2 Managementul proprietății publice: CARACTERISTICA GENERALĂ A SISTEMULUI Proprietatea federală Proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse Proprietatea municipalităților Rosimushchestvo împreună cu autoritățile executive federale Autorități executive federale separate și entități administrative Subiectele municipiilor Federației Ruse
Proprietate federală: STRUCTURA OBIECTELOR PRINCIPALE DE MANAGEMENT 3 3 Numărul de obiecte de proprietate federală înregistrate în registrul proprietății federale (începând cu) SA SA SRL CJSC Întreprinderi de stat federale Întreprinderi de stat federale unitare Trezoreria de stat a Federației Ruse Instituții ale statului federal TOTAL entitati legale Terenuri (număr / suprafață (ha)) - 653 / / / / / Clădiri, structuri, construcție în curs Rezidențial, spații nerezidențiale Aerul și nave maritime, nave de navigație interioară Obiecte spațiale Proprietăți mobile în valoare mai mare de 500 de mii de ruble Cotă-parte din dreptul de proprietate comună Bunuri mobile în valoare de mai puțin de 500 de mii de ruble Număr de blocuri de acțiuni și acțiuni în TOTAL OBIECTE TOTAL
4 Administrarea proprietăților federale: DOCUMENTE CHEIE Programul de stat pentru administrarea proprietăților federale pentru perioada până în 2018 (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 327, Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2013 Nr. 191-r) OBIECTIVE 1. Fiecare activ este contabilizat în sistemul de contabilitate și management 2. Pentru fiecare bun se determină un scop: - conservarea în proprietatea federală - înstrăinarea de proprietatea federală 3. Pentru fiecare scop, un „drumul se formează harta" 4. În fiecare "foaie de parcurs" există un KPI 5. Pentru fiecare KPI se determină o persoană responsabilă: Biroul Executiv Federal + Agenția Federală de Administrare a Proprietății + deținătorul drepturilor de autor INSTRUCȚIUNI Program de stat pentru gestionarea proprietății federale pentru perioada până în 2018 (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 nr. 327, Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 2013 nr. 191-r) OBIECTIVE 1. Fiecare activ este contabilizat în sistemul de contabilitate și management 2. Pentru fiecare activ se stabilește un scop: - conservarea în proprietatea federală - înstrăinarea de proprietatea federală 3. Pentru fiecare obiectiv, s-a format o „foaie de parcurs” 4. Fiecare „foie de parcurs” are un KPI 5. Pentru fiecare KPI, este identificată o persoană responsabilă: autoritatea executivă federală + Agenția Federală de Administrare a Proprietății + deținătorul drepturilor de autor DIRECȚII Contabilitate și monitorizare Determinare a funcției țintă (reține / înstrăinare) Managementul înstrăinării Managementul dezvoltării Riscuri de management În vederea implementării Programului de Stat, Ministerul Dezvoltării Economice din RF a inițiat proiectul „Îmbunătățirea eficienței organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății” (Ordinul de Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia din 21 mai 2013 Nr. 273) OBIECTIVE Creșterea eficienței activităților organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietăților prin: activitățile organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietăților din cadrul cadrul competențelor determinate de regulamentul-tip privind organul teritorial al Agenției Federale de Administrare a Proprietății Implementarea unui sistem de instruire pentru angajații organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății În vederea implementării Programului de Stat, a fost inițiat un proiect t al Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse „Îmbunătățirea eficienței organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietăților” (Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 21 mai 2013 nr. 273) OBIECTIVE Creșterea eficienței a activităților organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății prin: Redistribuirea competențelor între biroul central și organele teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății Reglementarea activităților organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății în limitele competențelor determinate de regulamentul-model privind organismul teritorial al Agenției Federale de Administrare a Proprietății Implementarea sistemului de formare pentru angajații organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății privatizarea proprietății federale de ani de zile (Ordinul Guvernului Federației Ruse din 1 iulie 2013 ) Programul include 513 FSUE și 440 JSC
Bugetul anual al Agenției Federale de Administrare a Proprietății este de ~ 5,4 miliarde de ruble. În 2013, suma totală a fondurilor de la management (la buget) s-a ridicat la 189 de miliarde de ruble, inclusiv: - suma de fonduri din privatizare - 42 de miliarde de ruble. - a primit dividende 135 miliarde de ruble. Lista bugetară pentru asigurarea activităților din 2013 a Rosrezerv a fost de ~ 12 miliarde de ruble. Lista bugetară pentru FAIP a Rosreserv în 2013 s-a ridicat la 5 miliarde de ruble. Suma planificată de fonduri de la privatizare de ani de zile. este de ~ 3 trilioane de ruble. și depășește veniturile din privatizare în ultimii 18 ani 5 Administrarea proprietății federale: STARE ACTUALĂ A SISTEMULUI REGULAMENTE DE BAZĂ Conceptul de administrare și privatizare federală a proprietății în Federația Rusă (adoptat de Guvernul Federației Ruse) Legea federală privind privatizarea statului și proprietate municipală (178-FZ datată) Legea federală privind întreprinderile unitare de stat (161-ФЗ datată) O serie de decrete și acte ale Guvernului Federației Ruse care reglementează procedura de gestionare a societăților pe acțiuni cu participare de stat, FSUE, instituţiile bugetare Legea federală a legii federale (modificată de la) „On societățile pe acțiuni ah „Legea federală privind rezervele materiale de stat din FZ Rezoluții ale Guvernului Federației Ruse din” Cu privire la aprobarea Regulamentului privind Agenția Federală pentru Rezervele de Stat „și din” Cu privire la Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății de Stat „MECANISME ORGANIZATIONALE Numărul personal: Departamentul de Relații cu Proprietatea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse: 51 de angajați Rosimushchestvo: angajat Rosrezerv: angajați Rețeaua regională: Rosimushchestvo: 85 de departamente teritoriale Rosrezerv: 144 beneficiari de buget și 2 beneficiari de subvenții Funcțiile Rosimushchestvo și Rosrezerv: peste 50 diferite funcțiile în temeiul regulamentelor PROPRIETATE PUBLICĂ PROPRIETATE PUBLICĂ Proprietate federală: Puterile proprietarului sunt exercitate de: - Principiul Agenției Federale de Administrare a Proprietății a 2 chei) - De către autorități executive federale separate (Ministerul Apărării al Federației Ruse, Administrația Președintele Federației Ruse, Rosmorrechflot) Nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse și ale municipalităților: Competențele sunt exercitate de entitățile și municipalitățile constitutive RESURSE FINANCIARE
Absența scopul propus a unui anumit obiect al proprietății federale: împovărarea cu surplus de active, costuri din întreținerea acestora, precum și pierderea profiturilor din utilizarea lor (sursă de riscuri de corupție) Lipsa obiectivelor definite fără ambiguitate ale managementului proprietății federale Incoerența pe termen scurt și lung obiectivele de gestionare a obiectelor cu obiectivele statului în raport cu activele corespunzătoare Revizuirea planurilor de privatizare după aprobarea acestora Lipsa scopului desemnat al unuia sau altui obiect de proprietate federală: Încărcare cu surplus de active, costuri de întreținere a acestora, precum și pierderea profitului din utilizarea lor (o sursă de riscuri de corupție) Lipsa obiectivelor definite fără ambiguitate ale managementului proprietății federale Incoerența obiectivelor pe termen scurt și lung de gestionare a obiectelor cu obiectivele statului în legătură cu activele relevante Revizuirea planurilor de privatizare după aprobarea acestora 6 DEFINIȚIA SCOPULUI EXPLICA SAU VINDE PRINCIPIUL PROBLEMEI MODALITĂȚI DE SOLUȚIONARE A INDICAȚIEI ȚINTĂ ATELI Necesitatea de a defini funcţia obiectiv şi de a o fixa documente de reglementare: A păstra sau nu a păstra în proprietatea statului este o funcție țintă care trebuie atribuită FIECĂRUI activ și reflectată într-un sistem unificat de contabilitate și management al proprietății DEZVOLTARE STRATEGICĂ a activelor deținute de stat sau DISCUȚII, implicarea activelor în cifra de afaceri comercială, atragerea investițiilor Determinarea foilor de parcurs, controlul implementării acestora Responsabilitatea entităților de management pentru obiectele de management Asigurarea securității obiectivelor: pentru întreprinderile unitare ale statului federal și entitățile comerciale - 100% până în 2018 pentru obiectele trezoreriei Federației Ruse - 30% până în 2018 pentru federal agentii guvernamentale- 15% până în 2018 Federal Property Management
Privatizarea nu este axată pe atragerea de investiții în dezvoltarea activelor înstrăinate de proprietatea statului: Planurile de privatizare se formează după principiul „rezidual” (principiul prezumției de conservare) Obiectele imobiliare sunt vândute, nu afaceri. Nu există un echilibru rezonabil între rata de înstrăinare și costul optim Procesul nu este transparent pentru participanți și pentru societate. prezumția de conservare) Se vând obiecte imobiliare, nu afaceri. Nu există un echilibru rezonabil între rata de înstrăinare și costul optim Procesul nu este transparent atât pentru participanți, cât și pentru societate 7 MANAGEMENTUL ALIENĂRII: „Statul ca vânzător eficient” CĂI PROBLEME PENTRU SOLUȚIONAREA ȚINTELOR Transformarea obiectivelor de privatizare și schimbarea algoritmilor de privatizare: Tranziția la un model de agenție într-un larg privatizare, creșterea transparenței, creșterea rentabilității financiare a tranzacțiilor Utilizarea infrastructurii IFC în efectuarea tranzacțiilor de privatizare Reformarea sistemului de vânzări, tranzacționare electronică, pregătire înainte de vânzare Privatizarea ca: - instrument de atragere a investiţiilor în dezvoltare şi modernizare intreprinderi de statși crearea de noi locuri de muncă - instrument de dezvoltare a concurenței și a piețelor prin reducerea ponderii statului în economie - instrument de implicare a proprietății în circulația economică Vânzarea unităților de afaceri, nu a obiectelor Monitorizarea postprivatizare Absența FSUE pe baza dreptul de administrare economică până în 2018 Reducerea SA în proprietatea statului ~ de 2 ori până în 2018 Tranzacții publice pentru vânzarea de obiecte mari atractive pentru investiții: 4 tranzacții anual Administrarea proprietății federale
Gestionarea ineficientă a activelor statului: Nivel insuficient de eficient (comparativ cu colegii internaționali). guvernanța corporativă Ineficiența instituției FSUE Falimentul unei părți semnificative a FSUE și SA Lipsa drepturilor înregistrate asupra unei părți semnificative a obiectelor de proprietate federală, a terenurilor Probleme ale nivelului de cunoștințe și abilități de management Subfinanțare critică a obiectelor de trezorerie, redundanță a trezoreriei Ineficientă gestionarea activelor statului: Nivel insuficient de eficient (în comparație cu analogii internaționali) de management corporativ Ineficiența Institutului FSUE Falimentul unei părți substanțiale a FSUE și JSC Lipsa drepturilor înregistrate asupra unei părți semnificative a proprietății federale, terenuri Probleme de nivel de cunoștințe și abilități de management Subfinanțarea critică a obiectelor de trezorerie, redundanța trezoreriei 8 MANAGEMENTUL DEZVOLTĂRII: „Statul ca proprietar efectiv” PROBLEMA SOLUȚIILOR INDICATORI ȚINTĂ Este necesară redefinirea sistemului de management al activelor statului: Mecanismele de management al schimbării, în special definirea functii tinta pentru a fiecărui activ, foi de parcurs pentru dezvoltare și responsabilitate personală pentru rezultat Introducerea unor mecanisme de monitorizare a eficienței utilizării proprietății federale Îmbunătățirea procedurilor de management Reducerea volumului activelor de trezorerie la 0, aducerea obiectelor de trezorerie într-o stare adecvată (finanțare) Creșterea transparenței, de exemplu, directori independenți, consilii publice, discuții publice cu privire la dezvoltarea strategiei Listarea companiilor de stat păstrate în proprietatea statului Extinderea principiilor guvernanței corporative la corporațiile de stat Interdicția de reglementare privind crearea de noi FSUE Sechestrarea proprietăților în caz de utilizare ineficientă Reducerea ponderii funcționarilor publici în organele de conducere și control ale societăților pe acțiuni cu participare de stat - până la 30% până în 2018 Reducerea numărului de obiecte de proprietate Trezorerie (cu excepția terenurilor) - cu 11% până în 2018. Creșterea suprafeței de terenuri ale Trezoreriei Federației Ruse implicate în cifra de afaceri economică - cu 30% până în 2018. Administrarea proprietății federale
Probleme sistemice ale managementului personalului și proceselor: Sistemul de management al personalului nu are ca scop obținerea rezultatului: - atractivitate scăzută a muncii pentru specialiști calificați - salarii mici fixe - lipsa unui sistem de motivare a realizărilor - potențial semnificativ de corupție al proceselor nedocumentate și opace - responsabilitate neclară pentru deciziile luate - formalism Controlul discret și lipsa controlului rezultatelor intermediare Probleme sistemice ale managementului personalului și al proceselor: Sistemul de management al personalului nu are ca scop obținerea rezultatului: - atractivitatea scăzută a muncii pentru specialiști calificați; - salarii mici mici. ; pentru deciziile luate - formalism Discretența controlului și lipsa controlului rezultatelor intermediare 9 MANAGEMENTUL RISCURILOR, CONTABILITATEA și MONITORIZAREA EȘANTINTELOR MODALITĂȚI LEMA DE REZOLVARE ȚINTE Reporniți structura organizationala, mecanisme de management, control și motivare: Schimbarea structurală în organizarea muncii a Agenției Federale de Administrare a Proprietății Redefinirea modelului: „director de registru” Programe de formare Creșterea productivității muncii și creșterea nivelului de motivare a personalului Schimbare cerințe de calificare către angajați Redefinirea responsabilității angajaților Agenției Federale de Administrare a Proprietății pentru rezultatul obținut; Introducerea de mecanisme control internși managementul riscurilor Îmbunătățirea sistemelor informaționale și a proceselor de management Creșterea transparenței - consilii publice și discuții, asigurarea deschiderii (" linie fierbinte») Construirea unui model funcțional de interacțiune Oficiul central - Administrațiile teritoriale Reforma sistemului de management (inclusiv organele teritoriale) Ponderea serviciilor publice transferate la prestarea în formă electronică: 100% până în 2018 Ponderea fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic între Agenția Federală de Administrare a Proprietății și teritoriile sale .organisme cu organizatii guvernamentale: 99% până în 2018 Federal Property Management
