În prezent, există aproximativ 3 milioane de întreprinderi mici și mijlocii înregistrate în Franța. Dintre acestea, 1,5 milioane lucrează în sectorul serviciilor, 780 mii - în comerț, 350 mii - în construcții, 303 mii - în industrie. În fiecare an, aproximativ 250 de mii de întreprinderi mici sunt deschise în țară, iar 50 de mii intră în faliment. În același timp, 40-50% din noile locuri de muncă create în Franța revin întreprinderilor mici. Dintre cele 3 milioane de întreprinderi mici, aproximativ 1,5 milioane sunt întreprinderi individuale sau de familie și nu au personal angajat, iar 1.200 de întreprinderi au mai puțin de 10 persoane. Veniturile firmelor și ale întreprinderilor mici nu au restricții clare și legale.

Următoarele pot fi menționate ca sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Franța.

În ultimul sfert de secol, un impresionant sistemul de stat stimularea întreprinderilor mici și mijlocii. Noile întreprinderi mici sunt scutite de taxe pe acțiuni și impozite locale timp de doi ani. Pentru ei, impozitul pe venit și impozitul pe partea investită din profit sunt reduse. Statul este deosebit de loial celor care au decis să își deschidă propria afacere în zonele deprimate economic. Reducerile și anularea plăților către fondurile de securitate socială (asistență medicală, fond de pensii, fond pentru familii multiple, fond de șomaj) se aplică acestor antreprenori. A fost dezvoltat un sistem de sprijin pentru șomerii care au decis să își înceapă propria afacere. Sunt scutiți de impozite nu pentru doi, ci pentru trei ani și un an de la plățile sociale obligatorii către fondurile de asigurări sociale. Șomerilor care au devenit antreprenori li se oferă cărți speciale, cu cecuri de rupere din care puteți plăti în funcție de conducere, jurisprudență, contabilitate etc. Aproape toți proprietarii de întreprinderi mici se pot aștepta să primească împrumuturi, împrumuturi și subvenții.

Promovarea și crearea întreprinderilor și prevenirea falimentelor acestora este unul dintre domeniile cheie de cooperare între stat și afaceri. Acest lucru este realizat de o instituție specială - Agenția Națională pentru Înființarea Întreprinderilor (ANSE), care nu doar asistă viitorii antreprenori privați, ci și caută posibile achiziții de întreprinderi în cazul unei amenințări de faliment.

De asemenea, asistența de stat pentru crearea de întreprinderi este oferită de organismele ministerelor pentru dezvoltarea teritoriilor, camerelor de comerț și industrie, organelor alese ale autoguvernării locale - consiliile regionale și generale, precum și fondurile private create de marile corporații, care la rândul lor beneficiază de beneficii fiscale specifice.

Organizația de frunte pentru lobby-ul comunității de afaceri este Mișcarea antreprenorilor francezi. Proprietarii de întreprinderi mici sunt destul de duri și decisivi în apărarea drepturilor lor în dialogul cu statul, mai ales când vine vorba de impozite și contribuții la tot felul de fonduri.

În contextul crizei financiare globale, președintele francez Nicolas Sarkozy a anunțat crearea unui fond în valoare de 2 miliarde de euro, ale cărui fonduri vor fi direcționate către investiții și împrumuturi acordate întreprinderilor mici și mijlocii. De asemenea, a prevăzut o reducere a ratei impozitului social pentru întreprinderile mici și mijlocii și o serie de alte reduceri fiscale.

În general, putem concluziona că condițiile pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Franța sunt destul de favorabile, ca și în Spania. Sprijinul guvernamental pentru astfel de întreprinderi este la un nivel ridicat, ca și în Statele Unite.

În Franța, unde industriile mici și mijlocii ocupă istoric un loc important în sistemul economic, iar infrastructura de sprijin a fost formată în cursul dezvoltării lor, s-a schimbat în urma nevoilor lor, rolul statului este ridicat, care joacă în mod tradițional un rol important în economia țării și în reglementarea sa.

Fiind una dintre cele mai mari economii din Uniunea Europeană, Franța, în procesul dezvoltării sale economice, a dezvoltat numeroase mijloace și metode de creare a condițiilor juridice, economice, financiare și organizaționale pentru funcționarea cu succes a IMM-urilor într-un mediu de piață extrem de competitiv. Infrastructura pentru a sprijini acest sector al economiei a fost construită în Franța de zeci de ani și are multe puncte forte.

Întrucât Rusia nu a dezvoltat încă un concept unificat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, studiul experienței țărilor dezvoltate ale Uniunii Europene cu privire la formarea unei infrastructuri pentru sprijinirea IMM-urilor este de o relevanță deosebită. Din acest punct de vedere, orientativ și tipic este experiența Franței, o țară în care infrastructura pentru susținerea întreprinderilor mici include atât companii de stat care oferă sprijin financiar, cât și diverse companii private care oferă diverse tipuri de servicii, inclusiv educaționale, consultanță etc. Mai mult, un sprijin cuprinzător pentru IMM-uri se realizează atât pe piața internă, cât și pe piața externă.

Întreprinderile mici și mijlocii ocupă un loc important în economia franceză, chiar dacă luăm în considerare doar numărul acestora (mai mult de 99% din total, microîntreprinderile și PPE reprezentând 93,55%). Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că întreprinderile mici și mijlocii din Franța s-au schimbat semnificativ în ultimii 20-30 de ani. Anterior, întreprinderile mici de producție erau un segment destul de arhaic al pieței, deoarece proprietarii lor își permiteau să achiziționeze echipamente învechite sau ieftine. De atunci, situația s-a schimbat calitativ. Întreprinderile mici și mijlocii moderne, în special în sectorul producției, utilizează tehnologii înalte. IMM-urile franceze contribuie semnificativ la cercetare și dezvoltare, deși sunt inferioare întreprinderilor mari.

În același timp, se remarcă lipsa activității IMM-urilor franceze în străinătate, deși studiile comparative ale întreprinderilor exportatoare și ale întreprinderilor care își vând bunurile doar pe piața internă, efectuate în Franța, arată că primele sunt mari și mai productive și mai profitabile.

Astfel, politica de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii este axată pe rezolvarea problemelor sociale sau economice din Franța, și anume: reducerea șomajului prin crearea de noi întreprinderi, îmbunătățirea competitivității economiei prin creșterea dimensiunii și greutății IMM-urilor etc.

Guvernul francez și comunitatea de afaceri recunosc că este important să se treacă de la ajutorul guvernamental la întreprinderile mici la politicile de creare a unui mediu favorabil antreprenoriatului. Iar politica de sprijinire a IMM-urilor ar trebui să asigure partajarea riscurilor (în special financiare) nu numai în timpul creării unei întreprinderi, ci și în timpul dezvoltării acesteia, precum și limitarea procedurilor administrative complexe.

Principala agenție guvernamentală responsabilă de promovarea dezvoltării întreprinderilor mici este Direcția întreprinderilor comerciale, artizanale și de servicii, aflată în subordinea Ministerului Economiei, Finanțelor și Industriei (Ministere de l " Economie, des Finances et de l "Industrie). Dar activitățile statului francez de susținere a întreprinderilor mici sunt completate de implicarea altor parteneri și agenții, atât de stat, cât și cu o structură mixtă, ceea ce face posibil să se ajungă la un număr mai mare de întreprinderi și să găsească un intermediar care să fie cel mai adaptat problemelor specifice.

Din moment ce Franța este membră a lumii organizare comercială, statul francez nu poate oferi sprijin întreprinderilor mici sub formă de subvenții directe și este obligat să recurgă la metode indirecte. În aceste scopuri, au fost create două organizații: OSEO și Coface.

OSEO - organizare de statînființată în 2005 după fuziunea Băncii pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii (BDPME - la Banque de D? veloppement des PME), Agenția Națională pentru Sprijinirea Cercetării (Anvar - l "Agence nationale de valorisation de la recherche), Agenția pentru inovare industrială (AII - l "Agence de l" innovation industrielle) și Societatea franceză pentru garantarea finanțării pentru întreprinderile mici și mijlocii (Sofaris - la Societe francaise de garantie des financements des PME). Scopul său este de a finanța și sprijini întreprinderile mici și mijlocii. De la decodificarea oficială a denumirii acestei organizații absent, în textul disertației vom lăsa numele original: OSEO În 2010 OSEO a susținut peste 80 de mii de întreprinderi. Pentru a îndeplini această sarcină, OSEO funcționează în trei direcții complementare:

• - sprijin pentru inovare;
• - finanțarea investițiilor și a ciclului operațional (împreună cu instituțiile bancare;
• - garanții de finanțare bancară.

Pentru a facilita accesul întreprinderilor mici la împrumuturi bancare, OSEO este gata să împartă riscurile împrumuturilor emise pentru crearea unei întreprinderi cu băncile, garantând o anumită sumă (40 sau 70%) din rambursarea finanțării sau împrumuturile acordate întreprinderilor împreună cu băncile. Activitățile de finanțare și garanție ale OSEO acoperă trei tipuri de nevoi ale întreprinderilor mici și ale partenerilor lor: împrumuturi pe termen lung și cofinanțare cu băncile, finanțare pe termen scurt, diferite tipuri de garanții.

Pe de o parte, este dificil să supraestimăm activitățile OSEO, deoarece, de exemplu, fără garanția acestei instituții, practic nici o bancă din Franța nu va oferi un împrumut pentru crearea unei noi întreprinderi. Pe de altă parte, în forumuri și articole se pot găsi zeci de opinii ale antreprenorilor care cred că au fost „înșelați” de băncile care au acordat împrumuturi pentru crearea întreprinderilor lor, OSEO, care nu le-a informat suficient, și sistemul în ansamblu, care conține ambiguitate deliberată. Desigur, nu vorbim despre înșelăciune, mai degrabă că produsele furnizate de OSEO nu sunt simple și lipsite de ambiguitate și acei antreprenori care în faza de creștere economică nu au înțeles, de exemplu, termenii garanțiilor OSEO sau au fost induși în eroare de angajați băncile au suferit în timpul crizei, când afacerile lor au dat faliment.

