи на себе.
Однак чим менше компанія, Тим менше вона розбірлива в методах і клієнтів. Зателефонувавши за одним з номерів в фірму, яка пропонує розмістити рекламу на асфальті, журналіст замовив рекламу сауни з інтим-послугами і силуетом оголеної жінки. І попросив, щоб ця реклама була розміщена на вулицях в центрі столиці. Йому відповіли так: "Ніяких проблем. Мінімальне замовлення - 60 малюнків буде коштувати три тисячі рублів і трафарет ще 500 рублів. Але його ви залишите собі і можете потім використовувати на свій розсуд".
ЦЕ НЕ ВАНДАЛІЗМ
У законі "Про рекламу" подібний вид діяльності не позначений зовсім. Отже, не підлягає контролю з боку Комітету реклами. Але все-таки нанесення малюнків на будівлі і мостові повинні хоч якось контролювати правоохоронні органи.
Доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист Російської Федерації Ольга Цоколова роз'яснює: "Кодекс міста Москви про адміністративні правопорушення в статті 8.13 ясно говорить, що оголошення рекламного характеру повинні розміщуватися тільки в спеціально відведених для цього місцях. За порушення цієї статті передбачено штраф у 1500-2500 рублів для фізичних осіб, І в 20-30 тисяч рублів для юридичних осіб. Трактувати рекламу на асфальті як вандалізм не можна, занадто маленький збиток. Однак якщо рекламна інформація великого формату розміщена в людному місці, наприклад, в історичному центрі - це вже можна кваліфікувати відповідно до статті 214 КК РФ як вандалізм. В цьому випадку обвинуваченому може загрожувати штраф до 40 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, обов'язкові роботи від 120 до 180 годин або виправні роботи на строк від шести місяців до року ".
Однак, пояснює Цоколова, законодавчо "асфальтова" реклама окремо не прописана, величезних штрафів поки не було. Тож не дивно, що все більша кількість рекламодавців звертаються саме до таких фірм.
ЯКЩО СПРАВА ДІЙДЕ ДО СУДУ
Юлія Телія - експерт компанії "КонсультантПлюс", вважає, що є всі підстави притягнути "вуличних рекламістів" до суду: "Слід мати на увазі, що нанесення на асфальт або бруківку зображення з метою залучення клієнтів є рекламою навіть в тому випадку, якщо до зображення не входять до комплекту ніякі координати - телефони, адреса сайту або офісу - і навіть якщо не позначено назву рекламованої компанії або товару ".
Телія нагадує, що відповідно до пункту 1 статті 3 федерального закону від 13.03.2006 № 38-ФЗ "Про рекламу" рекламою вважається інформація, поширена будь-яким способом, в будь-якій формі і з використанням будь-яких засобів, адресована невизначеному колу осіб та спрямована на привернення уваги до об'єкта рекламування, формування або підтримка інтересу до нього і його просування на ринку. Отже, зміст подібних зображень і написів особливого значення не має - якщо справа дійде до суду, довести їх рекламного характеру буде вельми складно.
Варто зазначити, що законом такий спосіб поширення інформації не передбачений зовсім. І розміщення реклами шляхом нанесення або вкраплення будівельних матеріалів, фарби, дорожньої розмітки в поверхню автомобільних доріг і вулиць заборонено пунктом 6.9 ГОСТу Р 52044-2003 ( "Зовнішня реклама на автомобільних дорогах і територіях міських і сільських поселень. Загальні технічні вимоги до засобів зовнішньої реклами. Правила розміщення "). За порушення цієї вимоги цілком можна притягнути до адміністративної відповідальності.