Structura programului de stat „GESTIONAREA PROPRIETĂȚII FEDERALE” Programul de stat „GESTIONAREA PROPRIETĂȚII FEDERALE” Programul de stat „GESTIONAREA PROPRIETĂȚII FEDERALE” Subprogramul 1: „Îmbunătățirea eficienței gestionării proprietății federale și privatizării” Subprogramul 2: „Gestionarea rezervelor materiale de stat 1” a proprietății federale necesare îndeplinirii funcțiilor de stat de către autoritățile de stat ale Federației Ruse și înstrăinarea proprietății federale solicitate în cifra de afaceri comercială (2) Îmbunătățirea sistemului rezervei materiale de stat, creșterea rolului acestuia în procesele pozitive care au loc în economia și politica Federației Ruse și a vizat consolidarea independenței economice și a securității naționale a statului (1) Crearea condițiilor pentru gestionarea eficientă a proprietății federale necesare îndeplinirii funcțiilor statului organism puterea de stat a Federației Ruse și înstrăinarea proprietății federale în cerere în cifra de afaceri comercială (2) Îmbunătățirea sistemului rezervei materiale de stat, creșterea rolului acestuia în procesele pozitive care au loc în economia și politica Federației Ruse și care vizează consolidarea independenței economice și a securității naționale a statului OBIECTIVELE PROGRAMULUI: 10
Programul de stat „Managementul proprietății federale” 11 contractant responsabil co-executor PROGRAM PARTICIPANȚI LA PROGRAM Etape și termeni alocărilor bugetare Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Agenția Federală pentru Rezervele de Stat (Rezerva de Stat) AGENȚIA FEDERALĂ PENTRU MANAGEMENTUL PROPRIETĂȚII FEDERALE (Agenția) 2013 - 2018, inclusiv numărul: Etapa I - 1 ianuarie 2013 - 31 decembrie 2015 Etapa II - 1 ianuarie 2016 - 31 decembrie 2018 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL 23.626.295, execuția bugetului federal, alocarea bugetului pentru execuție, cheltuiala 23.626.292. buget, miliarde de ruble
Determinarea obiectivelor gestionării obiectelor de proprietate federală; realizarea compoziției și structurii optime a proprietății federale prin reducerea ponderii statului în economie, precum și optimizarea compoziției organizatii federale activează în sectoare competitive ale economiei; creșterea eficienței modelului de management pentru companiile cu participare de stat, gestionarea eficientă a obiectelor de proprietate federală alocate organizațiilor federale, terenuri federale, precum și proprietăți federale care alcătuiesc trezoreria de stat a Federației Ruse; asigurarea controlului asupra gestiunii proprietății federale, asigurându-se că probabilitatea de eșec în atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite este redusă, precum și reducerea la minimum a eventualelor pierderi cauzate de implementarea unor evenimente și circumstanțe nefavorabile; asigurarea contabilității și monitorizării proprietății federale prin crearea sistem unificat contabilitatea și gestionarea proprietății federale, oferind mecanisme de colectare, consolidare și prezentare a informațiilor pentru luarea și analizarea eficacității deciziilor manageriale în legătură cu proprietatea federală; constituirea stocurilor rezervei materiale de stat care să răspundă nevoilor moderne ale societății și industriilor; asigurarea conducerii activităților organizațiilor din sistemul rezervelor de stat în ceea ce privește formarea, păstrarea și menținerea rezervelor acestuia; asigurarea unei reînnoiri de înaltă calitate a mijloacelor fixe pe baza utilizării celor mai recente tehnologii eficiente industria construcțiilor definirea obiectivelor gestionării obiectelor de proprietate federală; realizarea compoziției și structurii optime a proprietății federale prin reducerea ponderii statului în economie, precum și optimizarea componenței organizațiilor federale care operează în sectoare competitive ale economiei; creșterea eficienței modelului de management pentru companiile cu participare de stat, gestionarea eficientă a obiectelor de proprietate federală alocate organizațiilor federale, terenuri federale, precum și proprietăți federale care alcătuiesc trezoreria de stat a Federației Ruse; asigurarea controlului asupra gestionării proprietății federale, asigurându-se că probabilitatea de eșec în atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite este redusă, precum și reducerea la minimum a eventualelor pierderi cauzate de implementarea unor evenimente și circumstanțe nefavorabile; asigurarea contabilității și monitorizării proprietății federale prin crearea unui sistem unificat de contabilitate și gestionare a proprietății federale, oferind mecanisme de colectare, consolidare și prezentare a informațiilor pentru luarea și analizarea eficacității deciziilor manageriale în legătură cu proprietatea federală; constituirea stocurilor rezervei materiale de stat care să răspundă nevoilor moderne ale societății și industriilor; asigurarea conducerii activităților organizațiilor din sistemul rezervelor de stat în ceea ce privește formarea, păstrarea și menținerea rezervelor acestuia; asigurarea unei reînnoiri de înaltă calitate a mijloacelor fixe bazată pe utilizarea celor mai noi tehnologii eficiente în industria construcțiilor 12 baza economica activitățile persoanelor juridice publice (din punct de vedere al soluționării problemelor și al asigurării intereselor Federației Ruse); îmbunătățirea eficienței managementului proprietății federale, inclusiv dezvoltarea competitivității și a atractivității investiționale a companiilor cu participare de stat, cu definirea scopurilor și obiectivelor managementului pe termen lung și scurt, creșterea nivelului guvernanței lor corporative și a transparenței informaționale; limitarea extinderii sectorului public al economiei, inclusiv prin instituirea și respectarea unui sistem de interdicții și restricții adecvate, substituție participarea directă statul în economie prin măsuri de reglementare sectorială și de altă natură, precum și respectarea sistematicității, stabilității și garanțiilor de implementare pe termen lung a scopurilor și obiectivelor enunțate; asigurarea menținerii și creșterii procentului de încadrare a activelor materiale din rezerva materială a statului; asigurarea securității cantitative și calitative a bunurilor materiale ale rezervei materiale de stat; asigurarea cererii de bunuri materiale ale rezervei de stat pe întreaga gamă pentru utilizare și circulație ulterioară; asigurarea reînnoirii mijloacelor fixe ale rezervei materiale de stat; îmbunătățirea sistemului de management al rezervelor materiale de stat folosind resurse informaționale și tehnologice moderne; optimizarea compoziției și structurii proprietății federale la nivel macro și micro, în interesul asigurării unor premise durabile pentru creșterea economică, precum și formarea unei baze economice pentru activitățile entităților juridice publice (în ceea ce privește rezolvarea problemelor și asigurarea intereselor Federației Ruse); îmbunătățirea eficienței managementului proprietății federale, inclusiv dezvoltarea competitivității și a atractivității investiționale a companiilor cu participare de stat, cu definirea scopurilor și obiectivelor managementului pe termen lung și scurt, creșterea nivelului guvernanței lor corporative și a transparenței informaționale; limitarea extinderii sectorului public al economiei, inclusiv prin instituirea și respectarea unui sistem de interdicții și restricții adecvate, înlocuirea participării directe a statului la economie cu măsuri de reglementare sectorială și de altă natură, precum și respectarea ordinii, durabilității; și garanții ale implementării pe termen lung a scopurilor și obiectivelor declarate; asigurarea menținerii și creșterii procentului de încadrare a activelor materiale din rezerva materială a statului; asigurarea securității cantitative și calitative a bunurilor materiale ale rezervei materiale de stat; asigurarea cererii de bunuri materiale ale rezervei de stat pe întreaga gamă pentru utilizare și circulație ulterioară; asigurarea reînnoirii mijloacelor fixe ale rezervei materiale de stat; îmbunătățirea sistemului de management al rezervelor materiale de stat cu ajutorul resurselor informaționale și tehnologice moderne Obiective Rata medie de reducere a numărului de organizații cu participare statului; Rata medie de reducere a proprietății trezoreriei de stat a Federației Ruse; Dinamica dezvoltării tehnologice a proceselor federale de management al proprietății Rata medie de reducere a numărului de organizații cu participare de stat; Rata medie de reducere a proprietății trezoreriei de stat a Federației Ruse; Dinamica dezvoltării tehnologice a proceselor federale de gestionare a proprietății Indicatori și indicatori țintă Rezultate așteptate de implementare
LISTA PRINCIPALELOR ACTIVITĂȚI ALE PROGRAMULUI Subprogramul 1 „Îmbunătățirea eficienței gestionării și privatizării proprietății federale” Activitatea principală 1.1 „Determinarea funcției țintă a gestionării obiectelor de proprietate federală” Activitatea principală 1.2 „Gestionarea înstrăinării obiectelor proprietății federale” Activitatea principală 1.3 „ Gestionarea dezvoltării obiectelor de proprietate federală” Activitatea principală 1.4 „Managementul riscului în implementarea proceselor de administrare a proprietății federale” Activitatea principală 1.5 „Îmbunătățirea contabilității și monitorizarea utilizării proprietății federale” Activitatea principală 1.6 „Asigurarea implementării activităților statului subprogram program" rezerva (contine informatii ce constituie secret de stat) "Activitate principala 2.2" Asigurarea implementarii materialului de stat rezerva de funcții stabilite „Activitatea principală 2.3” Investiții bugetare în proprietatea statului, neincluse în programele țintă federale „13
Structura generală Rosimushchestvo Puterile în domeniul stabilit de activitate: exercită, în modul și în limitele determinate de legile federale, actele președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, competențele proprietarului în legătură cu proprietatea federală necesare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor organismelor guvernamentale federale în domeniul stabilit de activitate, exercită atribuțiile proprietarului în ceea ce privește proprietatea întreprinderilor unitare ale statului federal, instituțiile statului federal, acțiunile (părțile) de acțiuni (afaceri) ) companii, participații în capitalul autorizat societăţi cu răspundere limitatăși alte proprietăți, inclusiv cele care constituie trezoreria de stat a Federației Ruse, precum și competențele proprietarului de a transfera proprietățile federale către legal și indivizii, privatizarea (înstrăinarea) proprietății federale, încheie, în modul prescris, contracte de vânzare și cumpărare de proprietăți federale și de altă natură și, de asemenea, asigură transferul proprietății asupra acestei proprietăți; în competența sa, inspecția utilizării proprietății federale. proprietate, numește și efectuează inspecții documentare și alte inspecții, inclusiv organizarea de audituri și luarea deciziilor privind efectuarea audituriÎntreprinderile unitare ale statului federal și instituțiile statului federal, inclusiv cele incluse în planul (programul) de prognoză pentru privatizarea proprietății federale, precum și alte entități juridice pentru a determina utilizarea efectivă și siguranța proprietății federale, organizează în modul prescris vânzarea, inclusiv acțiunile în calitate de vânzător, a proprietății federale privatizate, precum și a altor proprietăți aparținând Federației Ruse, inclusiv asigurarea siguranței proprietății respective și pregătirea acesteia pentru vânzare și așa mai departe 14 Agenție federală privind gestionarea proprietății de stat Organismele teritoriale din subiecții Federației Ruse Organizațiile subordonate 14
Subprogramul „Îmbunătățirea eficienței gestionării și privatizării proprietăților federale” al programului de stat „Gestionarea proprietăților federale” a fost aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 Subprogramul 1 „Îmbunătățirea eficienței gestionării proprietăților federale și privatizare” OBIECTIVELE SUBPROGRAMULUI Definirea obiectivelor de gestionare a proprietății federale; realizarea compoziției și structurii optime a proprietății federale prin reducerea ponderii statului în economie, precum și optimizarea componenței organizațiilor federale care operează în sectoare competitive ale economiei; creșterea eficienței modelului de management pentru companiile cu participare de stat, gestionarea eficientă a proprietății federale, alocate organizațiilor federale, terenurilor federale, precum și proprietățile care alcătuiesc trezoreria de stat a Federației Ruse; asigurarea controlului asupra gestionării proprietății federale, asigurându-se că probabilitatea de eșec în atingerea scopurilor și obiectivelor stabilite este redusă, precum și reducerea la minimum a eventualelor pierderi cauzate de implementarea unor evenimente și circumstanțe nefavorabile; asigurarea contabilității și monitorizării proprietății federale prin implementarea unui sistem unificat de contabilitate și gestionare a proprietății federale, care oferă mecanisme de colectare, consolidare și transmitere a informațiilor pentru luarea și analizarea eficacității deciziilor manageriale în legătură cu obiectele proprietății federale.mii de ruble. , inclusiv: pentru 2013 - 7 mii de ruble. pentru 2014 -, 4 mii de ruble. pentru 2015 - mii de ruble. pentru 2016 - mii de ruble. pentru 2017 -, 3 mii de ruble. pentru 2018 - mii de ruble.