ОSEO, oferă sprijin nu numai pe piața internă, ci și întreprinderilor care doresc să intre pe piețele mondiale, cu toate acestea, principala companie care garantează riscurile de export în Franța este Сoface (Compagnie francaise d "assurance pour le commerce exterieur - companie franceză pentru garanții pentru comerțul internațional ), înființată în 1946. Coface se ocupă în principal de asigurarea de credit, care previne și acoperă neplata oricărei întreprinderi exportatoare (nu numai întreprinderile mici și mijlocii). Se poate observa că, pe de o parte, instrumentele oferite de guvernul francez și organizațiile neguvernamentale pentru a sprijini activitățile IMM-urile din străinătate sunt extrem de diverse, dar, pe de altă parte, sunt destul de dificil de utilizat, în special pentru întreprinderile mici, unde există adesea un deficit de personal familiarizat cu complexitatea utilizării lor.

Înființată în 2004, statutul unei întreprinderi tinere inovatoare (Întreprinderea tânără) dă dreptul persoanelor care au primit-o să reducă impozitele și contribuțiile la fonduri extrabugetare de la funcții cu înaltă calificare precum ingineri și cercetători. Pentru a obține acest statut, companiile trebuie să îndeplinească toate cele cinci dintre următoarele criterii:

• a) să fie IMM;
• b) să fie creat în urmă cu mai puțin de 8 ani;
• c) costurile de cercetare suportate în timpul funcționării întreprinderii ar trebui să depășească 15% din costurile totale;
• d) mai mult de 50% deținute de persoane fizice sau alte IMM-uri, care, la rândul lor, mai mult de 50% deținute de persoane fizice, societăți de dezvoltare regională, societăți de finanțare a cercetării tehnologice, introducerea și utilizarea invențiilor etc;
• e) să nu fie create ca urmare a fuziunii, restructurării, reluării activităților.

Astfel, putem concluziona că în Franța modernă există o puternică voință politică de a crește cantitatea de resurse alocate cercetării și dezvoltării. De fapt, accentul se pune pe extinderea cercetării și dezvoltării private prin îmbunătățirea comportamentului inovator al companiilor, în special al IMM-urilor. Toate măsurile de sprijin sunt în conformitate cu principalele priorități și contribuie la consolidarea tendinței de creștere a cheltuielilor pentru crearea de noi tehnologii inovatoare și la reducerea decalajului din Franța în crearea de produse și tehnologii inovatoare.

Astfel, una dintre cele mai reușite măsuri anti-criză a fost crearea unui post de „intermediar de credit”. Un intermediar poate fi abordat de întreprinderile care au dificultăți în accesarea fondurilor de credit, deoarece sarcinile sale includ:

• - sprijinul guvernamental pe care îl primesc;
• - s-a confruntat cu o problemă de finanțare;
• - să ofere soluții specifice în orice caz posibil;
• - ia în considerare aplicațiile întreprinderilor la fața locului;
• - să raporteze guvernului orice probleme grave nerezolvate.

Apelarea la un intermediar permite două din trei întreprinderi (63%) să găsească finanțare după refuzul inițial. Un studiu realizat de Banca Franței a arătat că marea majoritate a întreprinderilor (89%) care au trecut cu succes prin intermedierea creditelor au reușit să depășească criza, în timp ce aproape o treime din companiile care nu au ajutat au fost declarate insolvabile în anul următor.

Trimite-ți munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Folosiți formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Ministerul Educației și Științei din Federația Rusă

Instituția de învățământ bugetar de stat federal

studii superioare profesionale

„UNIVERSITATEA DE STAT DE MANAGEMENT”

Institutul de Management în Industrie, Energie și Construcții

Departamentul de management al inovării în sectorul real al economiei

ESEU

pe discipline: Infrastructura micilor afaceri inovatoare

pe tema: Sprijin pentru întreprinderile mici și inovatoare din Franța

Moscova - 2014

Introducere

În țările străine, sprijinul acordat întreprinderilor mici de către stat este una dintre cele mai importante funcții, deoarece întreprinderile mici generează o parte semnificativă din veniturile fiscale la buget, susțin crearea unei părți semnificative a locurilor de muncă. În același timp, în țările dezvoltate, statul își stabilește sarcina nu de a sprijini întreprinderile mici cu orice preț sau de a le transfera resurse financiare, materiale și de altă natură, ci de a crea condiții juridice, economice și organizaționale pentru funcționarea acestora într-un mediu de piață extrem de competitiv. ...

Întreprinderile mici și mijlocii devin o verigă cheie deosebit de importantă în structura procesului de reproducere socială, fără de care nu este realist să se asigure dezvoltarea socio-economică cu succes a societății și creșterea eficienței producției. Dezvoltarea afacerilor mici răspunde tendințelor globale către formarea unei economii mixte flexibile, combinând diferite forme de proprietate și un model economic adecvat, în care se realizează sinteza mecanismelor competitive și de piață și reglementarea de stat a producției la scară mare, medie și mică.

În ultimele decenii, este clar vizibil faptul că întreprinderile mici sunt introduse în mod activ în procesul de inovare. În plus, întreprinderile mici contribuie la formarea clasei de mijloc, care constituie o parte semnificativă a populației active din sistemul economic mondial. Odată cu dezvoltarea funcțiilor întreprinderilor mici și mijlocii, rolul său în economia principalelor țări occidentale este în creștere.

Deoarece economia inovatoare, al cărei nucleu este alcătuit din întreprinderi mici și mijlocii competitive, asigură dezvoltarea economică și o reprezentare demnă a țării pe piețele mondiale, în țările dezvoltate se acordă o atenție specială infrastructurii de sprijin, care ar trebui să poată oferi asistență calificată tuturor acelor întreprinderi care pot implementa cu succes inovați și acționați pe piețele internaționale.

Antreprenoriatul în Franța

De exemplu, în Franța, unde producția pe scară mică ocupă istoric cel mai important loc în sistemul economic, iar infrastructura de sprijin a fost formată în cursul dezvoltării lor și s-a schimbat în funcție de necesități, rolul statului este ridicat, care joacă în mod tradițional un rol important în economia țării și în reglementarea sa.

Fiind una dintre cele mai progresiste țări ale Uniunii Europene, Franța, în procesul dezvoltării sale economice, a dezvoltat numeroase mijloace și metode de creare a condițiilor juridice, economice, financiare și organizaționale pentru funcționarea cu succes a întreprinderilor mici într-un mediu de piață extrem de competitiv. Infrastructura pentru a sprijini acest sector al economiei a fost construită în Franța de zeci de ani și are multe puncte forte.

În Franța, aproximativ jumătate din întreprinderi sunt întreprinderi mici. Una peste alta, există în prezent peste 3 milioane de întreprinderi mici în țară. Întreprinderile mici din Franța se caracterizează prin legături puternice cu companiile mari. Pe vremuri, diviziunile erau separate de firmele diversificate, care erau transformate în filiale sau întreprinderi mici independente. Acum, multe companii mici continuă să se grupeze în jurul celor mari ca subcontractori: furnizori de componente, servicii tehnice și servicii de reparații.

Asociația întreprinderilor franceze MEDEF (Mouvement des Entreprises de France) a fost creată în 1998 pentru a proteja interesele întreprinderilor la nivel național în diferite industrii, comerț și servicii. MEDEF este în prezent cea mai influentă organizație de afaceri din Franța. Acesta include, printre altele, Confederația Generală a Întreprinderilor Mici și Mijlocii din Franța CGPME, care, la rândul său, include 820 de mii de antreprenori. O divizie separată a MEDEF - MEDEF International coordonează, reprezintă și promovează interesele antreprenorilor francezi pe piețele externe. Din 2005, MEDEF este condus de Laurence Parisot, care este clasată printre cele mai puternice femei din Franța.

Un rol important în sprijinirea întreprinderilor mici îl are organizația de stat OSEO, care în 2005 a unit Agenția Națională de Inovare din Franța ANVAR, Banca de Dezvoltare a Întreprinderilor Mici și Mijlocii BDPME și Societatea Franceză de Asigurări de Capital Sofaris. OSEO finanțează mici proiecte de inovare. Organizația acționează și ca garanție-garanție pentru împrumuturile acordate întreprinderilor mici și mijlocii de către băncile partenere. În acest caz, băncile suportă, de asemenea, anumite riscuri pentru împrumutul acordat, deoarece garanția acoperă doar o parte din acesta - aproximativ 40%. Garanția poate atinge 70% din suma împrumutului, dacă vorbim despre o etapă foarte riscantă din viața unei mici afaceri - momentul creării sale. Sistemul de sprijin al statului funcționează efectiv în Franța de 25 de ani, aducând venitul statului sub formă de impozite de la întreprinderile mici prospere și numărul tot mai mare de locuri de muncă pe care le oferă.

Tot în Franța, Asociația pentru Promovarea Dezvoltării Industriale (APRODI), creată în cadrul Ministerului Industriei și Comerțului, are un rol semnificativ special în sprijinirea și instruirea angajaților întreprinderilor mici. În același timp, statul încearcă să acopere toate costurile de instruire legate de instruirea personalului. Există, de asemenea, un index special de carduri, unde reprezentanții întreprinderilor mici pot întoarce și solicita sprijinul unui partener găsit.

Întrucât întreprinderile mici joacă un rol deosebit de important în crearea de noi locuri de muncă, sprijinirea întreprinderilor mici este una dintre prioritățile guvernului francez. Politica de stat pentru stimularea întreprinderilor mici include furnizarea de stimulente fiscale, un sistem de garantare a împrumuturilor, crearea incubatoarelor de afaceri, minimizarea procedurilor birocratice, asigurarea sistem disponibil formarea și dezvoltarea profesională a antreprenorilor.

Legea fiscală franceză prevede aplicarea unui regim fiscal simplificat și imputat pentru întreprinderile mici. Întreprinderile mici cu statut entitate legală și deținute de persoane fizice plătesc impozitul pe venit la o rată de 19%, spre deosebire de rata standard de 33%. Aceste întreprinderi plătesc TVA, dar nu lunar, ca altele, ci trimestrial. Întreprinderile mici nou înființate sunt scutite de impozitul pe societăți pe acțiuni și de impozitele locale timp de 2 ani. Antreprenorii plătesc la o rată redusă a impozitului pe venit și impozit pe partea investită a profitului. Antreprenorii care decid să-și deschidă afacerea în regiunile subvenționate beneficiază de beneficii, până la scutirea de la plăți către fondurile de securitate socială. Întreprinderile mici inovatoare din primii 2 ani de funcționare sunt complet scutite de impozitul pe venit și, numai începând cu al 6-lea an de existență, plătesc integral acest impozit. Dacă un șomer decide să-și deschidă propria afacere în Franța, atunci sistemul de bonusuri este și mai semnificativ. Scutirea de impozite este prelungită cu trei ani în loc de doi; consultările specialiștilor cu privire la contabilitate, gestionare și aspecte juridice sunt, de asemenea, furnizate gratuit. Împrumuturi și subvenții concesionale sunt emise pentru a cumpăra o afacere deja pregătită în Franța. Pentru întreprinderile care se confruntă cu falimentul, a fost dezvoltat un sistem de măsuri pentru prevenirea acestuia. Pentru aceasta, chiar a fost creată o agenție specială care oferă servicii de consultanță oamenilor de afaceri sau cumpără compania în proprietatea statului. Zonele economice libere sunt situate în fiecare regiune a Franței, în care condițiile pentru a face afaceri sunt optime. În plus, fundațiile municipale și private oferă sprijin cuprinzător întreprinderilor mici și primesc beneficii fiscale pentru aceasta.

În Franța, băncile au obligația față de stat de a raporta toate transferurile majore în afara țării și asupra tranzacțiilor imobiliare. În caz de încălcare a legii, se efectuează controlul penal, al cărui scop este identificarea fraudei financiare. Amenzile prevăzute pentru cei care încalcă în mod special legile care nu au plătit sume importante de impozite la buget sunt o pedeapsă dură și se ridică la 40 de mii de euro și închisoare de 5 ani.

Sprijinirea programului de stat afaceri private în Franța, a dus la o creștere rapidă a numărului de firme private. Mai mult, întreprinderile mici oferă servicii destul de competitive, producția este echipată cu echipamente moderne, sunt utilizate cele mai noi tehnologii și materiale. Pentru comparație, chiar și acum 20-30 de ani, doar câțiva își puteau deschide propria afacere, în timp ce nu se vorbea despre cumpărarea de echipamente noi. Maximul pe care și-l putea permite proprietarul unei mici afaceri a fost dezafectat de mașini învechite. Întreprinderile de servicii combinate sunt acum răspândite. Deci, un mic magazin privat poate avea o brutărie și o cafenea, o benzinărie include un mic magazin. A cumpăra acum o afacere în Franța înseamnă a fi o persoană respectată, mai ales în interior, unde rata șomajului este cea mai mare. Prestigiul proprietarilor de magazine mici, benzinării sau coafori este atât de mare încât pot influența opiniile și preferințele rezidenților în timpul alegerilor.

Instabilitate și incertitudine în percepția Rusiei de către întreprinderile franceze

Micul antreprenoriat francez este reprezentat în Rusia, în principal în sectorul serviciilor. Prin urmare, este dificil pentru întreprinderile mici să intre pe piața rusă pe cont propriu stadiul inițial are loc o coordonare cu companii mari precum Auchan, Renault, Decathlon. Astfel vor putea folosi autoritatea, legăturile administrative și experiența acumulată de partenerii mai mari în timpul prezenței lor în Rusia.

Investitorilor nu le plac incertitudinea, situațiile în care regulile jocului se schimbă dramatic, ceea ce, din păcate, este tipic Rusiei. Instabilitatea este principalul motiv pentru care antreprenorii francezi preferă să facă afaceri la Moscova, Sankt Petersburg și să evite cooperarea cu regiunile. „Investitorii au îngrijorări atunci când, de exemplu, în Ekaterinburg, Volgograd, guvernatorii care sunt în funcție de mai bine de 10 ani își părăsesc posturile. Ei sunt înlocuiți nu doar de o altă persoană, ci de o generație cu totul nouă. , este necesar să vorbim nu numai despre administrația guvernatorului, ci și despre tot felul de servicii din jur: aprovizionarea cu apă, locuințe și servicii comunale, pompieri - de ele depind condițiile pentru a face afaceri în regiune ", explică șeful Camerei de Comerț și Industrie din Franța.

"Sau luați corporația Olympstroy, care este responsabilă de construcții, în pregătirea Jocurilor Olimpice de iarnă din 2014, de la Soci. De la înființare, corporația și-a schimbat deja capul de trei ori. Într-o astfel de situație, nu este clar cine este responsabil pentru ce, care sunt prerogativele Olympstroy în sine", Guvernator al teritoriului Krasnodar, Camera de Comerț și Industrie de la Sochi ", - P. Shinsky dă un exemplu.

2010 - anul Franței în Rusia, anul Rusiei în Franța

2010 a fost declarat Anul Franței în Rusia și Rusia în Franța. În cadrul acestui proiect au avut loc aproximativ 300 de evenimente. În special, în Franța a avut loc un seminar pe probleme de energie. Energia și eficiența energetică sunt unul dintre punctele cheie ale dialogului dintre Rusia și Franța. La Grand Palais a fost organizată și o expoziție națională rusă, care a fost deschisă pe 12 iunie 2010 de către premierul rus Vladimir Putin.

Printre evenimentele planificate în Rusia, conferința pe probleme spațiale, care a avut loc în martie 2010 la Academia Rusă de Științe, a fost evidențiată prin semnificația sa. De asemenea, a avut loc cu succes o masă rotundă dedicată industriei farmaceutice (Servier), unul dintre sectoarele prioritare ale industriei franceze.

În plus, Camera de Comerț și Industrie a Franței organizează anual diverse evenimente împreună cu RUIE și MEDEF: în principal, acestea sunt mese rotunde bilaterale în cadrul forurilor economice majore. De câțiva ani încoace, reprezentanții Camerei de Comerț și Industrie participă la seminarul anual de afaceri desfășurat în Senatul francez, unde vorbesc despre specificul piața rusă pentru antreprenorii francezi.

afaceri mici inovatoare Franța

Ieșire

Întrucât Rusia nu a dezvoltat încă un concept unificat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, este de o relevanță deosebită studierea experienței țărilor dezvoltate ale Uniunii Europene în formarea infrastructurii pentru sprijinirea întreprinderilor mici. Din acest punct de vedere, exemplară și tipică este experiența Franței, o țară în care infrastructura pentru susținerea întreprinderilor mici include atât companii de stat care oferă sprijin financiar, cât și diverse companii private care oferă diverse tipuri de servicii.

Spre deosebire de Franța, unde industriile mici sunt respectate în mod tradițional, iar infrastructura a fost formată în cursul dezvoltării lor, schimbându-se treptat în urma schimbărilor științifice și tehnice din economie, în Rusia întreprinderile mici sunt încă subdezvoltate și au nevoie de sprijin constant atât din partea statului, cât și din partea publicului.

Pe baza experienței sprijinului de stat pentru întreprinderile mici din Franța, următoarele recomandări ar trebui luate în considerare pentru implementarea în întreprinderile mici din Rusia.

În primul rând, pentru a accelera procesul de interacțiune între companiile mici și cele mari. În Rusia, procesul de integrare continuă foarte lent. Comportamentul firmelor mici se caracterizează prin defalcări contractuale, dispariție cu un avans primit, calitate scăzută a produsului etc. Pentru mari - impunerea întreprinderilor mici preturi mari cu privire la produsele lor, includerea unor clauze suplimentare oneroase în contracte. Pentru a asigura fiabilitatea operațiunilor tehnologice și financiare, întreprinderile mari preferă să-și organizeze independent propriile divizii mici. Ca urmare, amploarea francizei cu participarea întreprinderilor mici independente din Rusia este mică, iar această situație este fundamental diferită de experiența din Franța.

În al doilea rând, este necesar să se creeze organizații guvernamentale care să ofere sprijin și protecție întreprinderilor mici. În Franța, de exemplu, astfel de organizații sunt MEDEF, OSEO, APRODI.

Mai mult, în Franța, impozitele au fost abolite dacă întreprinderea există de mai puțin de doi ani și sunt oferite servicii de consultanță gratuite, care diferă semnificativ de Rusia. Acest lucru stimulează crearea de noi întreprinderi inovatoare și extinderea afacerilor în Franța.

Bibliografie

1. Articolul „PRACTICĂ INTERNAȚIONALĂ: antreprenorii francezi depun eforturi pentru unificare, în Franța este dificil să se realizeze ceva doar de la stat”, autor Natalia Prokina, 2010

2. Malyugina A.A. Experiență în sprijinirea întreprinderilor inovatoare mici și mijlocii din Franța, A.A. Malyugin „Servicii bancare”. - 2011. - Nr. 4. S.23-26.

3.http: //yobiz.ru/view_post_bo. php? id \u003d 143

4. Centrul analitic „IMM Bank”, p.44.

Postat pe Allbest.ru

Documente similare

Structura, caracteristicile de dezvoltare și sprijinul de stat pentru întreprinderile mici din Japonia, rolul său în economia țării. Criterii pentru clasificarea întreprinderilor japoneze ca fiind mici. Compararea sistemelor de sprijin de stat pentru întreprinderile mici din Japonia, Rusia și Statele Unite.

rezumat, adăugat 25.02.2009


Analiza etapelor de dezvoltare a antreprenoriatului rus. Interacțiunea dintre mici și afaceri mari în economia globală. Sprijin pentru întreprinderile mici din țări străine. Principalele tendințe, probleme și perspective ale dezvoltării întreprinderilor mici în Rusia modernă.

teză, adăugată 17.04.2015


Criterii pentru clasificarea întreprinderilor ca întreprinderi mici pe exemplul Rusiei, SUA, Germaniei și Franței. Impactul micilor afaceri asupra competitivității țării. Analiza dezvoltării și perspectivelor micilor afaceri în Rusia.

hârtie de termen, adăugată 19.11.2012


Sprijin guvernamental pentru întreprinderile mici inovatoare din Statele Unite. Structură de afaceri mici în Japonia. Politica locală de inovare în Germania. Organizarea și gestionarea științei din lume, cea mai bună inovație. Starea dezvoltării inovatoare în Kazahstan.

hârtie la termen, adăugată 25.03.2011


Dezvoltarea întreprinderilor mici în contextul globalizării economiei mondiale și al creșterii competitivității. Bazele activității economice străine a întreprinderilor mici și mijlocii, sistemul de sprijin al statului lor în țările străine.

teză, adăugată 20.03.2013


Principalele avantaje ale întreprinderilor mici și mijlocii. Analiza dezvoltării IMM-urilor în perioada transformărilor structurale. Caracteristici de dezvoltare și sprijin guvernamental pentru antreprenoriat în Londra. Prognoza dezvoltării economice a orașului până în 2016.

hârtie la termen, adăugată la 06/06/2009


Tendințe generale în dezvoltarea economică a Franței. Una dintre principalele puteri occidentale. Franța se străduiește să concentreze și să centralizeze capitalul, exportul și importul său. Promovarea întreprinderilor mici. Starea actuală a economiei franceze.

rezumat, adăugat 01/10/2004


Caracteristicile activității economice străine a întreprinderilor mici. Factori și direcții de stimulare a activității de export a entităților de afaceri. Analiza și tendințele activității economice străine a entităților de afaceri mici din Republica Uzbekistan.

hârtie la termen, adăugată 17.12.2011


Cooperarea comercială și economică a Federației Ruse cu țările CSI. Probleme specifice întreprinderilor mici și mijlocii din comerț. Probleme asociate cu reglementarea guvernamentală a sectorului comercial. Suport pentru dezvoltarea afacerilor mici.

hârtie la termen, adăugată 30.04.2011


Metode străine de modelare a interacțiunii întreprinderilor pe baza francizei. Configurarea unui sistem de franciză dezvoltat. Principiile formării rețelelor de afaceri. Sistem de sprijin pentru dezvoltarea francizei în cadrul dezvoltării întreprinderilor mici.

MECANISME DE SPRIJINIRE A STATULUI ÎNTREPRINDERII MICI ȘI MEDII ÎN ȚĂRILE STRĂINE

E. I. LEVINA

Articolul examinează experiența străină a sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din cele mai mari țări străine. Sunt identificate mecanisme similare pentru stimularea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, care și-au dovedit eficacitatea în practică.

Cuvinte cheie sprijin guvernamental, afaceri mici și mijlocii, experiență din țări străine.

Statul ar trebui să asigure dezvoltarea unei politici pe termen lung pentru a atinge obiectivele strategice ale dezvoltării socio-economice a societății și să ia decizii adecvate pentru a implica în această activitate cea mai masivă și proactivă parte a populației care a apărut în sectorul afacerilor mici și mijlocii. În acest sens, statul ia o serie de măsuri legale, organizatorice și de altă natură pentru a stimula sprijinul cuprinzător și dezvoltarea antreprenoriatului în domenii care răspund intereselor societății. În același timp, se utilizează variabilitatea măsurilor, mecanismelor și instrumentelor de sprijin, o varietate de forme organizaționale de infrastructură pentru susținerea și dezvoltarea antreprenoriatului. În acest sens, disertația oferă structura de sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii din țări precum SUA, Canada, Germania, Franța, India, Italia.

Astfel, în Statele Unite, strategia de stat pentru dezvoltarea antreprenoriatului este definită de Legea întreprinderilor mici ca sprijin cuprinzător de către toate organizațiile guvernamentale din sectorul micilor întreprinderi în cooperare cu administrația întreprinderilor mici în următoarele domenii de activitate:

Creșterea oportunităților de export;

Asistență în transferul de tehnologie;

Creșterea capacității de a concura eficient cu importurile;

Îmbunătățirea accesului la împrumuturi pe termen lung pentru reconstrucție, achiziționarea de echipamente și producerea de noi bunuri și servicii competitive;

Diseminarea informațiilor despre diferite domenii publice, regionale și private

programe care vizează creșterea competitivității întreprinderilor mici;

Asigurarea contului și reprezentării intereselor SE în toate negocierile comerciale.

Organul suprem de stat care pune în aplicare politica și este responsabil pentru dezvoltarea sectorului micilor afaceri - Administrația pentru întreprinderi mici, creată în 1953, răspunde doar în fața președintelui și a Congresului țării. În plan organizațional, Administrația pentru întreprinderi mici include Asociația Baroului și Inspectoratul General, dar activitățile lor nu depind de conducerea Administrației pentru întreprinderi mici. Acest lucru permite Baroului și Inspectoratului General să evalueze în mod independent starea întreprinderilor mici și mijlocii, să determine eficacitatea administrației întreprinderilor mici și să propună măsuri constructive pentru îmbunătățirea metodelor și programelor de sprijinire și dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii. Structura sprijinului guvernamental pentru întreprinderile mici din Statele Unite este prezentată în Figura 1.

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al SUA este de 52%, în total ocupare - 50,1% (peste 70 de milioane de angajați), în numărul tuturor întreprinderilor - 97,6% (peste 23 de milioane de întreprinderi).

În Statele Unite, există aproximativ 40 de programe guvernamentale diferite care vizează sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Acestea sunt programe tehnice care vizează instruirea și consultanța, programe de sprijin financiar, asistență în plasarea contractelor, programe inovatoare, programe administrative.

Președintele SUA Congresul SUA

Pledoarie

Cercetare și analiză Proiecte de legi Strategie de dezvoltare Proiecte de programe de stat Lobby Protecția intereselor întreprinderilor mici Reprezentare

Administrarea afacerilor mici (AMB)

Implementarea programelor de stat Licențierea competențelor Alocarea resurselor Coordonarea muncii Informații și comunicări Dezvoltarea infrastructurii Cooperare internațională

General

inspecţie

Controlul activității Optimizarea costurilor Examinarea proiectului Acțiuni de investigație Securitatea AMB Participarea la instanțe Serviciul de resurse umane

Birou central

Birouri regionale

Organizații autorizate

Figura: 1. Structura sprijinului guvernamental pentru întreprinderile mici din Statele Unite

Implementarea eficientă a măsurilor de sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii este imposibilă fără o infrastructură de sprijin dezvoltată. Există mai mult de o sută de birouri regionale de administrare a întreprinderilor mici în toate statele și marile orașe ale Statelor Unite. Technoparcuri și incubatoare de afaceri au fost înființate în orașe mari, centre industriale și științifice. Centrele de consultanță pentru întreprinderile mici și mijlocii reunesc peste zece mii de consultanți tipuri diferite În plus, au fost create centre de informare pentru a furniza o serie de servicii de informare și comunicare. Centrele de dezvoltare a antreprenoriatului oferă instruire și consultanță, asistență tehnică și furnizare de informații și servicii de ghișeu unic. Peste șapte mii de bănci private autorizate și companii de investiții participă la programe de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii.

În Canada, politica de stat de sprijinire a antreprenoriatului vizează utilizarea eficientă a resurselor pentru dezvoltarea sectorului afacerilor mici și mijlocii, cu accent pe informatizare, aplicarea cunoștințelor științifice și tehnologii înalte. Sprijinul pentru întreprinderile mici și mijlocii vizează dezvoltarea unor segmente subdezvoltate sau noi

polițiști de pe piață și pentru a obține cele mai bune performanțe, -eficiență economică și competitivitate la nivel global. Infrastructura pentru susținerea și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii din țară este diversificată între organizațiile federale, regionale și industriale. Industry Canada dezvoltă o politică și o strategie de sprijin, supraveghează activitatea „Rețelei de servicii de afaceri din Canada”, coordonând-o cu activitățile tuturor organizațiilor guvernamentale și partenere în conformitate cu programul național de inovare. Structura sprijinului guvernamental pentru întreprinderile mici și mijlocii din Canada este prezentată în Figura 2.

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al Canadei este de 43%, în totalul ocupării - 47% (mai mult de 6,4 milioane de angajați), în numărul tuturor întreprinderilor - 99,8% (mai mult de 2,6 milioane de întreprinderi și antreprenori individuali).

Strategia de stat a Canadei în domeniul antreprenoriatului este concepută pentru a asigura dezvoltarea durabilă a antreprenoriatului în fața schimbărilor critice de pe piețele interne și globale, pe baza interacțiunii guvernelor federale și regionale cu organizațiile politice, publice și private din următoarele domenii:

Figura: 2. Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Canada

Îmbunătățirea infrastructurii naționale pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, capabile să ofere clienților cea mai completă gamă de servicii care să le permită să răspundă rapid la schimbările din mediul extern;

Dezvoltarea prioritară a sferelor de activitate extrem de intelectuale;

Îmbunătățirea accesului la produse și servicii de informații;

Consolidarea legăturilor dintre antreprenori, autorități regionale, membri ai Consiliului de coordonare, organizații partenere și părți interesate;

Creșterea cunoștințelor despre activitățile piețelor financiare pentru a spori accesul la resursele financiare și utilizarea lor mai eficientă;

Dezvoltarea profesională a angajaților și îmbunătățirea sistemului de gestionare a personalului.

În Canada, există 290 de programe guvernamentale care vizează sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Acestea sunt programe tehnice care vizează instruirea și con-

consiliere, programe de sprijin financiar, programe de afaceri electronice, programe inovatoare și aborigene. Infrastructura de sprijin este reprezentată de sucursale regionale și organizații partenere, instituții financiare autorizate, parcuri tehnologice și incubatoare de afaceri (150 incubatoare de afaceri, 36 clustere de tehnologii informaționale), centre de antreprenoriat orientate social (sprijin pentru antreprenoriat în rândul aborigenilor, femeilor, imigranților), o rețea națională de informații cu site-uri web pentru toate problemele de afaceri. Canada are un sistem dezvoltat de sprijin și lobby pentru interesele întreprinderilor mici și mijlocii, printr-o rețea de camere de comerț, asociații industriale și organizații internaționale. În plus, există peste 100 de centre de consultanță reprezentate de firme de tehnologie și consultanță.

Politica publică din Regatul Unit își propune să creeze cele mai bune condiții pentru dezvoltare în lume

dezvoltarea sectorului afacerilor mici și mijlocii ca cel mai dinamic mijloc de îmbunătățire a bunăstării socio-economice a țării și asigurarea competitivității acesteia pe piețele mondiale. Pentru a uni structurile de sprijin disparate pentru întreprinderile mici și mijlocii și pentru a spori eficiența acestora, în 2000, a fost creată o agenție națională pentru servicii pentru întreprinderi mici (OMB) în cadrul Ministerului Comerțului și Industriei (MTP). OMB stabilește strategia pentru dezvoltarea antreprenoriatului, interacționează cu toate nivelurile guvernamentale și guvernamentale ale țării, coordonează activitățile întregii infrastructuri de stat pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii și cooperează activ cu partenerii și organizațiile publice.

Strategia guvernului britanic pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii vizează atingerea următoarelor obiective principale:

Îmbunătățirea culturii antreprenoriatului și a relațiilor de afaceri;

Activarea proceselor de apariție a noilor întreprinderi, crearea condițiilor pentru dezvoltarea lor accelerată și creșterea ulterioară;

Îmbunătățirea accesului la resursele financiare;

Dezvoltarea antreprenoriatului în zonele deprimate și în anumite grupuri sociale (femei, minorități etnice, persoane cu dizabilități etc.);

Atragerea antreprenorilor către utilizarea activă a serviciilor publice (informații, marketing, comenzi guvernamentale, finanțare, export etc.);

Dezvoltarea unor politici și reglementări publice mai eficiente activități de afaceripromovarea dezvoltării antreprenoriatului;

Creșterea nivelului de cercetare pe piața afacerilor mici și mijlocii și evaluarea stării acesteia.

Structura de sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii din Regatul Unit este prezentată în Figura 3.

primul ministru

Interacțiunea cu autoritățile și administrația de stat, regionale și locale

^ Informații ^

agenții Organizații de credit Fonduri de garantare

Fonduri de risc Investiții

companie

Ministerul Comerțului și Industriei (DTI)

Consiliul strategic OMB

Politică și strategie Controlul implementării Aprobarea planurilor Aprobarea rapoartelor

Agenția OMB

Evaluarea stării IMM-urilor Coordonarea muncii Informare și comunicare Protecția intereselor IMM-urilor

Public

Expertiză juridică de lobby

Sugestii Interese ale grupului

Birouri regionale și organizații partenere

Organizații subordonate și autorizate

Infrastructura teritorială

În Marea Britanie există 28 de programe guvernamentale care vizează sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Acestea sunt programe tehnice destinate instruirii și consultanței, programe de asistență în plasarea contractelor, sprijin financiar, programe inovatoare. Infrastructura de sprijin este reprezentată de sucursale regionale și organizații partenere, instituții financiare autorizate, parcuri tehnologice și incubatoare de afaceri (220 incubatoare de afaceri, 154 clustere, 97 parcuri tehnologice și centre de cercetare), centre de antreprenoriat orientate social (sprijin pentru antreprenoriat în rândul femeilor, minorităților naționale), o rețea națională de informații specializată pe subiecte și referitoare la centrele regionale.

Politica de stat privind întreprinderile mici și mijlocii din Japonia a fost revizuită după criza din 1990, Legea întreprinderilor mici și mijlocii a fost modificată, dimensiunea întreprinderilor și fondurile statutare au fost mărite. Principalele obiective au fost: creșterea durabilității și competitivității întreprinderilor, îmbunătățirea accesului la resurse, îmbunătățirea inovației, accelerarea creării de noi întreprinderi și extinderea asistenței reciproce în mediul de afaceri. Cel mai înalt organism de stat responsabil de strategia pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii rămâne Ministerul Economiei, Comerțului și Industriei. Acesta a format Consiliul pentru Politica Întreprinderilor Mici și Mijlocii, iar în 2001, pentru a îmbunătăți coordonarea activității întregii structuri de stat pentru sprijinirea antreprenoriatului, a fost creată Agenția pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii în cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Industriei.

Strategia de stat pentru dezvoltarea antreprenoriatului, începând din 2000, vizează încetinirea recesiunii în curs de desfășurare în economie, reducerea numărului de întreprinderi (până la 2% pe an) și reducerea activitate de afaceri sectorul întreprinderilor mici și mijlocii. La mijlocul anului 2002, Ministerul Economiei, Comerțului și Industriei din Japonia a adoptat o nouă strategie pentru redresarea și dezvoltarea economică a țării, precum și următoarele măsuri pentru întreprinderile mici și mijlocii:

Introducerea unui sistem flexibil de management economic;

Consolidarea sprijinului pentru inovare;

Consolidarea durabilității și dezvoltării sistemelor de securitate economică;

Îmbunătățirea condițiilor de muncă și a securității sociale în sector;

Anularea datoriilor împrumuturilor restante;

Creșterea mobilității resurselor de muncă în sectorul serviciilor;

Facilitarea accesului la resursele financiare și capitalul propriu;

Îmbunătățirea interacțiunii structurilor de sprijin și dezvoltare.

Politica de stat vizează crearea celor mai bune condiții din lume pentru dezvoltarea sectorului afacerilor mici și mijlocii, ca mijloc cel mai dinamic pentru creșterea bunăstării socio-economice a țării și asigurarea competitivității acesteia pe piețele mondiale. Pentru a uni structuri disparate pentru susținerea antreprenoriatului și creșterea eficienței acestora, în 2000, a fost creată o agenție națională pentru servicii pentru întreprinderile mici, în cadrul Ministerului Comerțului și Industriei, care determină strategia pentru dezvoltarea antreprenoriatului, interacționează cu toate nivelurile de guvernare și guvernare, coordonează activitățile întregii infrastructuri de stat susține și cooperează activ cu partenerii și organizațiile publice.

În Japonia, există aproximativ 30 de programe guvernamentale care vizează sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii. Acestea sunt programe de informare, formare, consultanță, programe de sprijin financiar, programe inovatoare și programe de asistență în plasarea contractelor. Organizații antreprenoriale interacționează cu consiliul public din cadrul Ministerului Comerțului și cu un grup de experți independenți care elaborează recomandări pentru guvern privind dereglementarea economiei. Rețeaua de centre de informare este specializată pe subiecte și este legată de birouri regionale, organizații partenere și agenții de dezvoltare regională. Există 47 de centre de afaceri pentru femei în Japonia și 51 de centre pentru minorități naționale. În marile orașe, porturi și centre industriale sunt localizate peste 60 de agenții de sprijin pentru export. Antreprenoriatul este susținut de aproximativ 500 de clustere, incubatoare de afaceri și parcuri tehnologice. Peste 10 autorizate

instituțiile de creditare au sucursale în orașe mari, centre industriale și agricole. Centrele de dezvoltare a antreprenoriatului oferă servicii de ghișeu unic, oferind instruire și consultanță

rațional, oferind informații și asistență tehnică.

Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici din Japonia este prezentată în Figura 4.

primul ministru

Ministerul Economiei, Comerțului și Industriei (MTP)

Agenția IMM-uri

Departamentul pentru mediul de afaceri al IMM-urilor

Cercetare și analiză Elaborarea politicilor Legal Due Diligence Relații internaționale Acces la finanțe

Departamentul de asistență pentru IMM-uri

Structuri de sprijin Coordonarea muncii Cercetare tehnologică

Parteneriate de informare și comunicare

Instituții de credit autorizate

Împrumuturi, garanții, expertiză, investiții, structuri locale

Corporation IMM japoneză

Finanțare, asigurare de credit, modernizare, cercetare, asistență la pensionare, fonduri de garantare, inovare și cercetare și dezvoltare

Sprijin pentru organizațiile publice

Figura: 4. Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici din Japonia

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al Japoniei este de 51,6%, în totalul ocupării - 69,5% (peste 31 de milioane de lucrători), în numărul tuturor întreprinderilor - 99,2% (peste 6 milioane de întreprinderi și antreprenori individuali).

În Franța, politica de stat vizează crearea și creșterea de noi întreprinderi mici și mijlocii, dezvoltarea economică a regiunilor și creșterea numărului de locuri de muncă, la intensificarea activităților inovatoare.

iTS, dezvoltarea afacerilor electronice și îmbunătățirea sistemului de servicii pentru afaceri, în scopul creșterii stabilității economice și a competitivității ridicate pe piețele mondiale. Această politică se reflectă în planuri și programe quinqueniale agreate de guvern cu regiunile și finanțate de acestea în cote egale, cu implicarea fondurilor din fondurile UE și din capitalul privat. Programele sunt implementate de guvern și de organizații partenere autorizate. Ministerul de Finante,

economia și industria rezolvă în mod cuprinzător problemele implementării politicii economice și tehnice naționale. În acest scop, a fost înființată Banca pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii, iar în Ministerul Finanțelor a fost înființat Departamentul pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii, Artizanat, Antreprenoriat Individual și Relații cu Consumatorii.

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al Franței este de 49,8%, în totalul ocupării - 56,6% (peste 13 milioane de angajați), în numărul tuturor întreprinderilor - 97,6% (2,9 milioane de întreprinderi și antreprenori individuali).

Strategia de stat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii vizează creșterea flexibilității, stabilității și competitivității întreprinderilor în contextul globalizării economiei și se concentrează pe următoarele sarcini:

Îmbunătățirea sistemului de instruire și recalificare a specialiștilor; stimularea inovației, asistență în transferul de tehnologii noi și înalte pentru a crește oportunitățile de export;

Îmbunătățirea interacțiunii agentii guvernamentale, partener și organizații publice pentru implementarea eficientă a programelor naționale și europene de sprijin și dezvoltare;

Dereglementarea economiei și minimizarea procedurilor birocratice în antreprenoriat, ducând la o pierdere de până la 9 miliarde de euro anual;

Dezvoltarea cuprinzătoare a tehnologiei informației și a afacerilor electronice ca domenii de activitate cele mai dinamice.

Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Franța este prezentată în Figura 5.

Consiliul pentru dezvoltare socială și economică

Analiza și evaluarea situației Elaborarea propunerilor Evaluarea stării IMM-urilor Protejarea intereselor IMM-urilor Interacțiunea cu organizațiile publice și de stat

Ministerul de Finante

Implementarea politicii Furnizarea resurselor Cercetare și analiză Controlul interacțiunilor

Banca de Dezvoltare a IMM-urilor

Departamentul IMM-uri

Organizarea muncii Situația de evaluare Mediul juridic Cercetarea Informatizarea Controlul programului

Franța are 44 de programe guvernamentale de bază, inclusiv programe UE, sprijin financiar, plasarea contractelor, programe inovatoare speciale, programe de formare și consultanță. În toate regiunile țării, există 256 de birouri regionale ale Departamentului pentru întreprinderi mici și mijlocii, meserii, antreprenoriat individual și relații cu consumatorii. Aproximativ 600 de centre de dezvoltare și consultanță în afaceri oferă servicii de instruire, consultanță, asistență tehnică și informații. Există mai mult de 800 de structuri de sprijin public și de protecție a intereselor antreprenoriatului: asociații industriale, asociații de consumatori, confederații comerciale, camere de comerț și industrie. Incubatoare de afaceri, parcuri tehnologice, centre de inovare, agenții de export sunt situate în toate regiunile, orașele mari, centrele industriale și științifice. Centre sociale create

antreprenoriat pentru veterani, persoane cu dizabilități.

Politica de stat germană în domeniul sprijinului antreprenorial se realizează în cadrul reformelor structurale „Agenda 2010”, care vizează accelerarea redresării economiei germane din stagnare și consolidarea

torul întreprinderilor mici și mijlocii, creșterea competitivității sale și asigurarea creșterii sale ulterioare. Domenii prioritare pentru susținerea inovării, dezvoltarea tehnologiilor înalte, formarea și formarea avansată, dezvoltarea oportunităților de export, crearea de noi întreprinderi și promovarea activității independente (în special în țările fostei RDG). Sprijinul financiar în cote egale este alocat la nivel federal și de stat, în principal sub formă de garanții și garanții ale instituțiilor financiare de stat speciale pentru promovarea întreprinderilor mici și mijlocii. În aceleași scopuri, sunt direcționate fonduri semnificative ale Uniunii Europene și pot fi atrase investiții private. Coordonarea activităților tuturor organizațiilor de stat și partenere în punerea în aplicare a acestei politici este încredințată Ministerului Federal al Economiei și Muncii, în cadrul căruia Direcția Generală - VIII este responsabilă pentru toate problemele operaționale legate de întreprinderile mici și mijlocii, meserii, servicii, muncă individuală și educație profesională pentru sprijinirea antreprenoriatului. ...

Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Germania este prezentată în Figura 6.

Comisia parlamentară pentru antreprenoriat

Proiecte de legi Expertize juridice Interacțiune cu organizații publice și de stat Protejarea intereselor IMM-urilor

Organizații partenere publice și private autorizate (bănci, fundații, companii de asigurări, institute de cercetare etc.)

Ministerul Federal al Economiei și Muncii

Direcția Generală VIII

Evaluarea situației Propuneri Mediul juridic Cercetarea IMM-urilor Implementarea politicilor Controlul programului Coordonarea muncii

Teren

ministere

Afiliat

organizare

Infrastructura de sprijin teritorial

Strategia de stat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în cadrul programului de reforme structurale până în 2010 vizează atingerea următoarelor obiective majore:

Asigurarea condițiilor pentru dezvoltarea și creșterea „clasei de mijloc”;

Creșterea interesului tinerilor pentru antreprenoriat;

Crearea unei baze educaționale la instituțiile de învățământ superior și secundar pentru educație și formare practică a tinerilor pentru activitate antreprenorială activă;

Consolidarea asistenței financiare și a asistenței tehnice pentru întreprinderile înființate pentru a le asigura dezvoltarea durabilă și o creștere suplimentară;

Reducerea barierelor birocratice, facilitarea accesului la resurse și la noile tehnologii;

Stimularea potențialului de afaceri și inovare al sectorului întreprinderilor mici și mijlocii în domeniul cercetării și dezvoltării, prin utilizarea predominantă a măsurilor de sprijin indirect.

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al Germaniei este de 57%, în totalul ocupării - 69,3% (20 de milioane de angajați), în numărul tuturor întreprinderilor - 99,3% (3,2 milioane de întreprinderi și antreprenori individuali).

Germania are o infrastructură de sprijin pentru afaceri bine dezvoltată. Există mai mult de 40 de programe diferite de sprijin de stat: sprijin tehnic, financiar și de investiții, sprijin pentru întreprinderi înființate, activități independente, antreprenoriat pentru femei și tineri. Birourile regionale și organizațiile partenere ale Direcției Generale funcționează în toate statele și marile orașe.

Politica statului italian privind antreprenoriatul s-a îmbunătățit constant odată cu înțelegerea din ce în ce mai mare a importanței socio-economice a sectorului întreprinderilor mici și mijlocii, dovadă fiind adoptarea succesivă a anumitor acte juridice menite să extindă oportunitățile pentru creșterea și dezvoltarea sectorului antreprenorial:

1952 - „Cu privire la înființarea unui serviciu central de împrumuturi către IMM-uri (Mediocredito Centrale)”;

1965 - „Asistență la achiziționarea de echipamente noi”;

1977 - „Despre asigurarea de creditare și export”;

1981 - „Cu privire la înființarea consorțiilor de export ale IMM-urilor”;

1982 - „Cu privire la înființarea Fondului pentru inovare tehnologică și a Fondului pentru proiecte meșteșugărești”;

1990 - „Cu privire la înființarea de societăți mixte în străinătate cu participarea IMM-urilor italiene”;

1994 - „Cu privire la sprijinirea întreprinderilor înființate și stimularea reinvestirii profiturilor”.

Din 2000, competența regiunilor a fost extinsă treptat, atât în \u200b\u200bceea ce privește sprijinul juridic al antreprenoriatului, cât și în crearea, dezvoltarea și gestionarea infrastructurii de sprijin (centre de instruire și informare, incubatoare de afaceri, parcuri tehnologice etc.), scoase din controlul direct ministere.

Strategia de stat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii este determinată de o serie de acte juridice care vizează implementarea următoarelor măsuri:

Promovarea dezvoltării economice a regiunilor (în special a celor din sud);

Sprijin pentru dezvoltarea C&D și transferul de noi tehnologii;

Creșterea competitivității produselor IMM-urilor pe piețele mondiale;

Dezvoltarea cooperării industriale și tehnologice în cadrul complexelor de producție teritorială cu un număr mare de IMM-uri;

Promovarea internaționalizării IMM-urilor italiene;

Ajutați la construirea capitalului inițial pentru întreprinderile tinere.

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al Italiei este de 55%, în totalul ocupării - 71% (15,3 milioane de angajați), în numărul tuturor întreprinderilor - 99,2% (3,6 milioane de întreprinderi și antreprenori individuali).

În Italia, există programe de sprijin pentru întreprinderi mici inițiate de Uniunea Europeană împreună cu programe de stat, regionale și locale care vizează asistență în dezvoltarea exporturilor, sprijin financiar, programe speciale și inovatoare. Există aproximativ 500 de structuri de sprijin public și de protecție a intereselor întreprinderilor mici și mijlocii.

Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din Italia este prezentată în Figura 7.

Consiliul Național pentru Economie și Ocuparea Forței de Muncă

Parlament

primul ministru

Ministerul Economiei și Finanțelor

Minister

industrial

Ministerul Inovării și Tehnologiei

Alte ministere și comitete

Presiunea asupra intereselor IMM-urilor

Organizații publice de afaceri, profesionale și din industrie

Activități coordonate ale structurilor specializate:

agenții, companii, fonduri și instituții financiare și de credit (inovație, tehnologie, informatizare, artizanat, împrumuturi, asigurări, export, formare etc.)

Figura: 7. Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii

În India, politica de stat a dezvoltării socio-economice a țării se bazează pe industrializare și creșterea ocupării forței de muncă asociate cu extinderea și consolidarea sectorului afacerilor mici și mijlocii. În acest scop, eforturile tuturor partenerilor guvernamentali, instituționali și privați sunt unite pentru a atrage investiții în dezvoltarea infrastructurii pieței și pentru a oferi sprijinul juridic, financiar, tehnic și organizațional necesar acestui sector. Datorită vastității teritoriului și subdezvoltării multor regiuni, în 2001 au fost organizate: Ministerul Industriei Mici pentru dezvoltarea întreprinderilor industriale mici și mijlocii și Ministerul Industriei Rurale pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii din zonele rurale și interioare ale țării.

Strategia de stat pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii din țară este asociată cu sprijinul cuprinzător de către toate autoritățile pentru activitățile antreprenorilor din următoarele domenii principale:

Îmbunătățirea competitivității IMM-urilor indiene prin creșterea investițiilor publice și private în dezvoltarea infrastructurii pieței;

Facilitarea accesului la piețele mondiale prin coordonarea eforturilor tuturor agențiilor guvernamentale, partenerilor instituționali și sectorului privat;

Stimularea proceselor de inovare, oferirea de sprijin financiar și tehnologic în vederea dezvoltării exportului de produse și servicii bazate pe cercetare științifică și tehnologii înalte (farmacologie, biotehnologie, tehnologia informației, software si etc.);

Dezvoltarea asociațiilor regionale de întreprinderi mici sub formă de clustere, consolidând în același timp legăturile între întreprinderile mici și mari;

Dezvoltarea industriei în zonele rurale și îndepărtate ale țării, cu extinderea simultană a construcțiilor civile în acestea.

Ponderea întreprinderilor mici în produsul intern brut al Indiei este de 6,9%, în totalul ocupării - 4,5% (20 de milioane de lucrători), în numărul întreprinderilor industriale - 97,6% (3,6 milioane de întreprinderi și antreprenori individuali).

Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din India este prezentată în Figura 8.

Consiliul Național pentru Întreprinderi

Planificarea pe 10 ani Obiective și priorități Coordonarea eforturilor Restructurarea Furnizării resurselor

Parlament

Consiliul de coordonare a IMM-urilor

Interacțiunea dintre guvern, parteneri și organizații publice. Interzicerea intereselor IMM-urilor Strategia de dezvoltare a IMM-urilor Expertiza actelor juridice Recomandări către Guvern

Ministerul Micii Industrii (MMP)

Implementarea politicii de stat

Infrastructura IMM-urilor Furnizarea de resurse Cercetare și analiză

Ministerul Industriei Rurale (MSI)

Stat

organizare

Acces la finanțare Asistență tehnică Informații și comunicare

Parteneriate de subcontractare

Birouri regionale și organizații partenere

Infrastructura de sprijin teritorial

Figura: 8. Structura sprijinului de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii din India

Astfel, după ce am studiat experiența străină cele mai mari tari, este posibil să se identifice mecanisme similare pentru stimularea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, care și-au dovedit deja eficacitatea în practică. În Rusia, infrastructura pentru susținerea antreprenoriatului abia începe să se dezvolte. Pentru formarea cu succes, este necesar să se studieze și să se aplice în practică experiența țărilor care implementează cu succes programe de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii.

Literatură

1. IJS: www.ovsem.com

2. ИЯЬ: www.nalog.ru

3. ИЯЬ: www.isse.ru

4. ИЯЬ: www.rcsine.ru

5. ИЯЬ: www.giac.ru

6. ikh: www.regadm.tambov.ru

MECANISMELE SPRIJINULUI DE STAT

DE AFACERI MICI ȘI MEDII ÎN ȚĂRILE STRĂINE

În articol este investigată experiența străină a sprijinului de stat al afacerilor mici și medii din cele mai mari țări străine. Se dezvăluie mecanisme similare de stimulare a dezvoltării afacerilor mici și medii, dovedite eficiența în practică.

Cuvinte cheie: sprijinul statului, afaceri mici și medii, experiența țărilor străine.

A. Bagova, student al Universității de Drept de Stat din Moscova, numit după O.E. Kutafina<2>.

Sprijinul pentru întreprinderile mici și mijlocii din țările străine este de o mare importanță, deoarece este baza pentru dezvoltarea stabilă a economiei în aceste țări. Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în țările străine progresează într-un ritm mai rapid decât în \u200b\u200bRusia. Astăzi, în cele mai dezvoltate țări străine, întreprinderile mici și mijlocii reprezintă aproximativ 70 - 90% din numărul total de întreprinderi, de exemplu, în țările Uniunii Europene, aproximativ jumătate din populația activă lucrează în întreprinderi mici.

Experiența dezvoltării de întreprinderi mici și mijlocii în țări străine a arătat că această entitate joacă un rol imens în formarea economiei țării, creând concurență pe piață și stimulând întreprinderile mari să introducă noi tehnologii, dezvoltări inovatoare și, în alte moduri, îmbunătățesc calitatea producției. Sectorul afacerilor mici și mijlocii se caracterizează printr-un dinamism sporit, flexibilitate, activitate inovatoare, capacitatea de a crea rapid noi industrii și de a genera noi locuri de muncă. Prin urmare, statele se străduiesc să crească nivelul de competitivitate al întreprinderilor mici și mijlocii, să îmbunătățească condițiile pentru activitatea antreprenorială și să sprijine întreprinderile mici și mijlocii la nivel de stat.

Sprijinul material pentru întreprinderile mici include asistență financiară, de credit, proprietate și resurse pentru întreprinderi. Nucleul unui astfel de ajutor, potrivit experiență străină, este sprijin financiar. Tranzacțiile financiare în favoarea întreprinderilor mici fac posibilă coordonarea eforturilor băncilor, întreprinderilor mari și ale agențiilor guvernamentale pentru a ajuta întreprinderile mici. În economiile avansate, agențiile guvernamentale rareori intră în contact direct cu întreprinderile mici. Sarcina lor este de a sprijini și stimula acele structuri de piață care sunt direct legate de întreprinderile mici. Deci, în Germania există programe care stimulează dezvoltarea întreprinderilor mici, oferindu-i posibilitatea de a acumula fondurile necesare pentru acest lucru, precum și acordarea de împrumuturi pe termen lung în condiții benigne timp de 20 de ani, iar primii doi ani - fără dobândă și banii înapoi - numai după 10 ani. În Franța și Italia, au fost create bănci speciale pentru finanțarea întreprinderilor mici, care acordă împrumuturi pentru achiziționarea de echipamente, acordă împrumuturi în condiții favorabile etc. În Spania, sub Ministerul Industriei și Energiei, a fost creată o organizație specială care supraveghează sprijinul statului pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Rolul crescut al întreprinderilor mici a forțat majoritatea țărilor UE să recunoască necesitatea dezvoltării unei politici speciale, ale cărei obiective principale sunt: \u200b\u200bdezvoltarea competitivității internaționale a întreprinderilor mici naționale; crearea de noi locuri de muncă, creșterea economică a întreprinderilor mici; atragerea investițiilor străine; activitate inovatoare; transfer (transfer) de tehnologii<3>.

Practic, politica și sistemul de sprijin pentru întreprinderile mici din statele membre ale UE sunt determinate de autoritățile federale, iar măsurile specifice sunt puse în aplicare la nivel regional. De regulă, ministerele economiei și / sau ministerele industriei și comerțului din țările UE se ocupă de întreprinderile mici și mijlocii. Germania și Olanda, de exemplu, au întreprinderi mici și mijlocii în Ministerul Economiei. În Franța, a fost înființat un departament corespunzător în Ministerul Industriei<4>.

Franţa

Pentru Franța, sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii este una dintre sarcinile principale ale guvernului. Împreună cu ministerele dezvoltă programe de asistență, stimulând astfel întreprinderile mici și mijlocii să îmbunătățească producția, să introducă inovații și să creeze noi locuri de muncă. Eficacitatea acestei politici este confirmată de rezultatele obținute, și anume, mai mult de jumătate din populația totală ocupată este implicată în întreprinderile mici din Franța.

Micile afaceri din Franța s-au dezvoltat în mare parte datorită companiilor mari. Cu doar douăzeci de ani în urmă, întreprinderile mici puteau opera cu echipamente învechite. Acum situația s-a schimbat calitativ datorită faptului că nu este profitabil pentru giganți să producă totul de la sine și atrag întreprinderile mici pentru a produce elemente individuale pentru producție. Întreprinderile mici acționează ca contractanți sau subcontractanți, oferind companiilor mari materiale componente, realizând lucrări de renovareniste servicii tehnice... La rândul lor, companiile mari le ajută pe cele mici, transferând tehnologii, inovații, materii prime, materiale și așa mai departe. Acest tandem a îmbunătățit calitativ starea întreprinderilor mici și mijlocii de pe piața franceză.

De asemenea, întreprinderile mici sunt implicate activ în sectorul serviciilor. Cafenelele, magazinele de tutun, magazinele mici și restaurantele sunt răspândite. Există întreprinderi combinate, de exemplu, o cafenea și un magazin de tutun, deținute de obicei de același proprietar.

Toate acestea arată că astăzi întreprinderile mici și mijlocii se simt din ce în ce mai stabile pe piață. Dar este dificil pentru ei să concureze cu întreprinderile mari, să se dezvolte pe fondul lor. În acest sens, este nevoie de sprijin la nivel de stat.

Politica publică franceză, finanțată în comun de la bugetul de stat, bugetul UE și surse private, în domeniul promovării întreprinderilor mici și mijlocii este în concordanță cu regiunile și are ca scop: crearea și dezvoltarea de noi întreprinderi mici și mijlocii; dezvoltarea economică a regiunilor și creșterea ocupării forței de muncă a populației, stimularea inovării; îmbunătățirea sistemului de furnizare a serviciilor pentru dezvoltarea afacerilor întreprinderilor mici și mijlocii pentru creșterea competitivității acestora.

Politica de stat de stimulare a întreprinderilor mici include furnizarea de stimulente fiscale, crearea incubatoarelor de afaceri, minimizarea procedurilor birocratice și furnizarea unui sistem accesibil de formare și formare avansată pentru antreprenori. În Franța, există fonduri de garantare care ajută antreprenorii începători să găsească surse de finanțare. Legea fiscală franceză prevede aplicarea unui regim de impozitare simplificat pentru întreprinderile mici. De exemplu, întreprinderile mici nou create sunt scutite de impozitul pe societăți pe acțiuni și de impozitele locale timp de doi ani. Antreprenorii plătesc la o rată redusă a impozitului pe venit și impozit pe partea investită a profitului. Antreprenorii care decid să-și deschidă afacerea în regiunile subvenționate beneficiază de beneficii, până la scutirea de la plăți către fondurile de securitate socială. Întreprinderile mici inovatoare din primii doi ani de funcționare sunt complet scutite de impozitul pe venit și numai din al șaselea an de existență plătesc integral acest impozit<5>.

Un rol important în sprijinirea întreprinderilor mici îl are organizația de stat OSEO, care în 2005 a unit agenția națională de inovare franceză ANVAR, Banca de Dezvoltare a Întreprinderilor Mici și Mijlocii BDPME și compania franceză de asigurări de capital Sofaris. Întrucât Franța este membră a Organizației Mondiale a Comerțului, statul francez nu poate oferi sprijin întreprinderilor mici sub formă de subvenții directe și este obligat să recurgă la metode indirecte. În aceste scopuri, au fost create două organizații: OSEO și Coface. Misiunea OSEO este de a ajuta și sprijin financiar întreprinderile mici și mijlocii. Prin împărțirea riscului, compania facilitează accesul IMM-urilor de către IMM-uri prin parteneriate cu bănci și investitori. Principalele domenii ale activităților OSEO sunt: \u200b\u200bsprijinirea și finanțarea inovației, transferul de tehnologie și dezvoltarea de proiecte inovatoare cu perspective reale, garantarea, finanțarea investițiilor în tehnologie și ciclul de lucru împreună cu băncile. OSEO operează în trei domenii: sprijinirea inovației; investiții și finanțarea ciclului operațional (în cooperare cu instituțiile bancare; garanții de finanțare bancară<6>.

Prin rețeaua sa regională, OSEO acoperă toate regiunile Franței. Organizația acționează și ca garanție-garanție pentru împrumuturile acordate întreprinderilor mici și mijlocii de către băncile partenere. În acest caz, băncile suportă, de asemenea, anumite riscuri pentru împrumutul acordat, deoarece garanția acoperă doar o parte din acesta - aproximativ 40%. Garanția poate fi de până la 70% din valoarea împrumutului, dacă vorbim despre cea mai riscantă etapă din viața unei mici afaceri - momentul creării sale. Sistemul de sprijin de stat pentru IMM-uri funcționează efectiv în Franța de 25 de ani, aducând venitul statului sub formă de impozite pentru dezvoltarea cu succes a întreprinderilor mici și numărul tot mai mare de locuri de muncă pe care le oferă.<7>.

Principala companie care garantează riscurile de export în Franța este Coface (Compagnie francaise d "assurance pour le commerce exterieur - companie franceză pentru garanții pentru comerțul internațional), înființată în 1946. Coface se ocupă în principal de asigurări de credit, care previne și acoperă neplata oricărei întreprinderi - exportatori (mici și mijlocii)<8>.

Încurajarea și crearea de întreprinderi și prevenirea falimentului acestora este unul dintre domeniile cheie de cooperare între stat și întreprinderi. Acest lucru este realizat de o agenție specială - Agenția Națională pentru Crearea Întreprinderilor (AHCE), care nu doar asistă viitorii antreprenori privați, ci și caută posibile opțiuni pentru cumpărarea de afaceri atunci când apare amenințarea falimentului.