ЕФЕКТИВНІСТЬ У наявності
Але чи є сенс вкладати у просування бренду через малюнки на асфальті, чи ефективні вони? Керівник outdoor-напрямку Комунікаційної групи LBL Олег Григор'єв каже: "Так, реклама на асфальті може стати перспективним носієм, особливо якщо використовувати її при відкритті магазинів різних торгових мереж і запуску продукції, представленої в торгових комплексах. І це незважаючи на те, що дана реклама поки що вважається дорогої послугою. Це обумовлено специфікою її монтажу і демонтажу і вибором місця для нанесення. У будь-якому випадку, новий напрямок реклами активно удосконалюється і має перспективне майбутнє для розвитку. Дана реклама може бути цікава будь-яким компаніям, продукція яких орієнтована, перш за все, на масового покупця (продуктові товари, побутова, аудіо та відеотехніка, одяг, взуття). З огляду на сезонні особливості, вона може бути ефективною в літні періоди часу. Краще її використовувати в пішохідних зонах, де велика прохідність людей і виключається проїзд громадського транспорту. особливо важливу роль зіграє цей вид реклами в разі проведення акцій, за її безпосередньої знаходженні в зоні покриття. Реклама на асфальті може виконувати різні функції: стати відмінною навігацією для позначення маршруту до нового об'єкту (магазину, офісу, кафе і т.д.) і візитною карткою, Що повідомляє контактні дані компанії ".
Кожен з нас стикався з рекламними оголошеннями, Розміщеними прямо під ногами. Такі написи зустрічаються перед входами в магазини, біля виходів з метро, \u200b\u200bпо ходу слідування великої кількості пішоходів. Іноді ця реклама справді допомагає знайти потрібну нам установа, звернути увагу на нововідкритий магазин, пропонує потрібний нам товар. У більшості випадків ця реклама не дратує, тому що при бажанні її можна не читати і не помічати. Але чи законно її розміщення? Чим загрожує нанесення написів рекламодавцям?
Законність розміщення реклами на асфальті
Давайте звернемося до статті закону:
Як свідчить стаття 3 Федерального закону від 13.03.2006 року за номером 38 ФЗ «Про рекламу», рекламою визнається інформація, поширена будь-яким способом, в будь-якій формі і з використанням будь-яких засобів, адресована невизначеному колу осіб та спрямована на привернення уваги до об'єкта рекламування, формування або підтримка інтересу до нього і його просування на ринку.
На федеральному рівні реклама на асфальті не регулюється законодавством, та й відповідальності за нанесення рекламних повідомлень на дорожнє покриття не передбачено. Але, відповідно до російського законодавства суб'єктів, подібна діяльність визнається незаконною. Що це означає?
- Якщо уважно прочитати закон, реклама на асфальті не відноситься ні до одного з видів зовнішньої реклами.
- Але з іншого боку, якщо врахувати, що вона відповідає своєму призначенню, націлена на залучення уваги великої кількості людей до певного продукту або товару, адресована великому колу осіб, то це все ж реклама, а значить, підпадає під регламент Федерального «Закону про рекламу»
- в частині 1 статті 5 сказано, що реклама повинна бути добросовісної і достовірної;
- забороняє рекламування алкогольної продукції, Лікарських препаратів, деяких інших видів товарів;
- частина 4 статті 38 закону «Про рекламу» говорить про те, що якщо рекламодавці, виробники та розповсюджувачі реклами порушують цей закон, то їх чекають адміністративні штрафи;
- якщо всі вимоги виконані, по суті, рекламу на асфальті не можна назвати незаконною, але слід пам'ятати, що в Москві був прийнятий закон про відповідальність за нанесення написів і зображень на асфальт.
Зверніть увагу:
Реклама на асфальті законно не розміщується. Відповідно до частини 4 статті 8.13 від 21 листопада 2007 року за №45, який називається «Кодекс Москви про адміністративні порушення», наносити на дорожні покриття різного роду написів і малюнків, які виконуються стійкими барвниками забороняється.
- на фізичних осіб - від 500 до 2500 рублів;
- на посадових осіб - від 5000 до 7500 рублів;
- на юридичних осіб - від 7500 до 15000 рублів.
Яка ситуація з рекламою на асфальті насправді
Проте, реклама на асфальті з'являється в різних місцях міста. Вона вигідна для приватних підприємців, невеликих організацій, які не бояться стягнень, так як знайти їх досить складно. Справа в тому, що притягнути до відповідальності вас можуть тільки в тому випадку, якщо вас зловили за руку під час нанесення реклами на дорожнє покриття. Ось чому найчастіше такі написи з'являються саме в нічний час.
Активісти за допомогою розчинника видаляють рекламу на асфальті.