Compararea obiectelor de management cu sarcinile Federației Ruse ca entitate de drept public, inclusiv competențele care sunt încredințate organismelor guvernamentale federale; formarea unui sistem eficient de gestionare a proprietății federale, care să prevadă atingerea anumitor obiective de management prin implementarea „foilor de parcurs”; formarea unui sistem eficient pentru determinarea compoziției structurale a proprietății federale ca unitate de afaceri („afacere, nu o clădire”) și secvența deznaționalizării obiectelor de proprietate federală; trecerea de la vânzarea proprietății individuale la vânzarea unităților de afaceri; creșterea eficienței vânzării de acțiuni ale marilor entități comerciale, acțiuni (participări) în capitalul autorizat al cărora sunt în proprietate federală, pentru a crea condiții pentru atragerea investițiilor, stimularea dezvoltării bursa, precum și modernizarea și dezvoltarea tehnologică a economiei; îmbunătățirea măsurilor de implicare a obiectelor de proprietate federală în cifra de afaceri comercială, a instrumentelor de privatizare, precum și a metodelor de control asupra implementării acesteia; îmbunătățirea reglementării reglementare legală pregătirea și vânzarea proprietății statului; o reducere treptată a numărului de întreprinderi unitare de stat federal, precum și optimizarea componenței altor organizații federale; îmbunătățirea eficienței managementului companiilor cu participare de stat; îmbunătățirea calității guvernanței corporative în companiile cu participare de stat; creșterea eficienței structurilor integrate vertical; îmbunătățirea mecanismelor de implementare a drepturilor de către Federația Rusă în calitate de acționar în legătură cu societățile pe acțiuni deschise; compararea obiectelor de management cu sarcinile Federației Ruse ca entitate de drept public, inclusiv competențele care sunt conferite organismelor guvernamentale federale; formarea unui sistem eficient de gestionare a proprietății federale, care să prevadă atingerea anumitor obiective de management prin implementarea „foilor de parcurs”; formarea unui sistem eficient pentru determinarea compoziției structurale a proprietății federale ca unitate de afaceri („afacere, nu o clădire”) și secvența deznaționalizării obiectelor de proprietate federală; trecerea de la vânzarea proprietății individuale la vânzarea unităților de afaceri; creșterea eficienței vânzării de acțiuni la marile entități comerciale, acțiuni (participări) la capitalul autorizat al cărora sunt în proprietate federală, în scopul creării condițiilor pentru atragerea investițiilor, stimularea dezvoltării pieței de valori, precum și modernizarea și dezvoltarea tehnologică a economiei; îmbunătățirea măsurilor de implicare a obiectelor de proprietate federală în cifra de afaceri comercială, a instrumentelor de privatizare, precum și a metodelor de control asupra implementării acesteia; îmbunătățirea reglementării legale a pregătirii și vânzării proprietății de stat; o reducere treptată a numărului de întreprinderi unitare de stat federal, precum și optimizarea componenței altor organizații federale; îmbunătățirea eficienței managementului companiilor cu participare de stat; îmbunătățirea calității guvernanței corporative în companiile cu participare de stat; creșterea eficienței structurilor integrate vertical; îmbunătățirea mecanismelor de implementare a drepturilor de către Federația Rusă în calitate de acționar în legătură cu societățile pe acțiuni deschise; 16 Sarcini ale subprogramului 1 care asigură managementul eficient, utilizarea direcționată și siguranța obiectelor de proprietate federală ale organizațiilor federale; reducerea la minimum a numărului de obiecte care alcătuiesc trezoreria de stat a Federației Ruse (stat temporar al locației proprietății federale); asigurarea bazei de proprietate pentru activitățile organismelor guvernamentale federale, precum și ale altor organizații în cazurile stabilite prin reglementări; acte juridice; asigurarea utilizării raționale și eficiente a terenurilor aflate în proprietatea federală și maximizarea profitabilității; creșterea responsabilității persoanelor din organismul de stat federal, cărora li s-a acordat autoritatea de a gestiona proprietatea federală, în organizațiile federale și companiile cu participare de stat (subiecte de management) pentru încălcarea procedurii de gestionare a proprietății federale, raportare, precum și realizarea indicatorilor de performanță stabiliți prin îmbunătățirea procedurii și formelor de depunere a raportărilor privind gestionarea proprietății federale și realizarea indicatorilor de performanță stabiliți pentru companiile cu participare de stat; formarea și dezvoltarea unui sistem integral de motivare și responsabilitate a tuturor participanților la procesul federal de gestionare a proprietății; consolidarea monitorizării și extinderea formelor de control asupra gestionării și utilizării proprietății federale, realizarea indicatorilor de performanță stabiliți; creșterea eficienței contabilității proprietății federale prin determinarea compoziției acesteia și a nivelului de detaliu al obiectelor contabile; formarea și implementarea unui sistem de contabilitate și management al proprietății federale; formarea unui sistem de management și stocare a documentelor (biblioteca de decizii de management) prin transferarea arhivei de documente pe hârtie existente în domeniul managementului proprietății federale în vizualizare electronică, precum și trecerea la interacțiunea subiecților de management în formă electronică; formarea de noi canale de interacțiune între subiecții gestionării proprietății federale, potențialii investitori și public, asigurarea managementului eficient, utilizării direcționate și siguranței obiectelor proprietății federale ale organizațiilor federale; reducerea la minimum a numărului de obiecte care alcătuiesc trezoreria de stat a Federației Ruse (stat temporar al locației proprietății federale); asigurarea bazei de proprietate pentru activitățile organismelor guvernamentale federale, precum și ale altor organizații în cazurile stabilite prin acte juridice de reglementare; asigurarea utilizării raționale și eficiente a terenurilor aflate în proprietatea federală și maximizarea profitabilității; creșterea responsabilității persoanelor din organismul de stat federal, cărora li s-a acordat autoritatea de a gestiona proprietatea federală, în organizațiile federale și companiile cu participare de stat (subiecte de management) pentru încălcarea procedurii de gestionare a proprietății federale, raportare, precum și realizarea indicatorilor de performanță stabiliți prin îmbunătățirea procedurii și formelor de depunere a raportărilor privind gestionarea proprietății federale și realizarea indicatorilor de performanță stabiliți pentru companiile cu participare de stat; formarea și dezvoltarea unui sistem integral de motivare și responsabilitate a tuturor participanților la procesul federal de gestionare a proprietății; consolidarea monitorizării și extinderea formelor de control asupra gestionării și utilizării proprietății federale, realizarea indicatorilor de performanță stabiliți; creșterea eficienței contabilității proprietății federale prin determinarea compoziției acesteia și a nivelului de detaliu al obiectelor contabile; formarea și implementarea unui sistem de contabilitate și management al proprietății federale; formarea unui sistem de gestionare și stocare a documentelor (biblioteca de decizii de gestiune) prin transferarea arhivei de documente existente pe hârtie din domeniul managementului proprietății federale în formă electronică, precum și trecerea la interacțiunea subiecților managementului în format electronic. formă; formarea de noi canale de interacțiune între subiecții administrației federale a proprietății, potențialii investitori și public
17 Indicatori țintă și indicatori ai subprogramului 1 ponderea întreprinderilor unitare ale statului federal pentru care este definită funcția țintă; ponderea entităților comerciale, ale căror acțiuni (acțiuni) sunt în proprietate federală, pentru care este definită funcția țintă; ponderea obiectelor trezoreriei de stat a Federației Ruse pentru care a fost determinată funcția țintă; proporția agențiilor guvernamentale federale pentru care a fost definită funcția țintă; procentul de reducere anuală a numărului de societăți pe acțiuni cu participare de stat în raport cu anul precedent; procentul reducerii anuale a numărului de întreprinderi unitare de stat federal în raport cu anul precedent; vânzarea de obiecte mari atractive pentru investiții printr-o ofertă publică de acțiuni (dintre astfel de obiecte puse la dispoziție spre vânzare prin decizii ale Președintelui Federației Ruse și (sau) Guvernului Federației Ruse în anul curent) (tranzacții de schimb valutar și vânzări); procentul de îndeplinire a planului pentru veniturile bugetului federal din gestionarea și înstrăinarea proprietății federale, excluzând veniturile din privatizare (total); ponderea entităților comerciale cu o cotă de 100 la sută din Federația Rusă, contabilitate și contabilitate fiscală care sunt pe deplin integrate în sistemul informatic și analitic al statului federal „Sistemul unificat de management al proprietății de stat” (FSIAS ESUGI), din numărul total de organizații de stat cu o cotă de 100 la sută din Federația Rusă; ponderea organizațiilor de stat cu o pondere a Federației Ruse mai mică de 100 la sută, ale căror sisteme contabile și contabile fiscale sunt integrate în FSIAS ESUGI, din numărul total de organizații de stat cu o pondere a Federației Ruse mai mică de 100 la sută, ponderea funcționarilor publici din organele de conducere și control ale societăților pe acțiuni cu participare de stat; procentul de reducere a suprafeței de terenuri ale trezoreriei de stat a Federației Ruse care nu sunt implicate în cifra de afaceri economică în raport cu suprafața de terenuri ale trezoreriei de stat a Federației Ruse în 2012 (excluzând terenurile parcele retrase din circulație și restricționate în circulație); procentul de reducere a numărului de obiecte de proprietate ale trezoreriei de stat a Federației Ruse (excluzând terenurile) în raport cu numărul de obiecte de proprietate ale trezoreriei de stat a Federației Ruse în 2012 (cu excepția obiectelor cu circulație limitată ); ponderea obiectelor de proprietate federală înregistrate în registrul de proprietate federal din numărul total de obiecte identificate și supuse înregistrării (în cursul anului curent); ponderea serviciilor guvernamentale transferate la furnizarea în formă electronică a numărului total de servicii furnizate de Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății de Stat; ponderea fluxului de documente electronice semnificative din punct de vedere juridic între Agenția Federală pentru Managementul Proprietății de Stat, organele sale teritoriale și organizațiile de stat din fluxul total de documente cu organizațiile de stat;
18 Rezultatele așteptate ale implementării subprogramului 1 optimizarea compoziției și structurii proprietății federale la nivel macro și micro pentru a asigura condiții prealabile durabile pentru creșterea economică, precum și formarea bazei economice pentru activitățile entităților de drept public (în ceea ce privește asigurarea implementării sarcinilor și intereselor Federației Ruse) îmbunătățirea eficienței gestionării proprietății federale, inclusiv dezvoltarea competitivității și a atractivității investiționale a companiilor cu participarea statului cu definirea obiectivelor pe termen lung și scurt și obiectivele managementului limitând „creșterea” sectorului public al economiei, inclusiv prin stabilirea și respectarea unui sistem de interdicții și restricții adecvate, înlocuirea participării directe a statului la economie cu măsuri sectoriale și de altă natură de reglementare, precum și aderarea. la principiile ordinii, sustenabilității și garanțiilor implementării pe termen lung a scopurilor și obiectivelor declarate
Structura generală a sistemului Rosrezerv Agenția Federală pentru Rezerve de Stat FGKU GIVTs Rosrezerva, FGKU Combinația „Lesnoy” Organismele teritoriale Combina FGBU Torzhok, FGBU NIIPH Puterile în domeniul stabilit de activitate: plasarea comenzilor și încheierea de contracte guvernamentale pentru furnizarea de valori materiale ; formarea, amplasarea, depozitarea și menținerea stocurilor rezervei materiale de stat; controlul prezenței și mișcării bunurilor materiale ale rezervei materiale de stat; reîmprospătarea la timp a bunurilor materiale ale rezervei materiale de stat; asigurarea restituirii bunurilor materiale împrumutate din rezerva materială a statului; determinarea condiţiilor de depozitare în rezerva materială de stat a bunurilor materiale (standarde şi conditii tehnice); oferirea de formare de mobilizare. nouăsprezece
Subprogramul „Gestionarea rezervei materiale de stat” al programului de stat „Gestionarea proprietății federale” a fost aprobat prin decretul Guvernului Federației Ruse din 15 aprilie 2014 Subprogramul 2 „Gestionarea rezervei materiale de stat” bugetul este 8 mii de ruble, inclusiv: pentru 2013 - 4 mii de ruble; pentru 2014 -, 1 mie de ruble; pentru 2015 -, 3 mii de ruble; pentru 2016 -, 2 mii de ruble; pentru 2017 -, 7 mii de ruble; pentru 2018 -, 1 mie de ruble îmbunătățirea sistemului rezervei materiale de stat, creșterea rolului acestuia în procesele pozitive care au loc în economia și politica Federației Ruse și vizează întărirea independenței economice și a securității naționale a statului.
Crearea stocurilor rezervei materiale de stat care să răspundă nevoilor moderne ale societății și industriilor; asigurarea conducerii activităților organizațiilor din sistemul rezervelor de stat în ceea ce privește formarea, păstrarea și menținerea rezervelor acestuia; asigurarea unei reînnoiri de înaltă calitate a mijloacelor fixe bazată pe utilizarea celor mai noi tehnologii eficiente în industria construcțiilor; crearea de stocuri ale rezervei materiale de stat care să răspundă nevoilor moderne ale societății și industriilor; asigurarea conducerii activităților organizațiilor din sistemul rezervelor de stat în ceea ce privește formarea, păstrarea și menținerea rezervelor acestuia; asigurarea unei reînnoiri de înaltă calitate a mijloacelor fixe bazată pe utilizarea celor mai noi tehnologii eficiente din industria construcțiilor 21 Sarcinile subprogramului 2 starea siguranței industriale la periculoase facilități de producție sisteme de rezerve de stat; starea securității la incendiu la unitățile de producție ale sistemului rezervelor de stat; ponderea instalațiilor de producție în exploatare și neproducție ale sistemului rezervelor de stat anual starea siguranței industriale la instalațiile de producție periculoase din sistemul rezervelor de stat; starea securității la incendiu la unitățile de producție ale sistemului rezervelor de stat; ponderea instalațiilor de producție și neproducție comandate din sistemul rezervelor de stat anual Indicatori țintă și indicatori ai subprogramului 2 Rezultate așteptate ale implementării subprogramului 2 asigurarea securității cantitative și calitative a bunurilor materiale ale rezervei materiale de stat; asigurarea cererii de bunuri materiale ale rezervei de stat pe întreaga gamă pentru utilizare și circulație ulterioară; asigurarea reînnoirii mijloacelor fixe; îmbunătățirea sistemului de management al rezervelor materiale de stat cu ajutorul resurselor moderne de tehnologie a informației
MĂSURI DE REGLEMENTARE LEGALĂ DE BAZĂ 2014 Legea federală de modificare a Legii federale „Cu privire la modificările și completările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” pentru a crea condiții legale pentru creșterea eficienței implementării navelor confiscate Efectuat de Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Legea federală din 2014 de modificare a Codului Federației Ruse privind infracțiunile administrative și alte acte pentru a crește responsabilitatea pentru încălcările în gestionarea proprietății federale și pentru a crea condiții legale pentru consolidarea măsurilor de responsabilitate pentru încălcări în gestionarea proprietății federale, raportare, ca precum și realizarea indicatorilor de performanță stabiliți Interpreți: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Rezoluție a Guvernului Federației Ruse Crearea condițiilor legale pentru creșterea eficienței vânzării bunurilor sechestrate, confiscate și alte bunuri convertite în proprietatea statului proprietate, inclusiv prin creând posibilitatea de a deţine tranzacționare electronică Interpreți: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, 2014 Rezoluția Guvernului Federației Ruse de modificare a Rezoluției Guvernului Federației Ruse nr. 447 din 16 iulie 2007 „Cu privire la îmbunătățirea contabilității proprietății federale” în ceea ce privește îmbunătățirea procedura de contabilitate a proprietății federale, formând un sistem unificat de contabilitate și gestionare a proprietății federale Interpreți: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei 2014 Rezoluția Guvernului Federației Ruse Crearea condițiilor legale pentru implementarea mecanismelor de monitorizare statistică a proprietății federale management Interpreți: Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia 22
MĂSURI DE BAZĂ ALE REGLEMENTĂRII LEGALE 2014 Modificări ale Legii Federale la Codul Fiscal al Federației Ruse, Legea Federală „Cu privire la înregistrare de stat drepturi la proprietate imobiliarași tranzacții cu acesta „și alte legi federale pentru a crea condiții legale pentru a simplifica procedurile de înregistrare de stat a dreptului și proprietății Federației Ruse și a drepturilor de proprietate asupra proprietăților imobiliare, inclusiv a terenurilor, inclusiv prin egalizarea dimensiunii datoria de stat pentru înregistrarea drepturilor de proprietate Executori: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, Legea federală din 2014 care modifică și completează anumite acte legislative ale Federației Ruse în scopul creării condițiilor legale pentru creșterea eficienței implementării navelor confiscate în extracția (captura) ilegală de resurse biologice Executori: Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia 2014 Legea federală introduce modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse cu privire la moștenirea proprietății eschelate pentru a crea condiții legale pentru determinarea moștenitorilor proprietății eschelate ai municipalităților și entităților constitutive ale Rusiei Federația - orașe de importanță federală Moscova și St. „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale” și alte legi federale care vizează îmbunătățirea reglementării legale pregătire înainte de vânzareși vânzarea proprietății de stat, inclusiv: extinderea suportului informațional pentru vânzarea proprietății prin trecerea la publicații periodice obligatorii în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”, precum și refuzul de la forma tipărită a avizelor atunci când sunt implicate obiecte de proprietate federală. în cifra de afaceri; simplificarea procedurii de planificare pentru vânzarea proprietății, inclusiv a proprietății „de valoare redusă”, împreună cu întărirea controlului public asupra implementării acestuia. Executori: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei 23
MĂSURI DE BAZĂ ALE REGLEMENTĂRII JURIDICE 2015 Rezoluția Guvernului Federației Ruse Amendamente la unele acte ale Guvernului Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la modificările Legii federale” privind privatizarea proprietății de stat și municipale „și alte legi federale” Executori: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei 2018 Decretul Președintelui Federației Ruse de modificare a Decretului Președintelui Federației Ruse din 24 decembrie 1993 „Cu privire la Programul de Stat pentru Privatizarea Statului și Municipal Întreprinderi din Federația Rusă” pentru a aboli restricțiile privind privatizarea proprietății de stat care și-au pierdut relevanța Executori: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei 2015 Rezoluția Guvernului Federației Ruse modificări la unele acte ale Guvernului Rusiei Federația în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la modificări și completări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” în ceea ce privește stabilirea ordinii de eliminare, distrugerea navelor confiscate sau confiscate în mod gratuit care au fost utilizate în extracția (captura) ilegală de resurse biologice acvatice Interpreți: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei 2018 Decretul Președintelui Federației Ruse de modificare a Decretului al președintelui Federației Ruse din 2 august 2004 „La aprobarea listei întreprinderi strategiceși societăți pe acțiuni strategice „pentru a reduce lista întreprinderilor și societăților pe acțiuni care și-au pierdut atributele strategice. Executori: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei 24
25 Program de stat: INDICATORI CHEIE AI REALIZĂRII OBIECTIVELOR Scenarii de finanțare OPTIMIST DE BAZĂ Asigurarea securității obiectivelor: pentru FSUE 45% 100% pentru comunitățile de afaceri 45% 100% 70% 100% pentru obiecte de trezorerie 15% 30% 90% pentru 15%SI 1% 100% 2. Reducerea numărului de societăți pe acțiuni cu participare de stat 12% 18% 20% 75% 3. Reducerea numărului de obiecte de proprietate ale trezoreriei Federației Ruse (cu excepția terenurilor), excluderea obiectelor care intră în trezoreria Federației Ruse ca urmare a privatizării FSUE în ani de zile. 5% 11% 30% 90% 4. Creșterea suprafeței terenurilor din trezoreria Federației Ruse implicate în cifra de afaceri economică, sub rezerva finanțării măsurilor de topografie și înregistrare cadastrală a terenurilor pe elemente de cheltuieli prevăzute pentru întreținerea activităților lui Rosreestr 15% 30% 15% 35% 5. Reducerea întreprinderilor unitare ale statului federal pe baza dreptului de gestiune economică 13% 22% 100% 6. Asigurarea completității contabilității pentru toate obiectele proprietății federale 80%
26 Programul de stat: INDICATORI DE FINANȚARE COMENTARII În cadrul planificării bugetare, au fost alocate fonduri pentru certificarea obiectelor de trezorerie (750 milioane de ruble pe an - linia „Fonduri alocate conform 349-FZ pentru finanțarea certificării obiectelor de trezorerie”). În cadrul Statului. programul „Dezvoltarea economică și economie inovatoare"(FTP" Dezvoltarea unui singur sistem de statînregistrarea drepturilor și înregistrarea cadastrală a bunurilor imobiliare (ani) „în partea Agenției Federale de Administrare a Proprietății) a alocat 208 milioane de ruble. de ani de zile, principala finanțare este reportată pe ani. (aproximativ 1,8 miliarde de ruble). Finanțarea solicitată pentru cea mai semnificativă zonă, Managementul dezvoltării obiectelor de proprietate federală, reflectă în continuare suma solicitată de finanțare pentru facilitățile de trezorerie - lichidarea instalațiilor foarte periculoase (6 miliarde de ruble) și întreținerea instalațiilor de trezorerie (aproximativ 5,7 miliarde de ruble). . RUB mln Finanțarea programului de stat - APROBAT (Rezoluția Guvernului Federației Ruse 327) Total Agenția Federală de Administrare a Proprietății Solicitări suplimentare de finanțare - NU APROBAT Rosreserv Fonduri alocate conform Legii Federale din Legea Federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2014 și pentru perioada de planificare 2015 și 2016 pentru finanțarea certificării trezoreriei instalațiilor
28 Program de stat: FINANȚARE pe ani. (total) * excluzând partea închisă a Rosrezerv mln. rub. Scenariul de referință Scenariul optimist Adaugă. finanțare Finanțarea programului de stat * pe ani Determinarea funcției țintă a administrării proprietății federale, inclusiv: Finanțarea costului documentelor inventarul tehnicși pentru înregistrarea drepturilor de proprietate ale organizațiilor federale Gestionarea înstrăinării obiectelor de proprietate federală, inclusiv: activități de marketing (inclusiv materiale informative și analitice, buletine informative, suport informațional al vânzărilor, organizarea de întâlniri cu investitorii, atragerea de consultanți juridici și financiari, crearea de un centru de apeluri) Managementul dezvoltării proprietății facilităților federale, inclusiv: Măsuri de finanțare pentru lichidarea facilităților extrem de periculoase Finanțarea facilităților de trezorerie de stat Măsuri pentru identificarea terenurilor, stabilirea limitelor și formalizarea relațiilor teren-juridice pentru terenurile Managementul riscului în implementarea managementului proprietății federale procese Îmbunătățirea contabilității și monitorizarea utilizării proprietății federale Asigurarea activităților de implementare a programului de stat, inclusiv: servicii juridice pentru protecția intereselor de proprietate ale Federației Ruse Transferul funcțiilor de securitate pentru prelucrarea electronică a informațiilor către externalizare, transferul arhivelor existente pe hârtie de documente în formă electronică Modernizarea rețelei regionale de transmisie a datelor Dezvoltarea unui sistem xRM pentru managementul personalizat al statului proprietate - 135
29 Program de stat: FINANȚARE pe ani. (pe ani) * excluzând partea închisă a Rosrezerv milioane de ruble în total pe ani Scenariu luând în considerare add. finanțare * Scenariu excluzând suplimentar finanțare * depășirea limitelor bugetare Acțiunea principală 1.1. Determinarea funcției țintă de gestionare a obiectelor de proprietate federală, depășind limitele bugetare, inclusiv: Înregistrarea documentelor tehnice de inventar, înregistrarea drepturilor de proprietate, înregistrarea documentelor pentru înregistrarea cadastrală a terenurilor Activitate principală 1.2. Gestionarea înstrăinării obiectelor de proprietate federală Depășirea limitelor bugetare Acțiunea principală 1.3. Managementul dezvoltării facilităților proprietății federale care depășesc limitele bugetare, inclusiv: Măsuri de finanțare pentru lichidarea facilităților deosebit de periculoase Finanțarea facilităților de trezorerie de stat Măsuri de identificare a terenurilor, stabilirea limitelor și formalizarea raporturilor juridice funciare pentru terenurile Acțiunea principală 1.4. Managementul riscului în implementarea proceselor federale de gestionare a proprietății care depășesc limitele bugetare Activitate principală 1.5. Îmbunătățirea contabilității și monitorizarea utilizării proprietății federale Activitate principală 1.6. Asigurarea implementării măsurilor din programul de stat care depășesc limitele bugetare
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 1 Despre extern activitate economicăîn domeniul modernizării economiei ruse Director al Departamentului pentru Dezvoltare și Reglementare a Activității Economice Externe al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei Vitaly Gudin La o întâlnire cu platformele tehnologice rusești
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 2 Scopul și principalele sarcini ale dezvoltării activității economice străine în domeniul modernizării economiei ruse Scop: Creșterea componentei de înaltă tehnologie în economia Federației Ruse prin coordonarea activității externe activitate economică în domeniul modernizării economiei ruse Sarcini principale: Asigurarea accesului industriei ruse la tehnologii străine. Dezvoltarea producției rusești de produse de înaltă tehnologie în scopul înlocuirii importurilor. Sprijin pentru implementarea proiectelor comune cu parteneri străini din știință și industrie pentru a facilita transferul de tehnologii către economia Federației Ruse. Organizarea utilizării potențialului intelectual străin pentru nevoile Federației Ruse, prevenind în același timp ieșirea specialiștilor autohtoni în străinătate. Promovarea produselor și serviciilor interne de înaltă tehnologie pe piețele externe.