De asemenea, asistența de stat pentru crearea de întreprinderi este oferită de organele ministerelor pentru dezvoltarea teritoriilor, camerelor de comerț și industrie, organelor alese ale administrației locale - consiliile regionale și generale, precum și fundațiile private create de marile corporații, care, la rândul lor, primesc beneficii fiscale specifice.

Organizația de frunte pentru lobby-ul comunității de afaceri este Mișcarea antreprenorilor francezi. Proprietarii de întreprinderi mici sunt destul de duri și decisivi în apărarea drepturilor lor într-un dialog cu statul, mai ales când vine vorba de impozite și contribuții la diferite fonduri<9>.

În contextul crizei financiare globale, președintele francez Nicolas Sarkozy a anunțat crearea unui fond în valoare de 2 miliarde de euro, ale cărui fonduri vor fi utilizate pentru investiții și împrumuturi către întreprinderile mici și mijlocii. De asemenea, a prevăzut o reducere a cotei de impozitare socială pentru întreprinderile mici și mijlocii și o serie de alte reduceri fiscale.<10>.

Statul este loial în special celor care au decis să-și deschidă propria afacere în zonele deprimate economic. Reducerile și anularea plăților către fondurile de securitate socială (asistență medicală, fond de pensii, fond pentru familii numeroase, fond de șomaj) se aplică acestor antreprenori.

În unele cazuri, antreprenorilor li se plătesc taxe de ridicare. A fost dezvoltat un sistem de sprijin pentru șomerii care au decis să își înceapă propria afacere. Sunt scutiți de impozite nu pentru doi, ci pentru trei ani și un an de la plățile sociale obligatorii către fondurile de asigurări sociale. Șomerilor care au devenit antreprenori li se oferă cărți speciale, cu cecuri de rupere din care puteți plăti pentru sfaturi privind managementul, jurisprudența, contabilitatea etc. Aproape toți proprietarii de întreprinderi mici se pot aștepta să primească împrumuturi preferențiale, împrumuturi și subvenții.

Pentru a sprijini întreprinderile mici și mijlocii din Franța, de exemplu, la inițiativa Ministerului Economiei și Finanțelor, a fost creată societatea franceză pentru asigurarea capitalului împotriva riscului „Sopharis”, care își asumă garanții-garanții pentru împrumuturile acordate întreprinderilor mijlocii și mici emise de bănci. Dacă starea financiară a întreprinderii inspiră încredere în această societate, atunci oferă băncii o garanție pentru 50-60% din riscul de capital; în cazul în care compania, care a contractat un împrumut garantat de „Sopharis”, intră în faliment și nu poate restitui suma primită, atunci jumătate sau 60% din această sumă este rambursată de această companie de asigurări din fondurile proprii, care se formează pe bază de acțiuni, cu participarea unei întreprinderi private și, în principal, de stat. (peste 1 miliard de franci) de capital<11>.

Germania

Afacerile mici din Germania au o semnificație economică foarte importantă, propriile sale caracteristici și istoria dezvoltării. În special, chiar în era nașterii capitalismului, odată cu apariția primilor mari antreprenori, au început să se creeze camere de comerț și industrie, care au fost primele asociații și sindicate pentru cooperare în dezvoltarea producției și a comerțului. În istoria modernă, camerele de comerț și industrie s-au dezvoltat la nivelul organismelor de stat, iar acum fiecare antreprenor este obligat să se alăture camerei. Niciun act juridic unic în Germania privind întreprinderile mici nu este complet fără aprobarea, acordul și aprobarea camerelor de comerț și industrie. Asociația Camerelor Germane de Comerț și Industrie reunește toate camerele și reprezintă interesele antreprenorilor la nivel federal. Sarcina principală a acestei asociații este cooperarea, munca strânsă cu reprezentanții camerelor de comerț și industrie din țările Uniunii Europene. Împreună, toate asociațiile formează Uniunea Camerelor de Comerț și Industrie ale Comunității Europene. În acest moment, camerele de comerț și industrie din Germania sunt implicate în formarea bugetelor de toate nivelurile, dezvoltarea construcțiilor și industriei, pregătirea proiectelor de lege privind reglementarea întreprinderilor mici. Camerele de comerț și industrie au o mare influență asupra tuturor aspectelor societății, participând la reuniunile organismelor locale de auto-guvernare, luând cele mai importante decizii socio-economice în dezvoltarea țării. Aceasta este o întreagă infrastructură la care participă atât reprezentanții mass-media, cât și serviciile de consultanță. Principala sarcină prioritară a camerelor este de a oferi tot felul de sprijin și asistență întreprinderilor mici din Germania.

Potrivit experților, din toate țările europene, cele mai eficiente programe de sprijin de stat pentru întreprinderile mici și mijlocii funcționează în Germania. Astăzi, există aproximativ 3,3 milioane de întreprinderi mici și mijlocii care operează acolo, creând până la 57% din valoarea adăugată în sectorul privat și atrăgând 46% din investiții.<12>.

Micile afaceri din Germania sunt unul dintre cele mai active sectoare ale economiei, care este sprijinit la toate nivelurile ramurilor guvernamentale. Programele de promovare a dezvoltării întreprinderilor mici în Germania, precum și în mai multe țări dezvoltate, oferă sprijin prioritar, în primul rând, pentru industriile care utilizează cunoștințe intensive. Împrumuturile concesionale acordate întreprinderilor mici de la organismele de finanțare guvernamentale includ următoarele domenii: împrumuturile întreprinderilor mici și mijlocii axate pe activități inovatoare; împrumuturi pentru proiecte care vizează menținerea și îmbunătățirea unei situații de mediu favorabile legate de protecție mediu inconjurator; împrumuturi către întreprinderile mici implicate în dezvoltarea regiunilor economice înapoi din Germania; împrumuturi întreprinderilor angajate în construcții și rezolvarea problemelor de locuințe; finanțarea de proiecte a întreprinderilor angajate în anumite industrii care au cea mai mare nevoie de o modernizare radicală a producției.

Organismul guvernamental care sprijină întreprinderile mici și mijlocii din Germania este Direcția pentru întreprinderi mici și mijlocii, meserii, servicii și profesii liberale. Printre programele sale - „Concept pentru dezvoltarea politicii științifice și tehnice în legătură cu întreprinderile mici și mijlocii” și „Stimularea economiilor pentru începerea unei afaceri”. Primul program oferă finanțare pentru întreprinderile mici și mijlocii, iar al doilea facilitează lansarea de start-up-uri. Implementarea acestor programe este supravegheată de un organism special de stat - Consiliul de credit pentru recuperare<13>... Un organism guvernamental special, Consiliul de credit pentru recuperare, care raportează direct guvernului federal, este chemat să supravegheze implementarea programelor de mai sus și să ofere mecanisme pentru implementarea acestora. Ca parte a programelor federale, împrumuturile sunt acordate întreprinderilor în condiții preferențiale. Aceste condiții prevăd o rată a dobânzii scăzută (5 - 8%) și termene de împrumut lungi (5 - 15 ani)<14>.

În iulie 2006, guvernul german a adoptat un program de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii (Mittelstandsinitiative), care include următoarele domenii (ajustate pentru ianuarie 2010): a) extinderea capacităților financiare, crearea unui intermediar de credit; b) mobilizarea capitalului de risc pentru inovare; c) dezvoltarea unei culturi antreprenoriale și a continuității activității; d) consolidarea componentei de inovare; e) sprijin pentru întreprinzători nou-înființați, modernizarea învățământului profesional și formarea unei rezerve de personal; f) sprijin sporit pe piețele externe; g) reformarea sistemului fiscal pentru întreprinderile mici și mijlocii, crearea unor condiții suplimentare pentru dezvoltare; h) eliminarea restricțiilor birocratice.

În Germania, banca de stat KfW Mittelstandsbank a lansat programe pentru acordarea de împrumuturi întreprinderilor mici și mijlocii în numele guvernului federal. Pentru finanțarea pe termen lung a cercetării pieței de bunuri și servicii și proiectarea de noi tipuri de servicii, produse și procese de producție, precum și pentru dezvoltarea acestei piețe de către întreprinderile mici și mijlocii din Germania, Banca de Stat pentru Reconstrucție și Dezvoltare a Economiei KfW le acordă împrumuturi în cadrul programului ERP-Inovații în condiții preferențiale și la sută. Programul este destinat acelor întreprinderi care sunt pe piață de mai bine de doi ani. În același timp, pentru întreprinderile mici (conform criteriilor UE-definiție KMU), se oferă în plus rate de dobândă favorabile în special pentru împrumuturi. Prin acest program de finanțare, KfW Bank oferă asistență pentru implementarea proiectelor de cercetare, proiectare și inovare (subprogramul 1) sau asistență pentru investiții și ocuparea forței de muncă, precum și pentru furnizarea de servicii de consultanță (subprogramul 2), în conformitate cu art. 15 și 26 din Regulamentul Comunității Europene N 800/2008 al Comisiei Europene (Allgemeine Gruppenfreistellungs-verordnung), publicat în Monitorul UE al Serviciului N L214 / 3 din 09.08.2008. Aceasta obligă KfW Bank și solicitanții să respecte condițiile legale specifice pentru proiectele lor.<15>.

La 1 iulie 2008, Ministerul Federal al Economiei și Tehnologiei a anunțat începerea Programului central de inovare pentru întreprinderile mici și mijlocii (Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand, ZIM), care se desfășoară până la sfârșitul anului 2013.<16>... În cadrul său, întreprinderile mici și mijlocii vor fi sprijinite în implementarea de proiecte inovatoare prin crearea de rețele sectoriale de întreprinderi și organizații științifice în scopul cooperării lor de succes, precum și sprijin de stat pentru proiecte individuale inovatoare.

În concluzie, observăm următoarele. În țările europene, întreprinderile mici și mijlocii câștigă importanță, unde sunt reprezentate de un set de numeroase întreprinderi mici și mijlocii. Întreprinderile mici oferă 2/3 din creșterea noilor locuri de muncă, ceea ce a redus semnificativ șomajul în aceste țări. Întreprinderile mici sunt eficiente nu numai în sfera consumatorilor, ci și ca producători de unități individuale și mecanisme mici și elementele lor necesare pentru producerea produselor finale, a căror eliberare este neprofitabilă pentru întreprinderile mari. Toate acestea justifică necesitatea unei abordări integrate pentru a determina locul și rolul întreprinderilor mici în economia societății.