Для рекламодавця, безумовно, існує ризик бути спійманим, адже залишаючи будь-яку інформацію, ви залишаєте свої контактні телефони. Але завжди можна сказати, що ви нічого не знаєте, що хтось помилково розмістив саме ваші дані.
Невеликі штрафи при мінімумі витрат і великому ефекті, не відлякують рекламодавців, які хочуть за короткі терміни залучити велику кількість клієнтів.
Де найкраще наносити написи
Якщо ви хочете максимально знизити ризики, наносите що не суперечать закону написи, причому, робіть це виключно на тротуарах. Ні в якому разі не зачіпайте:
- проїжджі частини міста;
- історичні пам'ятники;
- інженерні та архітектурні споруди;
- об'єкти приватної власності;
- території, прилеглі до великих торгових, розважальних, культурних установ, які мають своїх власників.
В іншому випадку, вам не уникнути проблем, вас все одно знайдуть і затягають по судах, поліцейських дільницях, звернуться в ФАС.
Дизайн реклами на асфальті
Використовується спеціально розроблений трафарет для асфальту.
Основні правила такі:
- Спочатку необхідно продумати текст оголошення. Можливо він буде підкріплений графічними зображеннями, покажчиками.
- Букви в оголошенні повинні бути рівні 3 см і вище, шрифт краще вибрати Verdana.
- Потім потрібно замовити трафарет для реклами на асфальті. За порадами багатьох рекламодавців краще вибирати досить великий формат не менше А1.
- Виготовте фанерний трафарет, який на 5 см більше по периметру внутрішніх кордонів. Це необхідно для того, щоб потім промальовувати фон і окантовку.
Інструменти для нанесення і витратні матеріали
- готові трафарети - металевий і фанерний;
- дорожня фарба червоного, білого або жовтого кольорів;
- валики для зафарбовування фону, шириною близько 20см;
- валик по 5 см, щоб малювати окантовку написів;
- балончики для нанесення графіті з чорної мастикою, щоб наносити текстові повідомлення;
- щітки для очищення дорожньої поверхні перед нанесенням барвників.
Перевозити всі пристосування зручніше на власному автомобілі з причепом.
Способи нанесення реклами на дорожні покриття
самим простим способом є наступний:
- Жорсткою щіткою необхідно очистити ділянку, на який будуть наноситися написи.
- Рекомендується спочатку нанести основний фон, жовтої або білою фарбою, на якому краще буде видно літери.
- Написи потрібно наносити чорним кольором або темно-синім.
- Зробіть ваше оголошення контрастним.
- Щоб підсилити контраст, можна обвести весь текст оголошення червоним кантом, ширина якого приблизно 5 см.
- Намагайтеся зробити оголошення лаконічним, але гранично ясним, зрозумілим, залиште контактну інформацію.
Другий спосіб складніший, але зате оголошення протримається від 1 до 3 років.
Для нього вам будуть потрібні:
- чорна дорожня фарба;
- краскопульт;
- инвертер;
- автомобільний акумулятор;
- лак для подальшого покриття;
- міцний рюкзак.
Рюкзак вам буде потрібно для того, щоб в нього скласти всі потрібні інструменти і матеріали.
У краскопульт потрібно залити чорну фарбу. Попередньо розбавте її розчинником до 30 DIN. Переваги дорожньої фарби перед мастикою для графіті в її довговічності і стійкості до стирання.
Відео наочно демонструє, як наносити рекламу на асфальт:
В результаті ви зможете отримати стійкий малюнок, який прослужить близько 1-3лет, чого цілком достатньо для того, щоб про вас дізналося якомога більше городян. При нанесенні оголошення в різних місцях міста, у вас з'явиться ще більше клієнтів.
Вартість розміщення реклами на асфальті
- місця розташування оголошень. Чим престижніше район або місце, тим вище ціна;
- використовуваних матеріалів. Дорогі матеріали стійкіші, а значить, ціна буде вище;
- формату зображення - можна використовувати розмір А1 або А2;
- кількості відбитків на асфальті.
На більші зображення ціни збільшуються:
Подивіться відео-ролик, в якому розповідається, які штрафи загрожують тим, хто розміщує рекламу на асфальті. Так ви зможете бути в курсі і прийняти рішення про те, чи варто розміщувати незаконні оголошення:
