Istoria evoluţiei ţărilor dezvoltate arată că mici şi afaceri medii(IMM) este o verigă fundamentală, a cărei stare și nivelul de dezvoltare determină creșterea economică durabilă a statului. Acest sector al economiei are un potențial enorm pentru rezolvarea multor probleme care împiedică creșterea economică a statului, cum ar fi concurența nedezvoltată, utilizarea ineficientă a materialelor și resurse intangibile, dependență cererea internă din importuri, șomaj, sărăcie etc. Problemele dezvoltării IMM-urilor în Republica Kazahstan sunt printre cele mai importante și sunt considerate la cel mai înalt nivel guvernamental.
Mai jos este o prezentare generală a situației sectorului IMM-urilor la 01/01/2011.
Datorită faptului că statisticile oficiale privind starea și dinamica întreprinderilor mijlocii au fost menținute și publicate abia din 2010, se oferă o trecere în revistă a indicatorilor individuali (structura industriei, creditarea) pe baza datelor doar pentru întreprinderile mici (IMM). Ponderea IMM-urilor active în numărul total de IMM-uri înregistrate este prezentată în Figura 1.
Figura 1 - Ponderea IMM-urilor active în numărul total de IMM-uri înregistrate
În ultimii 5 ani, numărul întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) înregistrate a crescut cu peste 46% față de 2006, iar la sfârșitul anului 2010 a ajuns la 1.089 mii unități. Ponderea IMM-urilor active în numărul total de IMM-uri înregistrate pentru perioada 2006-2010 a rămas stabilă la nivelul de 68-69%. Ponderea IMM-urilor înregistrate în numărul total de entități comerciale înregistrate a crescut cu 1 punct procentual de la 92% în 2006 la 93% în 2010 (Figura 2).
Figura 2 - Ponderea IMM-urilor înregistrate în numărul total de entități comerciale înregistrate
Structura IMM-urilor înregistrate pe forme organizatorice și juridice arată că în 2010 numărul antreprenori individuali(IP) a însumat 677 mii de subiecți sau 62,1%, numărul persoane juridice- întreprinderile mici a fost de 213 mii sau 19,6%, numărul de persoane juridice - întreprinderile mijlocii a fost de 5 mii sau 0,5%, numărul de ferme țărănești (ferme țărănești) - 194 mii sau 17,8% (Figura 3) .
Figura 3 -Structura IMM-urilor pe forme organizatorice și juridice
La fel de important este de menționat că până în 2009, volumul produselor IMM-urilor și ponderea acestuia în produsul intern brut al țării au avut o tendință ascendentă. Cu toate acestea, în 2009 a scăzut. Dacă în 2008 contribuția întreprinderilor mici și mijlocii la PIB a fost de 20%, atunci în 2009 a scăzut la 15% (Figura 4).
Cu toate acestea, în 2010, creșterea producției a continuat, în urma căreia contribuția IMM-urilor la PIB a ajuns la 17%:
Figura 4 - Contribuția întreprinderilor mici și mijlocii la PIB-ul Republicii Kazahstan
O astfel de contribuție moderată a IMM-urilor la PIB ridică îngrijorări, în ciuda faptului că Guvernul Republicii duce o politică economică activă pentru a asigura diversificarea economică și ritmuri sustenabile de creștere economică prin creșterea rolului IMM-urilor.
ÎN ţările dezvoltate ponderea produselor micilor afaceri ajunge la 50% din PIB și mai mult. Criteriile de clasificare a întreprinderilor ca întreprinderi mici sau mijlocii variază destul de mult în diferite state. Cu toate acestea, chiar și luând în considerare posibilele ajustări, contribuția IMM-urilor la economia Kazahstanului este foarte mică, așa cum se arată în Figura 5.
În ceea ce privește ponderea populației ocupate din sectorul IMM-urilor în totalul ocupării forței de muncă, indicatorii Kazahstanului sunt, de asemenea, mult mai mici în comparație cu țările dezvoltate. Dacă în țările dezvoltate variază de la 47% (Canada) la 75% (Japonia), atunci în Kazahstan în 2010 era de doar 26%.