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 3 Parteneri străini Interacțiunea principalilor participanți la căutarea partenerilor în domeniul modernizării (funcția „consolidată”) Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Misiuni comerciale Experți și organizații științifice Cerere de căutare parteneri străini Oferte comerciale Căutare parteneri Cerere de expertiză Sarcină de căutare Informații despre propuneri Prelucrarea propunerilor companiilor ruse Prelucrarea propunerilor companiilor străine Oficiul central Companii ruse
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 4 Elemente de infrastructură pentru promovarea activității economice externe în domeniul modernizării Formarea condițiilor-cadru de interacțiune (elaborarea și aprobarea acordurilor între Ministerul Dezvoltării Economice și „situri de referință”, proceduri interne etc. .) Facilitarea contactelor (prin misiuni comerciale - organizarea misiunilor de afaceri ale echipelor rusești și partenerilor străini) Promovarea proiectelor (prin misiuni comerciale - implementarea specificațiilor tehnice pentru găsirea de parteneri, analize, informare etc.; prin biroul central - vamă și tarif). reglementare, luare în considerare la nivelul comisiilor interguvernamentale, un grup de lucru pentru modernizare etc.) Personal (construirea unui sistem de reprezentare a companiilor ruse în misiunile comerciale, registre ale specialiștilor străini și nevoile companiilor rusești, crearea unui organism de coordonare pentru căutarea și angajarea de specialiști străini cu înaltă calificare, interacțiunea cu universități de top pe programe de formare și stagiu etc.)
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 5 Formarea condițiilor-cadru pentru interacțiune Acorduri bilaterale în cadrul inițiativei Parteneriat pentru Modernizare (20 de acorduri încheiate, 9 acorduri în curs de dezvoltare) Acorduri cu organizații - „site-uri pivot” privind cooperarea în domeniu de modernizare în implementarea activității economice externe (43 de acorduri semnate, aproximativ 20 de acorduri în curs de elaborare) Formarea unei baze de reglementare și administrare în Ministerul Dezvoltării Economice (a fost creat un Grup de Lucru pentru coordonarea dezvoltării activității economice externe în domeniul modernizării, au fost numiți coordonatori ai cooperării internaționale, a fost aprobată o listă a misiunilor de afaceri pentru anul 2011 în țări cheie, a fost emis un ordin privind îndeplinirea sarcinilor de către reprezentanțele comerciale în domeniul modernizării) Formarea unui „pool de experți”. „ în domeniile modernizării (în comun în departamentele relevante și „site-uri de referință” s-a format o listă inițială de experți.) Concluzie: Condiții-cadru pentru dezvoltarea activității economice externe în domeniul modernizării economia rusă s-a format
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 6 Promovarea proiectelor și a personalului A fost întocmit un registru de proiecte: 27 de proiecte sunt pilot (măsuri de sprijin sunt deja implementate prin Ministerul Dezvoltării Economice) 90 de proiecte sunt promițătoare (în stadiul de stabilirea măsurilor de sprijin necesare) Sarcini tehnice misiuni comerciale de promovare a proiectelor (realizarea de studii analitice, căutarea de parteneri, studierea cadrului de reglementare din țara gazdă etc.): 14 TOR în domeniul eficienței energetice sunt în curs de dezvoltare ca proiecte pilot, tehnologia Informatiei, energie nucleara, tehnologiile radiațiilor și știința materialelor. Împreună cu departamentele, companiile și universitățile s-au format: un registru al specialiștilor străini care activează în domeniile de modernizare (peste 130 de specialiști) un registru al posturilor vacante pentru atragerea specialiștilor străini (peste 55 de posturi) 2011 va trimite până la 5 specialisti)
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 7 Măsuri de sprijinire a proiectelor de către Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Elaborarea misiunilor prin biroul central al Ministerului (coordonatori ai cooperării internaționale, departamente „de țară”) și misiuni comerciale ale Federației Ruse sprijinirea proiectelor dezvoltate sau implementate de companiile rusești (promovarea piețelor externe promițătoare, căutarea de parteneri și tehnologii străine, studiul piețelor locale pentru produse high-tech, cercetarea legislației locale în legătură cu planurile de comercializare a rezultatelor proiectelor etc. ); Organizare și sprijin în implementarea misiunilor de afaceri în limba rusă echipe de proiectîn străinătate și companii străine în Rusia pentru a stabili parteneriate, schimb de experiență, traininguri, comercializare de tehnologii etc.; Organizarea examinării preliminare a proiectelor economice străine pentru modernizarea economiei ruse; Asigurarea unei „platforme” la nivel interguvernamental pentru promovarea proiectelor în cadrul activităților comisiilor interguvernamentale de cooperare economică; Asigurarea coordonarii in cadrul activitatilor grup de lucru Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei privind coordonarea dezvoltării activității economice străine în domeniul modernizării economiei ruse cu autoritățile executive interesate ale Federației Ruse și instituțiile de dezvoltare în dezvoltarea și implementarea proiectelor inovatoare ale companiilor ruse.
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 8 Principalele abordări ale coordonării interacțiunii cu platformele tehnologice rusești Ministerul Dezvoltării Economice din Rusia a fost realizat urmatorul job: Cu implicarea reprezentanțelor comerciale ale Federației Ruse, s-a format o listă de platforme tehnologice străine (clustere tehnologice europene - domenii tematice Din cel de-al 7-lea Program-cadru european + platforme tehnologice ale țărilor lider (SUA)), precum și o listă de țări - lideri tehnologici în domenii prioritare de modernizare Ținând cont de 28 de platforme tehnice rusești, o matrice a platformelor tehnologice rusești și străine și s-au construit lideri în domenii prioritare de modernizare.Planificat: Folosind această căutare matrice direcții promițătoare cooperarea partenerilor ruși și străini. Organizarea și desfășurarea misiunilor de afaceri, includerea problemelor de interacțiune cu parteneri străini la pregătirea grupurilor de lucru interguvernamentale (IGC)
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 10 Posibili pași suplimentari Testare de 1,5 săptămâni 1. Direcția „matricei” platformelor tehnice ruse și străine pentru a fi luată în considerare 2. Analiza interesului și perspectivelor de interacțiune cu platforme tehnice străine și companii lider (1,5 - 2 săptămâni) 2 Analiza interesului și perspectivelor de interacțiune cu platforme tehnice străine și companii lider (1,5 - 2 săptămâni) Întâlniri ale CIG și grupuri de lucru 3. Organizarea interacțiunii cu companii străine Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Platforme tehnologice 4. Organizarea de evenimente comune Misiuni de afaceri
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 11 Contacte ale unității economice străine (1) Direcție Persoană de contact Tehnologii spațiale și telecomunicații Alexey Vladimirovich Kargopoltsev, director adjunct al Departamentului Europa Tehnologii computerizateși programe Tehnologii nucleare Evstyukhin Konstantin Nikolaevich, director adjunct al Departamentului pentru Dezvoltare și Reglementare a activității economice externe Tehnologii medicale și produse farmaceutice Hromov Yuri Semenovich, Reprezentant de vânzăriîn Elveția Eficiență energetică și economisire a resurselor Andrey Viktorovich Zverev, Reprezentant de vânzări în Germania Coordonare generală în zonele de modernizare Alexey Petrovici Tikhonov, șeful Departamentului pentru Dezvoltare și Reglementare a Zonelor de Modernizare a activității economice externe
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse Slide 12 Contacte ale unității economice străine (2) Subdivizie Persoană de contact Departamentul Țărilor Americane Veronika Olegovna Nikishina, directorul departamentului Mihail Evgenievici Myskin, șeful diviziei, departamentul Asia și Africa Strigunova Natalia Nikolaevna, departament adjunct Director, Natalya Reznik, șef adjunct al Departamentului de Cooperare Economică și Integrare cu țările CSI Tsemahovici Andrey Anatolyevich, director adjunct al departamentului, Saina Maria Vladimirovna, șef al departamentului, Departamentul Europa Serghei Removici Krasilnikov, șef al departamentului Din punct de vedere al țării
2 CUPRINS Scopuri, obiective, indicatori țintă (indicatori), volumul alocărilor bugetare ale programului de stat Subprogramul 1 Formarea unui mediu investițional favorabil Subprogramul 2 Dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii Subprogramul 3 Crearea condițiilor favorabile dezvoltării piata imobiliara Subprogramul 4 Imbunatatirea statului si administrația municipală Subprogramul 5 Promovarea inovării Subprogramul 6 Îmbunătățirea eficienței monopolurilor naturale și a altor organizații reglementate și dezvoltarea reglementării stimulente Subprogramul 7 Resurse umane pentru o economie inovatoare Subprogramul 8 Îmbunătățirea sistemului de stat management strategic Subprogramul 9 Formarea informațiilor statistice oficiale Subprogramul 10 Crearea și dezvoltarea centrului de inovare „Skolkovo” Programul țintă federal „Dezvoltarea unui sistem de stat unificat pentru înregistrarea drepturilor și înregistrarea cadastrală a bunurilor imobiliare (ani)” Programul de stat al statului Federației Ruse programul Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
3 OBIECTIVE: CREAREA UNUI CLIMAT DE AFACERI ȘI A CONDIȚII FAVORABILE PENTRU AFACERI, CREȘTEREA ACTIVITĂȚII INOVATORII A AFACERILOR, ȘI CREȘTEREA EFICIENȚEI ADMINISTRAȚIEI PUBLICE, crearea condițiilor pentru atragerea investițiilor în economia Federației Ruse; crearea unui mediu competitiv favorabil; creșterea activității antreprenoriale și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii; eliminarea reglementării excesive și a amestecului guvernamental nejustificat în activitățile entităților economice; creşterea disponibilităţii şi calităţii statului şi servicii municipale; creșterea eficienței funcționării monopolurilor naturale și îmbunătățirea sistemului de reglementare de stat a tarifelor; formarea unei economii a cunoaşterii şi High Tech; îmbunătățirea politicii de stat și implementarea funcțiilor statului în domeniul relațiilor funciare și al cifrei de afaceri imobiliare, geodeziei, cartografiei și infrastructurii de date spațiale a Federației Ruse; îmbunătățirea calității administrației de stat și municipale; îmbunătățirea colectării, procesării și furnizării de informații statistice. OBIECTIVE: REZULTATE: îmbunătățirea condițiilor de desfășurare a afacerilor în Federația Rusă; reducerea riscurilor investiționale și de afaceri, reducerea nivelului de corupție; reducerea restricțiilor administrative și de altă natură excesive, a responsabilităților, a cheltuielilor nejustificate pentru subiecții activităților antreprenoriale și de altă natură; extinderea pozițiilor companiilor rusești pe piețele mondiale de înaltă tehnologie, transformarea industriilor de înaltă tehnologie și a ramurilor economiei cunoașterii într-un factor semnificativ de creștere economică; crearea unui cadru de reglementare eficient în domeniul relațiilor funciare, înregistrarea cadastrală de stat a obiectelor imobiliare și înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta, geodezie, cartografie și infrastructură de date spațiale a Federației Ruse; Securitate Calitate superioară furnizarea de servicii de stat și municipale; furnizarea de organizații economie nationala profesioniști în management responsabili cerințe moderne economie; sporirea garanţiilor pentru protecţia drepturilor persoanelor juridice şi antreprenori individuali la efectuarea controlului (supravegherii) de stat şi control municipal; îmbunătățirea calității sistemului actual de documente strategice și crearea unor mecanisme practice de implementare a acestora. Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
4 asigurarea și menținerea oportunităților competitive ale Rusiei; crearea unei economii competitive a cunoașterii și a tehnologiilor înalte; extinderea globală avantaje competitiveîn sectoarele tradiționale ale economiei; transformarea inovației într-un factor principal de creștere economică în toate sectoarele economiei; tranziția la formarea unei noi baze tehnologice pentru dezvoltarea socio-economică a Rusiei, bazată pe inovare; modernizarea sectoarelor tradiționale ale economiei (petrol și gaze, materii prime, agricultură și transport), asigurând diversificarea structurală; crearea condițiilor pentru libertatea antreprenoriatului și a concurenței, dezvoltarea mecanismelor de autoreglare a comunității antreprenoriale; munca în comun cu afacerile pentru a îmbunătăți statutul social și importanța antreprenoriatului și a proprietății; reducerea barierelor administrative din economie, transformarea Rusiei într-o țară cu un nivel scăzut de corupție; crearea unui mediu instituțional eficient; dezvoltarea potenţialului uman ca principal factor de creştere economică; sprijinirea inițiativelor de afaceri pentru a participa la dezvoltare sfera socialăși capital uman; dezvoltarea spațială echilibrată a Federației Ruse. PRIORITĂȚI: DOCUMENTE STRATEGICE: Conceptul dezvoltării socio-economice pe termen lung a Federației Ruse pentru perioada până în 2020, aprobat prin ordinul Guvernului Federației Ruse din 17 noiembrie 2008, Decretul Președintelui Federației Ruse din 7 mai 2012 Nr. 596 „Cu privire la politica economică de stat pe termen lung” Decretul prezidențial al Federației Ruse din 7 mai 2012 601 „Cu privire la principalele direcții de îmbunătățire a sistemului controlat de guvern„Decretul Președintelui Federației Ruse din 12 mai 2009 nr. 537” Cu privire la Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 „Strategia pentru dezvoltarea inovatoare a Federației Ruse pentru perioada până în 2020, aprobată prin ordinul Guvernul Federației Ruse din 8 decembrie 2011. PRIORITĂȚI ALE POLITICII DE STAT ÎN SFERA IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI DE STAT ȘI A DOCUMENTELOR STRATEGICE Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea programului de stat din bugetul federal, miliarde de ruble 111.6132.7124.4116.3114.3113.1110.2106.7 Poziția Rusiei în ratingul Doing Business al Băncii Mondiale, locul Ponderea organizațiilor care implementează inovații tehnologice în numărul total de organizații, procent 9.610.411.111.712, 111.712 efectivul mediu angajați (excluzând lucrătorii externi cu fracțiune de normă) angajați în microîntreprinderi, întreprinderi mici și mijlocii și întreprinzători individuali, în totalul populației ocupate, procente 26.72727.428.128.428.72929,3 Nivelul de satisfacție al cetățenilor Federației Ruse cu calitatea de stat și servicii municipale, procente 77 Ponderea indicatorilor pentru care datele sunt publicate în Sistemul Unificat de Informații și Statistici Interdepartamentale în intervalul de timp stabilit de Planul Federal lucrări statistice, în numărul total de indicatori pentru care sunt publicate date în Sistemul Unificat de Informații și Statistici Interdepartamentale, procente INDICATORI ȚINTĂ (INDICATORI) ȘI VOLUMELE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE PROGRAMULUI DE STAT Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse " Dezvoltare economică și economie inovatoare”
6 SUBPROGRAMUL 1 FORMAREA UNUI MEDIU DE INVESTIȚII FAVORABIL Persoană responsabilă: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Participant: FAS Rusia Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
7 SUBPROGRAM 1. FORMAREA UNUI MEDIU DE INVESTIȚII FAVORABIL SUBPROGRAM 1. FORMAREA UNUI MEDIU DE INVESTIȚII FAVORABIL OBIECTIV: FORMAREA UNUI MEDIU DE AFACERI FAVORABIL Elaborarea și implementarea măsurilor de îmbunătățire activitate antreprenorială; atragerea de investiții străine directe pe termen lung; dezvoltarea mecanismelor de parteneriat public-privat; îmbunătățirea calității legislației fiscale și a administrării fiscale; îmbunătățirea guvernanței corporative; îmbunătățirea calității evaluării impactului de reglementare al actelor juridice de reglementare și al proiectelor acestora; asistență pentru dezvoltarea zonelor economice speciale în Federația Rusă; îmbunătățirea eficienței controlului asupra aplicării legislației antimonopol; implementarea unei politici de stat eficiente în domeniul controlului investiţiilor străine în companii de afaceri având importanță strategică; crearea condițiilor pentru stimularea activității antreprenoriale pe piețele de bunuri și servicii; formarea si dezvoltarea sistemului contractual. OBIECTIVE: REZULTATE: îmbunătățirea imaginii investiționale și a mediului de afaceri în Federația Rusă; atragerea suplimentară resurse financiare pentru investiții în active fixe; îmbunătățirea calității legislației fiscale; implementarea unei politici economice unificate agreate pentru creșterea volumului finanțării extrabugetare atrase pentru dezvoltarea infrastructurii publice prin răspândirea practicii implementării proiectelor de parteneriat public-privat; implementare sprijinul statului formarea și dezvoltarea clusterelor regionale de producție inovatoare bazate pe productie industrialași zone economice speciale tehnice și inovatoare pentru dezvoltarea regiunilor; protecția consumatorilor și a participanților pe piață împotriva barierelor administrative anticoncurențiale, a concurenței neloiale, a publicității neadecvate, a acțiunilor autorităților publice și administrația locală conducând la restrângerea concurenței; protecția consumatorilor și a participanților la piață de acțiunile entităților cu monopol natural care restricționează accesul la serviciile entităților cu monopol natural și împiedică dezvoltarea concurenței, creează condiții pentru dezvoltarea concurenței în domeniile de activitate ale entităților cu monopol natural; protecția intereselor Federației Ruse în cadrul controlului investițiilor străine în entități comerciale de importanță strategică pentru asigurarea apărării țării și a securității statului; oferind toate părțile interesate acces egal egal în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” la informațiile privind licitarea pentru obiectele situate în stat și proprietate municipală, și resurse limitate; formarea unui sistem de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii. ACTIVITĂȚI: crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investițiilor în economia Federației Ruse; îmbunătățirea guvernanței corporative; îmbunătățirea calității evaluării impactului de reglementare al actelor juridice de reglementare și al proiectelor acestora; dezvoltarea zonelor economice speciale; crearea unui mediu competitiv favorabil; îmbunătățirea controlului asupra aplicării legislației antimonopol; crearea condițiilor pentru implementarea efectivă a politicii de stat în domeniul controlului investițiilor străine în entități de afaceri de importanță strategică; implementarea proiectului Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare „Sprijin pentru reforma judiciară”; implementarea proiectului Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare „Asistență pentru crearea și dezvoltarea zonelor economice speciale în Federația Rusă”; formarea si dezvoltarea unui sistem contractual in domeniul achizitiilor.
8 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUMELE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, 2 Volumul investițiilor străine directe în economia rusă, miliarde Dolari americani SUA 79.359.167.578.897.7121.1147.8171 Ponderea încălcărilor eliminate în numărul total de încălcări constatate în domeniul controlului investițiilor străine în entități comerciale de importanță strategică, procente Ponderea încălcărilor eliminate în numărul total de încălcări ale legislației antimonopol , la sută, 185,2 zone economice, miliarde de ruble 75,688,8103,6118,3132,4148,2164,2180 Volumul bunurilor/serviciilor produse/prestate de rezidenții zonelor economice speciale, miliarde de ruble. 98, Numărul locurilor de muncă create de rezidenții zonelor economice speciale, unități Ponderea contractelor (în termeni valorici) încheiate cu furnizor unic pe baza rezultatelor procedurilor competitive eșuate pentru determinarea unui furnizor (antreprenor, executant), procente Numărul mediu de participanți admiși la procedurile competitive pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți), unități 2,52,72,93,23,43,63 ,84 Numărul mediu lunar de utilizatori unici ai unui sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor, unități Ponderea concluziilor privind evaluarea impactului reglementării cu estimări cantitative, procente Evaluarea Federației Ruse în funcție de indicele dezvoltării unui mediu competitiv pe piețele de bunuri și servicii, calculat pe baza calculului indicelui PMR (regulamentul de comercializare a produselor) al SUBPROGRAMULUI Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică 1. FORMAREA UNUI SUBPROGRAM MEDIU DE INVESTIȚII FAVORABIL 1. FORMAREA UNUI SUBPROGRAMUL FAVORABIL. MEDIUL DE INVESTIȚII
9 SUBPROGRAMUL 2 DEZVOLTAREA ANTREPRENORIATULUI MIC ŞI MEDII Executor responsabil: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Programul de stat al Federaţiei Ruse Programul de stat al Federaţiei Ruse „Dezvoltare economică şi economie inovatoare”
10 SUBPROGRAMUL 2. DEZVOLTAREA ANTREPRENORIATULUI MIC ŞI MEDII SUBPROGRAMUL 2. DEZVOLTAREA ANTREPRENORIATULUI MIC ŞI MEDII OBIECTIV: CREŞTEREA COTEI ANTREPRENORIATULUI MIC ŞI MEDII în ANTREPRENORIATUL ECONOMIC ŞI MEDII asociate cu întreprinderi mici şi mijlocii; reglementare, îmbunătățirea sistemului de impozitare pentru întreprinderile mici și mijlocii. OBIECTIVE: REZULTATE: simplificarea procedurilor de afaceri; creșterea disponibilității finanțării pentru întreprinderile mici și mijlocii; crearea unui sistem de organizații de infrastructură pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii, bazat pe cerințe uniforme pentru activitățile acestora. ACTIVITĂȚI: Program financiar federal de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii; îmbunătățirea reglementării legale a întreprinderilor mici și mijlocii.
11 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME DE ALOCAȚII BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, 0 Număr de întreprinderi mici și mijlocii (inclusiv antreprenori individuali) la 1.000 persoane din populația Federației Ruse, unități 44.245.150.351.552,7 Număr de locuri de muncă nou create (inclusiv antreprenori individuali nou înregistrați) în sectorul întreprinderilor mici și mijlocii în timpul implementării subprogramului (anual), mii de unități 129.79141.29143.5215090.921PROGRAM. 2. DEZVOLTAREA SUBPROGRAMULUI ANTREPRENORIATULUI MIC ȘI MEDII
12 SUBPROGRAMUL 3 CREAREA CONDIȚIILOR FAVORABILE PENTRU DEZVOLTAREA PIEȚEI Imobiliare Executor responsabil: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Participant: Programul de stat Rosreestr al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
13 PROGRAMUL 3. CREAREA UNUI MEDIU FACILITOR PENTRU DEZVOLTAREA PIEȚEI Imobiliare PROGRAM 3. CREAREA UNUI MEDIU FACILITOR PENTRU DEZVOLTAREA PIEȚEI IMMOBILIARE Obiectiv: Îmbunătățirea politicii publice și implementarea funcțiilor statului în sfera relațiilor funciare pe teritoriul imobiliar, geodezie, cartografie și infrastructură de date spațiale a Federației Ruse Îmbunătățirea sistemului de stat de înregistrare cadastrală a obiectelor imobiliare și înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta; perfecţionarea administraţiei publice în domeniul relaţiilor funciare; creșterea eficienței suportului geodezic și cartografic al Federației Ruse, crearea unei infrastructuri pentru datele spațiale a Federației Ruse; crearea condițiilor care să asigure accesul liber al autorităților statului, autorităților locale, organizațiilor și cetățenilor la datele spațiale și utilizarea efectivă a acestora OBIECTIVE: REZULTATE: crearea unui sistem unificat de înregistrare cadastrală de stat a obiectelor imobiliare și înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și tranzacții cu acesta; crearea unui sistem extrem de eficient de suport geodezic și cartografic al Federației Ruse; crearea unui cadru de reglementare eficient în domeniul relațiilor funciare, înregistrarea cadastrală de stat a bunurilor imobiliare și înregistrarea de stat a drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta, geodezie, cartografie și infrastructură de date spațiale a Federației Ruse. MĂSURI: asigurarea funcţiilor de înregistrare cadastrală de stat, înregistrare de stat a drepturilor şi cartografie; dezvoltarea instituțională în administrarea terenurilor; dezvoltarea infrastructurii de date spațiale a Federației Ruse; implementarea proiectului Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare „Dezvoltarea sistemului de înregistrare de stat a drepturilor imobiliare”; îmbunătățirea reglementării legale în domeniul relațiilor funciare, înregistrarea cadastrală de stat, înregistrarea drepturilor imobiliare și a tranzacțiilor cu acesta, geodezie, cartografie și infrastructură de date spațiale.
14 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME DE ALOCAȚII BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru punerea în aplicare a subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble el, și informațiile înscrise în cadastrul de stat al bunurilor imobiliare, de numărul total de cereri de furnizare a informațiilor cuprinse în Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiile cu acesta, precum și informațiile înscrise în cadastrul de stat al bunurilor imobiliare, procent de înregistrare cadastrală din numărul total de cereri de înregistrare cadastrală de stat , la sută Modificarea suprafeței totale a terenului, a cărei utilizare reală și starea a fost studiată și pentru care s-au elaborat previziuni și s-au dat recomandări pentru prevenirea și eliminarea proceselor negative, în legătură cu la suprafața totală a terenului specificat în anul precedent, procent Furnizarea teritoriului Federației Ruse cu hărți topografice digitale de utilizare deschisă cu o perioadă minimă de conformitate de cel mult 5 ani (total cumulativ), procent Cota a serviciilor publice prestate în centre multifuncționale prestarea serviciilor de stat și municipale și a altor organizații implicate în implementarea funcțiilor unui centru multifuncțional pe principiul „o fereastră”, în numărul total de servicii publice specificate, procente SUBPROGRAMUL 3. CREAREA CONDIȚIILOR FAVORABILE PENTRU DEZVOLTAREA SUBPROGRAMA PIAȚA IMMOBILIARĂ 3. CREAREA CONDIȚIILOR FAVORABILE PENTRU FUNCȚII 14
15 SUBPROGRAMUL 4 ÎMBUNĂTĂȚAREA GUVERNANȚEI DE STAT ȘI MUNICIPALĂ Executor responsabil: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Participant: Programul de stat de acreditare federală al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
16 SUBPROGRAMUL 4. ÎMBUNĂTĂȚAREA GUVERNANȚEI PUBLICE ȘI MUNICIPALĂ SUBPROGRAMUL 4. ÎMBUNĂTĂȚAREA GUVERNANȚEI PUBLICE ȘI MUNICIPALĂ OBIECTIVE: ÎMBUNĂTĂȚAREA CALITĂȚII ȘI ACCESIBILITĂȚII SERVICIILOR PUBLICE ȘI MUNICIPALE; REDUCEREA BARIEREI ADMINISTRATIVE; FORMAREA UNUI SISTEM NAȚIONAL UNIFICAT DE ACREDITARE ÎN CONFORMITATE CU CERINȚELE STANDARDELOR INTERNAȚIONALE Organizarea prestării serviciilor de stat și municipale, inclusiv în centre multifuncționale de prestare a serviciilor de stat și municipale; îmbunătățirea performanței funcțiilor de stat și municipale, optimizarea activităților de licențiere și control și supraveghere; asigurarea recunoașterii reciproce a rezultatelor acreditării. OBIECTIVE: REZULTATE: creșterea nivelului de satisfacție a cetățenilor Federației Ruse cu calitatea serviciilor de stat și municipale până la 90% până în 2018; creșterea ponderii cetățenilor cu acces la serviciile de stat și municipale pe principiul „o fereastră” la locul de reședință, inclusiv în centrele multifuncționale de prestare a serviciilor publice, la 90 la sută până în 2015; reducerea numărului de apeluri ale reprezentanților comunității de afaceri la autoritățile de stat a Federației Ruse (administrația locală) pentru obținerea unui serviciu de stat (municipal) în domeniul activității antreprenoriale la 2 (după 2014); reducerea timpului mediu de așteptare la coadă atunci când un solicitant solicită la un organism guvernamental al Federației Ruse (administrația locală) pentru a primi servicii de stat (municipale) la 15 minute după 2014; asigurarea recunoașterii internaționale sistemul rusesc acreditare în 2016. ACTIVITĂȚI: îmbunătățirea prestării serviciilor publice și a îndeplinirii funcțiilor publice; îmbunătățirea mediului de reglementare; formarea unui sistem național unificat de acreditare.
17 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME ALE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru punerea în aplicare a subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, 8 Nivelul de satisfacție al cetățenilor Federației Ruse cu privire la calitatea prestarea serviciilor de stat și municipale, la sută 77, Ponderea cetățenilor care au acces la servicii de stat și municipale care primesc pe principiul „o fereastră” la locul de reședință, inclusiv în centrele multifuncționale de prestare a serviciilor publice, procente de servicii aferente în domeniul activității antreprenoriale, unitățile 2, Timp mediu de așteptare la coadă atunci când un solicitant se adresează unui organism guvernamental al Federației Ruse (administrația locală) pentru a primi servicii de stat (municipale), mi năut Nivelul de satisfacție al persoanelor juridice și al întreprinzătorilor individuali cu privire la calitatea prestării serviciilor publice de acreditare, procente Ponderea serviciilor publice furnizate de Serviciul Federal de Acreditare în formă electronică, procente Ponderea proceselor verbale privind contravențiile administrative întocmite de către Serviciul Federal de Acreditare, pentru care instanțele au luat hotărâri privind tragerea în răspundere administrativă a făptuitorilor de persoane, procente Număr de servicii publice prestate de Serviciul Federal de Acreditare a Serviciilor Publice pe angajat, unități SUBPROGRAMUL 4. ÎMBUNĂTĂȚAREA ADMINISTRAȚIEI DE STAT ȘI MUNICIPALĂ SUBPROGRAMUL 4. ÎMBUNĂTĂȚAREA GUVERNĂRII ȘI A GUVERNANȚEI MUNICIPALĂ
18 SUB-PROGRAMUL 5 STIMULAREA INOVAȚIILOR Persoană responsabilă: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Participanți: Ministerul Educației și Științei din Rusia, Ministerul Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă al Rusiei, Ministerul Finanțelor al Rusiei, Rospatent, Fondul de Asistență pentru Forme Mici de Întreprinderi în știință și tehnologie Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
19 SUBPROGRAMUL 5. STIMULAREA INOVAȚIEI SUBPROGRAMUL 5. STIMULAREA INOVAȚIEI OBIECTIV: CREȘTEREA ACTIVITĂȚII INOVATORII A AFACERILOR Îmbunătățirea coordonării dintre elementele și blocurile existente și create ale sistemului de inovare; asigurarea unei creșteri a cererii de inovare din partea entităților economice; crearea și dezvoltarea mecanismelor de sprijinire cuprinzătoare a activităților inovatoare în toate etapele; îmbunătățirea eficienței instituțiilor de dezvoltare în domeniul inovării. OBIECTIVE: REZULTATE: creştere activitate inovatoare subiecte de activitate economică; apariția și dezvoltarea de noi piețe, produse și tehnologii; asigurarea modernizării tehnologice a sectoarelor cheie care determină rolul și locul Federației Ruse în economia mondială; creșterea integrării Federației Ruse în sistemul global de inovare; creșterea eficienței utilizării fondurilor bugetare pentru stimularea inovației de către instituțiile de dezvoltare. ACTIVITĂȚI: stimularea cererii de inovare; măsuri pentru implementarea proiectelor Comisiei sub președintele Federației Ruse pentru modernizarea și dezvoltarea tehnologică a economiei ruse; crearea și dezvoltarea instituțiilor și infrastructurilor care asigură lansarea și funcționarea „lift-ului inovației”; sprijinirea regiunilor - lideri inovatori; crearea unui complex universitar în centrul de inovare izolat teritorial „Innopolis”; cercetare pentru dezvoltarea inovatoare a economiei; dezvoltarea mecanismelor de protecţie juridică şi de protecţie a proprietăţii intelectuale.
20 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUMELE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, 6 Ponderea organizațiilor care realizează inovații tehnologice în numărul total de organizații , procente 9.610.412.111,7 1212.412 nou create mici întreprinderi inovatoare cu sprijinul Fondului de asistență pentru dezvoltarea formelor mici de întreprinderi în sfera științifică și tehnică (anual), unități 500 Număr de entități constitutive ale Federației Ruse care au primit sprijin în cadrul noilor mecanisme federale de asistență pentru constituenți entități ale Federației Ruse care investesc activ în stimularea inovării, total cumulat, unități 1113 Ponderea cererilor de înregistrare de stat a proprietății intelectuale depuse în formă electronică, procente SUBPROGRAM 5. STILMAREA INOVAȚII SUBPROGRAM 5. STIMULARE A INOVAȚIEI
21 SUBPROGRAMUL 6 ÎMBUNĂTĂȚIREA EFICIENȚEI FUNCȚIONĂRII MONOPOLILOR NATURALE ȘI A ALTOR ORGANIZAȚII REGLEMENTATE ȘI DEZVOLTAREA REGLEMENTĂRII DE STIVARE Executor responsabil: Serviciul Federal de Tarife al Rusiei Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
22 PROGRAMUL 6. Îmbunătățirea funcționării monopolurilor naturale și a organizațiilor reglementate PROGRAMUL ALTE ȘI DEZVOLTARE 6. Reglementare de stimulare pentru îmbunătățirea funcționării monopolurilor naturale și a organizațiilor reglementate REGLEMENTAREA ALTE ȘI DEZVOLTARE SCOTIVĂ REGLEMENTAREA SCOPIUL: DEZVOLTAREA REGLEMENTĂRII INTEGRATE de stimulare Îmbunătățirea eficienței organizațiilor de infrastructură ; îmbunătățirea fiabilității și calității serviciilor oferite de organizațiile de infrastructură; protejarea intereselor consumatorilor de bunuri (servicii), inclusiv protejarea categoriilor vulnerabile de consumatori și creșterea rolului consumatorilor calificați; asigurarea controlului de stat asupra activităților organizațiilor de infrastructură; îmbunătățirea reglementării organizațiilor de infrastructură. OBIECTIVE: REZULTATE: creșterea eficienței funcționării organizațiilor de infrastructură; îmbunătățirea fiabilității și calității bunurilor (serviciilor) furnizate de organizațiile de infrastructură; asigurarea respectării legislației din domeniul reglementării de stat, inclusiv menținerea ponderii încălcărilor eliminate în numărul total de încălcări identificate; reglementare previzibilă, inclusiv reglementare tarifară, care asigură un echilibru între interesele pe termen mediu și lung ale organizațiilor de infrastructură și ale consumatorilor. ACTIVITĂȚI: reglementări guvernamentale, inclusiv reglementarea prețurilor (tarifelor) și standardele și regulile comportamentale; controlul de stat, soluționarea preliminară a litigiilor și luarea în considerare a diferendelor; dezvoltarea mediului instituțional de reglementare, inclusiv îmbunătățirea cadrului legal de reglementare, a sistemului de reglementare, a unui mediu unificat reglementare electronică, cooperare internationala.
23 INFORMAȚII PRIVIND INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME ALE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Alocații bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble Ponderea deciziilor tarifare și de sold Serviciul Federal privind tarifele anulate prin hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare, procente 10,80,60,40,20,1 0 Ponderea deciziilor Serviciului Federal de Tarife pe baza rezultatelor examinării neînțelegerilor și examinării prealabile a litigiilor anulate de instanță decizii care au intrat în vigoare legală, procente Ponderea deciziilor Serviciul Federal de Tarife pentru introducerea, încetarea, modificarea reglementării de stat anulate prin hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare (inclusiv cererile pentru inacțiune), procente Ponderea deciziilor în cazurile administrative infracțiuni anulate prin hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare, procente 1.510,5 Costuri reduse organizațiile de infrastructură reglementate de Serviciul Federal de Tarife la nivelul anului 2013 (100%) (la prețuri comparabile), procente Reducerea costului marginal de conectare a consumatorilor (în sus până la 150 kW) în temeiul contractelor legatura tehnologica Ca procent din venitul național brut pe cap de locuitor, procente PROGRAM 6. Îmbunătățirea funcționării monopolurilor naturale și a organizațiilor reglementate ALTE ȘI PROGRAMUL DE DEZVOLTARE 6. Reglementare stimulativă pentru îmbunătățirea funcționării monopolurilor naturale și a organizațiilor reglementate REGLEMENTAREA ALTE ȘI ÎN SCURT DE DEZVOLTARE
25 SUBPROGRAM 7. SUBPROGRAM 7. PERSONAL PENTRU O ECONOMIE INOVATORĂ OBIECTIV: ORGANIZĂȚIILE FEDERAȚIEI RUSE CU SPECIALISTI ÎN DOMENIUL MANAGEMENTULUI, RĂSPUNSUL DEZVOLTĂRII REGIONALE A ECHIPAMENTELOR REGIONALE ȘI CERERILOR DE ECHIPAMENTE formarea personalului de conducere în sferele sănătăţii, educaţiei şi culturii tehnologii moderne management. OBIECTIVE: REZULTATE: pregătirea anuală a personalului de conducere în domeniile necesare dezvoltării economiilor regionale; pregătirea personalului de conducere în domeniul sănătății, educației și culturii, care posedă competențe și tehnologii moderne de management (4.000 anual); includerea personalului de conducere din domeniul sănătăţii şi educaţiei în rezerve de personal toate nivelurile de guvernare. EVENIMENTE: instruirea a cel puțin personalului de conducere anual în conformitate cu Planul de stat de pregătire a personalului de conducere pentru organizațiile economiei naționale pentru toate tipurile programe educaționale; organizarea și desfășurarea de stagii de practică în străinătate pentru specialiști ruși în cadrul schimburilor reciproce cu state străine și stagii de practică țintite pe proiecte bazate pe o selecție competitivă de proiecte; îmbunătățirea calității și a suportului tehnologic al informației a programelor educaționale și controlul calității specialiștilor de formare; formarea personalului de conducere în domeniul sănătăţii, educaţiei şi culturii.