Ponderea IMM-urilor angajate în sectorul industrial al economiei este un indicator important al dezvoltării calitative a întreprinderilor mici și a economiei în ansamblu. Întreprinderile industriale, și în primul rând industria prelucrătoare, asigură dezvoltarea diversificată a economiei țării.
Figura 5 - Comparația macroindicatorilor IMM-urilor din Kazahstan cu indicatorii țărilor dezvoltate
În Kazahstan, cel mai mare număr de IMM-uri operează în comerț (37%) și agricultură (23%). Cel mai mic număr de IMM-uri lucrează în construcții (4%) și în sectorul industrial (3%), ceea ce este de patru ori mai mic decât aceeași cifră în țările OCDE4.
Cu toate acestea, ar trebui să acordați atenție următorului aspect important. Istoria antreprenoriatului privat din Kazahstan datează de mai puțin de 20 de ani. În același timp, aproape toți antreprenorii își încep afacerea în comerț sau servicii – riscuri reduse, mici capital de pornire. Pe măsură ce amploarea afacerii lor crește, ei încep să stăpânească producția. Mai mult, acest lucru se întâmplă adesea atunci când afacerea devine destul de mare și încetează să mai fie mică. Prin urmare, multe IMM-uri care activează în domeniul comerțului și serviciilor sunt viitori producători.
Figura 6 prezintă indicatorii de performanță ai SMP pe industrie în 2010
Figura 6 - Principalii indicatori de performanță ai SMP pe industrie
Reprezentarea sectorială a numărului de persoane angajate în RSN caracterizează rolul RSN în rezolvarea problemelor importante sarcina sociala pentru a asigura ocuparea forţei de muncă a populaţiei. Acest indicator depinde în mod semnificativ de numărul de IMM-uri operaționale în anumite sectoare ale economiei, ceea ce explică proporțiile similare în contextul sectorial - creșterea numărului de IMM-uri operaționale rezolvă proporțional problemele de ocupare.
Analiza producției de produse confirmă rolul pozitiv al întreprinderilor mici și mijlocii care operează în sectorul industrial, unde doar 3% dintre întreprinderile mici care operează asigură o pondere de 10% din producția întreprinderilor mici și mijlocii din toate industriile. În mod similar, doar 4% dintre întreprinderile mici și mijlocii care operează în sectorul construcțiilor asigură o cotă de 15% din producția întreprinderilor mici și mijlocii din toate industriile.
SMP-urile transporturilor și comunicațiilor rezolvă problema economică a asigurării creșterii PIB-ului prin creșterea producției aproximativ proporțional cu numărul lor: ocupând 8% din numărul în defalcarea sectorială a SMP-urilor, această industrie asigură o pondere de 7% din producția SMP-urilor în toate industriile.
Comerțul, ocupând cea mai mare pondere în numărul întreprinderilor mici și mijlocii (37%), asigură doar 28% din volumul producției, subliniind astfel ineficacitatea acestuia în rezolvarea problemei economice a creșterii PIB prin creșterea producției. Același rol este tipic pentru SMP agricultură, unde 23% din numărul total de IMM-uri asigură doar 16% din producția IMM-urilor din toate industriile.
Construcțiile s-au dovedit a fi cel mai atractiv sector pentru creditarea STB-urilor. Ocupând doar o pondere de 4% din numărul de SMP-uri operaționale, SMP-urile de construcții au primit 16% din toate creditele STB. Acest lucru se datorează creșterii rapide a prețurilor imobiliare în anii pre-criză, dar pe fondul crizei pieței imobiliare, situația s-a schimbat.
În ceea ce privește acest indicator, IMM-urile dețin și cea mai mare pondere în comerț. Ocupând o pondere de 37% în ceea ce privește numărul întreprinderilor mici care operează, au primit 41% din toate creditele STB. Această tendință continuă de șapte ani. IMM-urile din sectorul industrial din punct de vedere al atractivității sunt la nivelul mediu pentru băncile de rangul doi: volumul creditelor pentru acestea a fost de 10%, în timp ce ponderea IMM-urilor industriale este de 3%.
O analiză a IMM-urilor active la nivel regional pentru 2010 arată că cel mai mare număr de IMM-uri operează în regiunea Kazahstanului de Sud (111 mii), în regiunea Almaty (96 mii) și în Almaty (78 mii), așa cum se arată în Figura 7.
Cei mai mici indicatori sunt în regiunile Kyzylorda (22 mii), Kazahstanul de Nord (24 mii), Mangistau (25 mii) și Kazahstanul de Vest (26 mii).
Figura 7 - IMM-uri active pe regiune
Este posibilă clasarea regiunilor după ponderea IMM-urilor care operează în numărul total de IMM-uri înregistrate. Cu cât este mai mare nivelul acestui indicator, cu atât cele mai bune conditii activități de afaceri există în regiune (Figura 8).
Figura 8 - Ponderea IMM-urilor active în numărul total de IMM-uri înregistrate
Astfel, la începutul anului 2010, această cifră pentru Republică era de 68%. Peste nivelul republican sunt Atyrau (89%), Almaty (84%), Kostanay (81%), Kazahstanul de Nord (78%), Zhambyl (76%), Pavlodar (76%), Kazahstanul de Est (75%), Kyzylorda (75%), Akmola (74%), Kazahstanul de Vest (73%) și regiunile Aktobe (70%). Regiunea Kazahstanului de Sud (68%) este aproximativ la nivelul mediu național. În alte regiuni acest indicator sub nivelul republican și variază de la 60% (regiunea Karaganda) la 49% (Almaty) (Figura 9).
Figura 9 - Numărul de IMM-uri active la 1000 de persoane din populația activă economic
Atunci când se analizează nivelul de dezvoltare al IMM-urilor pe o bază regională, este important să se țină seama de diferențele dintre populația regiunilor. Astfel, se poate obține distribuția numărului de IMM-uri active la 1000 de persoane din populația activă economic (PEA) pe bază regională.
Se poate observa că, la 1000 de locuitori ai regiunilor EAN, cel mai mare număr de SMSP-uri active operează în regiunile Atyrau (134), Mangistau (120), Almaty (111) și Almaty (110). Cel mai mic număr de IMM-uri operează în regiunile Karaganda (56), Kazahstanul de Nord (63) și Zhambyl (66).
Referitor la problemele problematice ale dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii în Republica Kazahstan, trebuie remarcat faptul că în această etapă dezvoltare apar urmatoarele probleme:
Legislația care reglementează activitatea de afaceri a fost, de fapt, creată fără a se concentra pe starea țintă a condițiilor de dezvoltare a IMM-urilor. Prin urmare, normele actelor legislative și regulile actuale de facto nu dezvoltă IMM-uri în nicio direcție vizată.
Sistemul fiscal nu oferă stimulente economice pentru creșterea întreprinderilor mici și transformarea treptată a acestora în întreprinderi mijlocii. În același timp, schimbarea sistemului fiscal este un instrument foarte radical de reglementare a afacerilor, care ar trebui folosit cu mare atenție și ar trebui să aibă ca scop strategic să scoată afacerile „din umbră”.
Nu există programe cuprinzătoare pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Kazahstan. Singurul program cuprinzător „Business Road Map 2020” are un accent restrâns (asigurarea implementării programului de stat pentru dezvoltarea industrială accelerată și inovatoare a Republicii Kazahstan pentru 2010-2014) și vizează în principal sprijinirea întreprinderilor mijlocii și mari care implementează proiecte. în sectoare prioritare.
Accesul la resurse financiare pentru IMM-uri este încă limitat. Analiza dificilă a creditului, costurile unitare ridicate și riscurile crescute obligă băncile să transfere costul riscului către credite prin creșterea ratei dobânzii la creditele IMM-urilor sau prin refuzul de a le acorda. În același timp, tendința în 2010 a fost o scădere a cererii băncilor de fonduri din programele guvernamentale de plasare condiționată.
Nivel insuficient al raportului capital-muncă, nivel înalt uzura și reînnoirea scăzută a mijloacelor fixe, precum și eficiența tehnologică scăzută a sectorului IMM-urilor în ansamblu, reduc productivitatea muncii, eficienta economicași competitivitatea produselor pentru întreprinderile mici. Situaţia este agravată de nivelul de calificare insuficient de ridicat al antreprenorilor şi angajati IMM-uri, lipsă de personal calificat în domeniul ingineriei, tehnică și specialități gulere albastre.
Natura nerezolvată a acestor probleme este principala cauză a rolului scăzut al întreprinderilor mici și mijlocii în procesele socio-economice ale republicii și anume:
1) Contribuția redusă a întreprinderilor mici și mijlocii la formarea PIB-ului țării. În ciuda tendinței de creștere a volumelor de producție a IMM-urilor în ultimii ani, contribuția acestora la PIB-ul Kazahstanului nu depășește 20%9.
2) Dezechilibrul industriei și ponderea redusă a IMM-urilor în sectorul real al economiei, în special în industrie, prevalența activităților comerciale.
3) Rolul redus al întreprinderilor mici în rezolvarea problemelor de ocupare a forței de muncă. Ponderea populației active din punct de vedere economic angajată în afaceri mici este de 25%.
4) Ponderea mare a activităților din umbră ale întreprinderilor mici și mijlocii. Potrivit diverselor estimări, aceasta variază de la 22 la 30% din cifra de afaceri reală a IMM-urilor.
În același timp, în țările dezvoltate, întreprinderile mici reprezintă până la 50-80% din toți angajații, 70-80% din noile locuri de muncă și mai mult de jumătate din PIB. Unele țări din Europa de Est și CSI au obținut, de asemenea, succese semnificative în dezvoltarea IMM-urilor. Astfel, în Letonia, întreprinderile mici și mijlocii contribuie deja cu peste 50% din PIB. În Ungaria, întreprinderile mici și mijlocii reprezintă 50% din PIB, 67% din ocuparea forței de muncă din economie, 20% din exporturi și 99% din numărul total al tuturor întreprinderilor.
Astfel de comparații ne permit să concluzionam că sunt necesare reforme suplimentare pentru sprijinirea și dezvoltarea IMM-urilor.
Sub auspiciile Ministerului Industriei și Noilor Tehnologii, există o serie de organizații concentrate pe furnizarea de produse industriale. dezvoltare inovatoarețări din următoarele domenii:
Promovarea exporturilor (Kaznex Corporation),
Transfer tehnologic (Centrul pentru Inginerie și Transfer Tehnologic),
Proiecte de inovare și de risc (Fondul național de inovare),
Investiții în proiecte industriale și inovatoare (fondul de investiții din Kazahstan).
Pe lângă asta organizatii guvernamentale(al căror număr este deja destul de mare), în Kazahstan operează numeroase organizații publice și internaționale, al căror scop este sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii (sindicate, asociații, camere de comerț și industrie, centre de sprijin pentru antreprenoriat, consultanți internaționali). , fundații etc.).
Cu toate acestea, toate funcționează inconsecvent, funcțiile și domeniile lor de responsabilitate nu sunt delimitate și sunt parțial duplicate. Mai mult decât atât, din cauza lipsei unor obiective clar definite (cu excepția, în unele cazuri, a obiectivelor financiare), a criteriilor obiective de realizare a acestora, a indicatorilor adecvați pentru evaluarea eficienței muncii în general și a unui control adecvat de către stat, nu există responsabilitatea însăși. O serie de organizații urmăresc obiective în mod deschis populiste și false.
Cele mai mari asociații de afaceri ale Republicii concurează de facto între ele, făcând lobby interesele membrilor lor. Acest lucru este evident atunci când discutăm termenii programelor de sprijin pentru afaceri. În același timp, multe entități de afaceri sunt membri ai tuturor asociațiilor importante.
Drept urmare, în ciuda prezenței unui număr atât de mare de organizații, astăzi nu există un sistem cuprinzător pentru sprijinirea și dezvoltarea IMM-urilor în Kazahstan.
Principalele motive pentru această situație includ următoarele:
1. Lipsa de autoritate și/sau motivație efectivă în cadrul Departamentului de Dezvoltare a Antreprenoriatului din Minister dezvoltarea economicăși comerț pentru implementarea corectă a coordonării interdepartamentale a activității în domeniul IMM-urilor.
2. Sistemul existent este axat pe sprijinirea și dezvoltarea antreprenoriatului privat în general, i.e. atât IMM-uri, cât și companii mari (de exemplu, Banca de Dezvoltare a Kazahstanului finanțează doar proiecte mari, adică a priori, afaceri mari). În același timp, lobby-ul de interese are loc în unele domenii importante de activitate afaceri mariîn detrimentul intereselor IMM-urilor.
Politicile de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii ar trebui să fie simple și accesibile. Orice antreprenor ar trebui să aibă posibilitatea de a accesa rapid și liber informații despre sprijinul guvernamental. Cu toate acestea, astăzi nu există un sistem de suport informațional adecvat nevoilor întreprinderilor mici și mijlocii. Numărul organizațiilor care oferă sprijin IMM-urilor este atât de mare, iar măsurile pe care le iau sunt atât de diverse încât aceste măsuri nu pot fi considerate eficiente, fie doar pentru că informațiile despre acestea nu ajung la antreprenori în timp util din cauza dificultății de căutare.
Ca urmare, IMM-urile suportă costuri mari de tranzacție în construirea și menținerea relațiilor cu toate contrapărțile din mediul extern și intern. Infrastructura existentă de sprijin pentru IMM-uri din Kazahstan nu oferă suport cuprinzător pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii și provoacă costuri de tranzacție crescute.
Potrivit Constituției, drepturile și obligațiile cetățenilor (antreprenorilor) sunt reglementate doar prin legi.
Cu toate acestea, întreprinzătorilor li se aplică amenzi administrative pentru încălcarea reglementărilor Guvernului.
O problemă specială care limitează dezvoltarea calitativă a întreprinderilor mici și evoluția acesteia în întreprinderi mijlocii este sistemul fiscal Republică.
Actualul Cod Fiscal prevede regimuri fiscale speciale pentru întreprinderile mici:
1) regim fiscal special bazat pe brevet;
2) regim fiscal special bazat pe o declaratie simplificata.
Regimul fiscal special nu se aplică serviciilor de consultanță, financiară și contabilă. Astfel, codul actual conține contracarări la diverse scheme de desfășurare a fondurilor fără numerar ale întreprinderilor mari prin intermediul IMM-urilor sub formă de plată pentru consultanță fictive și servicii financiare. Cu toate acestea, este posibil să se furnizeze și alte servicii (cercetare de marketing, formare, transport, închiriere etc.).
Obiectul impozitării contribuabililor care aplică regimuri fiscale speciale îl constituie veniturile pe perioada fiscală. Adică, cifra de afaceri totală a unei întreprinderi mici este impozitată, și nu profitul acesteia.
În prezent se lucrează la brevet indivizii, la singular, care nu au angajati, si au venituri relativ mici din aceasta activitate antreprenorială(nu mai mult de 200 de mii de tenge pe lună). Un astfel de mic antreprenor se poate ascunde cu ușurință de contabilitate fiscală venituri în numerar. Un antreprenor care lucrează complet legal în acest mod nu are posibilitatea de a crește semnificativ costul și calitatea mijloacelor sale de producție, deoarece limita de venit eligibilă (aproximativ 1.444 USD pe lună) este prea mică. După cheltuielile pentru consumul personal și familial, fondurile rămase din această sumă sunt în mod evident insuficiente pentru a extinde semnificativ baza materială și tehnică a acesteia. afaceri mici. Modul de funcționare existent al unui antreprenor individual sub brevet limitează semnificativ posibilitățile unui antreprenor, deoarece nu îi permite să atragă muncitori angajați, nu îi permite să crească semnificativ veniturile din punct de vedere legal, nu îi permite să restabilească și să extindă baza materială și tehnică a activităților sale.
ÎN forma existenta Regimul patentelor nu rezolvă în mod fundamental problema creării de locuri de muncă și a dezvoltării IMM-urilor în general în Republică. Regimul de brevet în forma sa actuală nu rezolvă decât problema legalizării parțiale a multor persoane care desfășoară activități independente (șoferi de taxi, proprietari imobiliari etc.).
Se aplică un regim fiscal special bazat pe o declarație simplificată:
1) antreprenori individuali cu până la 25 de persoane și un venit maxim pe sfert de 10 milioane de tenge,
2) persoane juridice cu până la 50 de persoane și un venit trimestrial maxim de 25 de milioane de tenge.
Impozitul se calculează la o cotă de 3% din cifra de afaceri. Totuși, pe lângă acest impozit, este necesară plata impozitului pe venitul individual pentru angajați (10% din salarii), contribuții obligatorii la pensie (10%) și contribuții sociale (aproximativ 11% din salarii). Cu toate acestea, în CSI, psihologia lucrătorilor angajați este de așa natură încât aceștia percep salariile drept plăți „în mână”. Drept urmare, la angajarea a 50 de angajați cu salarii „legale”, povara reală pentru un astfel de antreprenor nu va fi de 3%, ci de aproximativ 20%. Astfel, este mai profitabil pentru un antreprenor să plătească salariile „în plic”, din suma rămasă după impozitarea venitului total la o cotă de 3%.
Din punct de vedere macroeconomic, cel mai semnificativ dezavantaj al acestui regim este că presupune o productivitate scăzută a muncii pentru întreprinderile mici: 50 de muncitori angajați generează circa 667 mii USD în vânzări anuale sau 13,3 mii USD per angajat. Aceasta este mai mică decât productivitatea medie în economia Kazahstanului în ansamblu (16,8 mii USD pe an).
Astfel, dacă un IMM începe să crească productivitatea muncii, să plătească salarii mari angajaților, iar afacerea sa începe să crească și să se dezvolte, atunci este scoasă din regimul preferențial simplificat și intră în regimul general stabilit. În acest mod, întreprinderile cu o pondere mare salariileîn prețul de cost ei suferă până la 30% din povara fiscală din venituri. O altă concluzie semnificativă este că întreprinderile mici cu volume de vânzări mai mici de 667 mii USD pe an nu au resurse suficiente și nu pot participa la diviziunea internațională a muncii și exporta produse în volume semnificative.
Toate regimurile fiscale speciale impun plata TVA-ului. Pentru comparație: sistemul fiscal rusesc scutește întreprinderile mici de la plata TVA care au trecut la un sistem de impozitare simplificat. În ciuda introducerii unei compensații pentru excesul sumelor TVA creditate față de sumele TVA acumulate, procedura corespunzătoare nu a fost elaborată în practică și de facto încă se reduce la un credit. Astfel are loc înghețarea capital de lucru contribuabil, care este critic pentru întreprinderi, mai ales în perioada de modernizare și reînnoire a mijloacelor fixe.
Sistemul fiscal nu oferă beneficii pentru întreprinderile mijlocii. Drept urmare, întreprinderile mici nu au stimulente economice pentru o creștere de înaltă calitate și tranziția la categoria întreprinderilor mijlocii. Mai mult, în acest context, Codul Fiscal joacă un rol distructiv, întrucât încurajează contribuabilii să mențină statutul de „întreprinderi mici”, fragmentând întreprinderile mijlocii și o parte din întreprinderile mari în structuri mici pentru a primi beneficii corespunzătoare.
Sistemul fiscal din Kazahstan nu oferă stimulente economice pentru creșterea întreprinderilor mici și transformarea treptată a acestora în întreprinderi mijlocii. Schimbarea sistemului fiscal este foarte instrument eficient reglementare guvernamentală afaceri. Din punct de vedere strategic, sistemul fiscal ar trebui să ajute să scoată afacerile „din umbră” în mainstreamul juridic.
Una dintre cele mai dificile probleme care împiedică dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii este lipsa resurselor financiare suficiente în rândul majorității IMM-urilor pentru a satisface nevoile de investiții și de muncă. Lipsa resurselor de credit este deosebit de acută în rândul întreprinderilor din sectorul real al economiei.
Băncile, de regulă, evaluează foarte mult riscurile de credit ale IMM-urilor datorită specificului inerent majorității acestor entități de afaceri:
Lipsa istoricului de credit,
Lipsa de securitate
Contabilitate simplificată.
Analiza dificilă a creditului, costurile unitare ridicate și riscurile crescute obligă băncile să transfere costul riscului către credite prin creșterea ratei dobânzii la creditele IMM-urilor sau prin refuzul de a le acorda. Datorită supra-împrumutării multor întreprinderi existente, lipsa istoricului de credit, a garanțiilor și a informațiilor situatii financiare, întrebarea rămâne deschisă cu privire la dezvoltarea altor metode de finanțare specifice afacerilor mici:
Cooperative de credit rural,
Societăți de împrumut mutual ca organizații non-profit7,
Casele de credit ale persoanelor fizice,
Organizații de microfinanțare.
Spre deosebire de parteneriatele de credit care urmăresc obiective comerciale (realizarea de profit). În loc să oferiți bani antreprenorilor, le puteți oferi capacități de gestionare a activelor. Una dintre modalitățile de a depăși neîncrederea managerilor guvernamentali în afaceri este transferul activelor către afaceri într-o formă în care omul de afaceri nu le poate duce în străinătate sau le irosește fără gânduri: sub formă de locuri de producție, parcuri tehnologice, parcuri industriale și infrastructură. complexe. Pentru întreprinderile producătoareîntreprinderile mici din industriile de producție pot primi sprijin guvernamental sub formă de infrastructură fizică. În cazul lichidării unei afaceri, infrastructura poate fi returnată și furnizată unui alt antreprenor. Experiența internațională arată că acest domeniu de sprijin pentru IMM-urile din lume este cel principal.
Accesul limitat la resurse financiare este un obstacol semnificativ în calea dezvoltării active a întreprinderilor mici. Implementarea la timp a Programului de Stabilizare de stat a făcut posibilă neutralizarea parțială a impactului negativ al crizei asupra finanțării sectorului IMM-urilor. Cu toate acestea, rezolvarea acestei probleme în ansamblu necesită o abordare sistematică și punerea în aplicare a unui set de măsuri interconectate care vizează atât reducerea riscurilor sectorului IMM, cât și dezvoltarea instituțiilor de sprijin financiar.
DEZVOLTAREA SOCIO-ECONOMICĂ A STATĂRILOR EURASIANE
Literatură
1. Blaug M. Gândirea economică în retrospectivă / Traducere din engleză, ed. a IV-a. - M.: Delo, 1994. - 720 p.
2. Bondarenko Yu M. Derzhavne upravlya s^alnym zakhistom nazhenya v umovakh evropeyskoT tegratsi UkraTni: dis... kand. Științe ale statului ex.: 25.00.02. - Kharyuv, 2008. - 197 p.
3. Gakalenko T. M. Reglarea denivelărilor ca modalitate de a contribui la o viață bună viitoare // Știința statului Mării Negre. un-tetu im. P. Mogili. - 2005 - VIP. 25. - T. 38. - Mod de acces: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/ Npchdu/ Economy/2005_25/25-3.pdf.
4. Kalashnikov S.V. Teoria funcțională a statului social. - M.: Economie, 2002. - 190 p.
5. Kasimova M. S. Nouă abordare a educației în sfera socială // Vyun. MSU - Ser. 6. Menajera. - 1993. - Nr. 4. - P. 51-57.
6. Makeev S. A. Mobilitatea socialăși identitatea într-o perspectivă structurală // Metodologia, teoria și practica analizei sociologice a existenței cotidiene: Zb. Sci. la naiba. - Kharyuv: vedere. centrul KhNU im. V. N. Karazhya, 1999. - p. 9-14.
7. Nadtochm A. O. Conceptul de „puterea bunătății inadvertente” ca bază pentru formarea unui sistem de securitate a pensiilor în Ucraina // Derzhavne Budivnitstvo. - 2008. - Nr. 2. - Mod acces: http://www.nbuv.gov.Ua/e-journals/DeBu/2008-2/doc/2/15.pdf
8. Potapov I. A. Bunăvoință Sophal: lipsa de înțelegere în contextul abordărilor teoretice actuale // Alimentația teoretică aplicată a statului. - 2011. - Nr. 8. - Mod acces: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/tppd/2011_8/zmist/R_ 2/16Potapov.pdf
9. Semipna T Politica sociala: istorie si dezvoltare actuala. - K.: Agenția „UkraTna”, 2008. - 196 p.
10. Skuratvsky V. Lumea juridică a dialului puterilor sociale / V. Skuratvsky, A. Skuratvsky // Buletinul Academiei Naționale de Administrare a Statului sub președintele Ucrainei. - 2007. - Nr. 4. - P. 184-192.
11. Sobchenko V.V Transformarea sistemului de guvernare suverană prin protecția sofală a populației:. dis... cand. Științe ale statului ex.: 25.00.02. - Kharyuv, 2005. - 210 p.
12. Hramov V. O. O astfel de strategie pentru problema formării Ucrainei ca putere juridică, socială în contextul valorilor democratice europene. - K.: 1 buc DSZU. - 2007. - 46 p.
13. Aspalter C. Analiza statului bunăstării în Polonia, Republica Cehă, Ungaria și Slovenia: o perspectivă ideală tipică /
C. Aspalter, K. Jinsoo, P. Sojeung // Social Policy & Administration. - 2009. - Vol. 43. - Nr 2. - P. 170-185.
14. Esping-Andersen G. Three Worlds of Welfare Capitalism. - Cambridge: Polity Press, 1990. - 260 rub.
15. Rawls J. O teorie a justiției. - Oxford: Oxford University Press, 1971. - 628 rub.
16. Belyaeva L.A. Cercetarea sociologică. - 2009. - Nr. 1. - P. 33-42.
DESPRE PERSPECTIVELE DEZVOLTĂRII AFACERILOR MICI ȘI MEDII ÎN KAZAKHSTAN
A.E. Asenova,
expert senior la Centrul pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului al Institutului de Cercetări Economice (Astana), Candidat la Științe Economice [email protected]
A.A. Tulepbekova,
Director adjunct al Centrului pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului al Institutului de Cercetări Economice (Astana), Candidat la Științe Economice [email protected]
Articolul examinează rolul și importanța întreprinderilor mici și mijlocii în economia Kazahstanului. Se arată dinamica dezvoltării lor. Sunt luate în considerare unele probleme de dezvoltare inovatoare a IMM-urilor și modalități de rezolvare a acestora.
Cuvinte cheie: Republica Kazahstan, întreprinderi mici și mijlocii, activități inovatoare ale IMM-urilor, sprijin de stat pentru IMM-uri, probleme ale IMM-urilor, reforme ale sistemului de licențiere.
UDC 338(100-87) BBK 65,9(4/8)
In conditii de trecere la economie de inovare antreprenoriatul este un aspect cheie în strategia generală politici publice. Activitatea inovatoare de antreprenoriat în toate țările dezvoltate economic este stimulată și susținută activ de către stat. Fără a crea condiții adecvate pentru dezvoltarea inovatoare, un antreprenor nu este capabil să lanseze în mod independent procese inovatoare.
Reglementarea de stat a activitatii afacerilor presupune un grad semnificativ de controlabilitate a sistemului politic si economic, un nivel ridicat de profesionalism al functionarilor publici, eficacitatea politicilor urmate in legatura cu afacerile, un sistem dezvoltat de organizatii neguvernamentale, principiile raportarea deschisă și controlul autorităților și absența interacțiunii corupte între afaceri și autorități.
Activitatea antreprenorială trebuie să îndeplinească trei funcții principale: economică, inovatoare și socială.
nu. În țările dezvoltate, aproximativ 70% din toate structurile de afaceri sunt în sfera afacerilor mijlocii și mici, dar, în același timp, majoritatea covârșitoare a PIB-ului și a venitului național al țării este produs de companiile mari1. În Kazahstan, astăzi contribuția IMM-urilor la structura PIB-ului este de 18%, ceea ce este mult mai mic decât în Argentina - 40%, Mexic - 52%, Canada - 45% și Australia - 60%.
O altă problemă este dezechilibrul sectorial, adică. Un procent mare de IMM-uri din Kazahstan sunt întreprinderi cu valoare adăugată scăzută, care, conform Agenției de Statistică a Republicii Kazahstan, au furnizat aproximativ 18% din locuri de muncă și doar 13% din producție în 2012. În același timp, valoarea adăugată a întreprinderilor IMM-uri de retail este de aproximativ jumătate din cea adusă de serviciile profesionale, 1/3 din industriile prelucrătoare si 1/6 din transport si depozitare. Aceasta înseamnă că economia în ansamblu ar beneficia în mod semnificativ dacă ponderea IMM-urilor cu valoare adăugată mai mare ar crește.
}