26 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME ALE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, 6 Personal de conducere instruit ca parte a implementării Planului de stat pentru managementul instruirii personal pentru organizațiile economiei naționale, oameni pentru toate tipurile de programe educaționale Numărul personalului de conducere care a efectuat stagii de practică în străinătate atât în cadrul schimburilor reciproce, cât și al stagiilor de proiecte vizate, persoane Numărul personalului de conducere în domeniul sănătății, educației si cultura care au absolvit pregatirea, oameni SUBPROGRAM 7. SUBPROGRAM 7. PERSONAL PENTRU ECONOMIE INOVATIVA
27 SUBPROGRAMUL 8 DEZVOLTAREA SISTEMULUI DE GUVERNANȚĂ STRATEGICĂ DE STAT Executor responsabil: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei Programul de stat al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
28 SUBPROGRAMUL 8. ÎMBUNĂTĂȚAREA SISTEMULUI DE MANAGEMENT STRATEGIC DE STAT SUBPROGRAMUL 8. ÎMBUNĂTĂȚAREA SISTEMULUI DE GUVERNANȚĂ STRATEGICĂ DE STAT OBIECTIV: ÎMBUNĂTĂȚAREA MANAGEMENTULUI STRATEGIC DE STAT, ÎMBUNĂTĂȚAREA MANAGEMENTULUI STRATEGIC DE STAT, ÎMBUNĂTĂȚAREA MANAGEMENTULUI STRATEGIC, DEZVOLTAREA STRATEGICĂ , MANAGEMENTUL STRATEGIC ȘI ECONOMIC, ÎMBUNĂTĂȚAREA MANAGEMENTULUI STRATEGIC DE STAT, DEZVOLTAREA SOCIALĂ, LEGISLATIA STRATEGICĂ ȘI ECONOMICĂ A FEDERATIEI RUSE -dezvoltarea economică, inclusiv prognozarea dezvoltării socio-economice a entităților constitutive ale Federației Ruse, formarea și îmbunătățirea politicii de stat , metode și instrumente ale administrației de stat în sfera socială și în sectoarele economiei Federației Ruse; îmbunătățirea mecanismelor de investiții de stat, organizarea activităților organelor executive federale pentru a atinge prioritățile și obiectivele dezvoltării socio-economice a Federației Ruse. OBIECTIVE: REZULTATE: abaterea medie pentru un set de indicatori cheie ai valorilor efective față de cele prezise în anul precedent nu este mai mare de 20 la sută; normativ suport juridic planificare strategică (lege federală, statut și acte departamentale); asigurarea coordonării managementului și măsurilor strategice politica bugetara; sistematizarea documentelor de planificare strategică (registru); furnizarea de suport informațional pentru planificarea strategică; dezvoltarea și aprobarea de către Guvernul Federației Ruse în conformitate cu cerințele legislației privind documentele de planificare strategică; introducerea în exploatare comercială a unui sistem informațional analitic pentru asigurarea deschiderii activităților organelor executive federale (automatizat Sistem informatic Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse „Programe de stat” și alte sisteme). ACTIVITĂȚI: dezvoltarea planificării strategice de stat; elaborarea prognozelor pentru dezvoltarea socio-economică a Federației Ruse; implementarea mecanismelor de management strategic al dezvoltării sociale și economice a entităților constitutive ale Federației Ruse; elaborarea de propuneri de îmbunătățire și participare la implementarea politicii de stat în anumite sectoare ale economiei; elaborarea de propuneri de perfecţionare şi participare la implementarea politicii de stat în sfera socială; formarea cheltuielilor de investiții, formarea și implementarea programului federal de investiții vizate pentru anul următor și perioada de planificare; crearea condițiilor pentru dezvoltarea și implementarea efectivă a programelor țintă federale și a programelor țintă departamentale; suport științific și analitic pentru dezvoltarea planificării și prognozei strategice.
29 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME ALE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, 8 Ponderea cheltuielilor bugetului federal, distribuite conform principiului programului (la cel puțin), la sută 57, Abaterea indicatorilor cheie reali ai dezvoltării economiei de la cei prevăzuți în anul precedent (nu mai mult), procente Gradul de realizare a valorii indicatorilor țintă programe guvernamentale Federația Rusă), procente SUBPROGRAM 8. SUBPROGRAM 8. ÎMBUNĂTĂȚIRE A SISTEMULUI DE GUVERNANȚĂ STRATEGICĂ DE STAT
31 PROGRAMUL 9. FORMAREA PROGRAMULUI DE STATISTICĂ OFICIALĂ 9. compilarea informațiilor statistice oficiale Obiectiv: Furnizarea de informații statistice relevante și de încredere ale Președintelui Rusiei, autorităților regionale, organizațiilor și cetățenilor Rusiei și organizațiilor internaționale Implementarea planului de lucru statistic federal, pregătirea, desfășurarea și însumarea rezultatelor recensămintelor, anchetelor și observațiilor specializate din întreaga Rusie, elaborarea tabelelor de bază de intrare-ieșire, modernizarea sistemului de colectare, prelucrare, stocare și diseminare a informațiilor statistice de la organele de statistică de stat pe baza utilizării informațiilor moderne și a telecomunicațiilor tehnologii. OBIECTIVE: REZULTATE: asigurarea formării și furnizării integrale a informațiilor statistice oficiale, prevăzute de Planul federal de activitate statistică; asigurarea deschiderii și accesibilității informațiilor statistice și a metodologiei de formare a acesteia; reducerea poverii respondenților; elaborarea tabelelor de bază input-output; formarea unor indicatori incluși în monitorizare pentru eficacitatea evaluării activităților subiecților de planificare bugetară; crearea matricei de informații necesare pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii federale „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă”; publicarea și diseminarea oficială a rezultatelor recensământului populației din 2010 din toată Rusia; însumarea și publicarea rezultatelor eșantionului de observație statistică „Ancheta socio-demografică (microrecensământul populației) 2015”; obținerea de informații statistice extinse care caracterizează activitățile agricole pentru o gamă largă de categorii de producători agricoli pe baza rezultatelor recensământului agricol din întreaga Rusie din 2016; pregătirea și desfășurarea recensământului populației din întreaga Rusie din 2020 (inclusiv un recensământ pilot în 2018); furnizarea unui set complet de indicatori formați pe baza rezultatelor anchetelor prin sondaj ale gospodăriilor (populației) privind problemele socio-demografice și care caracterizează progresul implementării Conceptului de politică demografică a Federației Ruse pentru perioada până în 2025 și prioritate proiecte naționale (creștere de 2,6 ori); o creștere a volumului de informații în sistemul de acces deschis pe site-ul web al Serviciului Federal de Stat de Statistică în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet”. MĂSURI: asigurarea implementării unui set de lucrări pentru implementarea Planului Federal de Muncă Statistică; pregătirea, efectuarea și însumarea rezultatelor recensămintelor populației din întreaga Rusie (microrecensăminte); pregătirea, efectuarea și însumarea rezultatelor recensămintelor agricole din întreaga Rusie; elaborarea tabelelor de bază „input – output” și pregătirea, implementarea și însumarea rezultatelor observării statistice federale continue a activităților întreprinderilor mici și mijlocii; organizarea sistemului federal observatii statistice privind problemele socio-demografice și monitorizarea pierderilor economice din mortalitatea, morbiditatea și invaliditatea populației; organizarea și desfășurarea de sondaje prin sondaj privind anumite aspecte ale angajării și salariilor; informatizarea colectarii, prelucrarii si difuzarii informatiilor statistice oficiale; implementarea proiectului Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare „Dezvoltarea sistemului de statistici de stat-2”.
Volumul alocărilor bugetare pentru punerea în aplicare a subprogramului din bugetul federal, mii de ruble, 9 Ponderea raportărilor transmise de respondenți - întreprinderi mari, mijlocii și organizatii nonprofitîn formă electronică, procent Aplicarea metodologiilor și standardelor statistice recunoscute la nivel internațional (completarea chestionarelor organizațiilor internaționale incluse în Planul Federal de Muncă Statistică, și chestionarele oficiale ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică), procente Numărul de indicatori generați de Organizația Internațională Programul Organizației Muncii „Monitorizarea și Evaluarea Progresului Muncii Decente „La numărul total de indicatori (anual), procente. Ponderea activității Planului Federal de Muncă Statistică, ai căror indicatori sunt postați în Informații Interdepartamentale Unificate și Statistică Sistem pe Internet, în numărul total de lucrări incluse în Planul federal de muncă statistică, ai căror indicatori urmează să fie incluși în Sistemul unificat de informare și statistică interdepartamentală, procente Număr de indicatori ai progresului implementării Conceptului de Politică Demografică a Federației Ruse pentru perioada până în 2025 și proiecte naționale prioritare formate pe baza rezultatelor anchetelor prin sondaj ale gospodăriilor (populației) pe probleme socio-demografice (la sută din 2012), procente Completitudinea acoperirii indicatorilor de activitate economică, ocuparea forței de muncă, șomaj necesar pentru depunerea la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, procente din numărul total de indicatori Discrepanță statistică între produsul intern brut produs și utilizat, procente 2 20,50,60,81,122,5 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI ALOCARE BUGETARE VOLUME SUBPROGRAM SUBPROGRAM 9. FORMAREA INFORMAȚIILOR STATISTICE ALE 9. INFORMAȚII STATISTICE 9. FORMAREA INFORMAȚIILOR STATISTICE PE SUBPROGRAME
33 SUBPROGRAMUL 10 ÎNFIINȚAREA ȘI DEZVOLTAREA CENTRULUI DE INOVARE SKOLKOVO Persoană responsabilă: Ministerul Finanțelor al Rusiei Participanți: Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei, FCS din Rusia, Programul de stat al Fundației Skolkovo al Federației Ruse Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltare economică și economie inovatoare”
34 PROGRAM PROGRAM 10. 10. CREAREA ȘI DEZVOLTAREA CENTRULUI DE INOVAȚIE „Skolkovo” OBIECTIV: Înființarea și funcționarea COMPLEXULUI de separare teritorială (CENTRUL DE INOVAȚIE „Skolkovo”) pentru cercetare, dezvoltare și comercializare a rezultatelor pe domeniile prioritare pentru mediu de dezvoltare și inovare în teritoriu centrul de inovare Skolkovo, favorabil dezvoltării antreprenoriatului și cercetării în domenii prioritare, și asigurarea funcționării și dezvoltării sale armonioase în conformitate cu Strategia de dezvoltare inovatoare a Federației Ruse; dezvoltarea unei organizații educaționale autonome non-profit de învățământ profesional superior „Institutul de Știință și Tehnologie Skolkovo”, concepută pentru a deveni un model al unei noi universități tehnologice rusești în ceea ce privește formarea, crearea de cunoștințe și promovarea tehnologiilor pentru rezolvarea cheie științifice, tehnologice și sarcini inovatoare, atât în Federația Rusă, cât și în întreaga lume; crearea unui centru de inovare care să formeze o infrastructură de cercetare și socială, atractivă pentru un aflux constant de talente în acesta și menținerea condițiilor favorabile dezvoltării inovațiilor și comercializării. OBIECTIVE: REZULTATE: ecosistemul de inovare creat va contribui la crearea proprietății intelectuale și la comercializarea rezultatelor cercetării; numărul cererilor de înregistrare de stat a obiectelor de proprietate intelectuală depuse de companiile participante la proiectul de creare și întreținere a centrului de inovare Skolkovo va crește, de la 159 de cereri în 2012 la 270 de cereri până în 2020 (cumulat până în 2020, numărul acestora va fi peste 2.000 de aplicații)... Acest nivel de activitate corespunde indicatorului centrelor de inovare de top; veniturile companiilor care participă la proiectul de creare și întreținere a centrului de inovare Skolkovo, obținute din rezultatele activităților de cercetare, vor crește de la 1,2 miliarde de ruble în 2012 la 80 de miliarde de ruble în 2020 (total cumulat); termenii medii de comercializare a proiectelor participanților la proiectul de creare și întreținere a centrului de inovare Skolkovo până în 2020 vor fi reduse cu 20 la sută față de valorile actuale; volum finanţare externă atrași pentru implementarea proiectelor participanților la proiectul de creare și întreținere a centrului de inovare Skolkovo și a organizației educaționale autonome non-profit de învățământ profesional superior Institutul de Știință și Tehnologie Skolkovo, pentru perioada 2013-2020 se va ridica la peste 87 de miliarde de ruble (total cumulat), care este comparabil ca volum cu același indicator al centrelor de inovare de top; Până în 2020, organizația educațională autonomă non-profit de învățământ profesional superior „Institutul de Știință și Tehnologie Skolkovo” va merge la nivel mondial, va funcționa în conformitate cu standardele internaționale, va deveni atractivă pentru oamenii de știință de talie mondială și pentru cei mai talentați studenți. și studenți absolvenți. Numărul absolvenților va fi de cel puțin persoane; numărul specific de publicații la 100 de cercetători va ajunge la 85 până în 2020, ceea ce corespunde nivelului de activitate de publicare a universităților europene de top; până în 2020, construcția centrului de inovare Skolkovo va fi finalizată în conformitate cu proiectul de planificare a teritoriului. Suprafața totală a obiectelor imobiliare comandate va fi de cel puțin 2 milioane de metri pătrați. metri, din care construit pe cheltuiala bugetului federal mii de metri pătrați. metri. ACTIVITĂȚI: crearea și dezvoltarea unui mediu inovator; crearea și dezvoltarea Institutului de Știință și Tehnologie Skolkovo; crearea și gestionarea infrastructurii fizice a centrului de inovare Skolkovo.
35 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME DE ALOCAȚII BUGETARE ALE SUBPROGRAMULUI Volumul alocărilor bugetare pentru implementarea subprogramului de la bugetul federal, mii de ruble, Numărul de cereri de înregistrare a obiectelor de proprietate intelectuală create în centrul de inovare Skolkovo, unități Numărul de brevete primite în state străine, inclusiv SUA, Europa, Japonia, unități Volumul investițiilor private atrase de ecosistemul de inovare Skolkovo, inclusiv investiții în proiecte ale companiilor participante și Skoltech, miliarde de ruble 4.24.512 10.112.917.1 Venituri ale companiile care participă la proiectul Skolkovo obținute din rezultatele activităților de cercetare (total cumulat), miliarde de ruble Numărul de publicații în reviste indexate în „Rețeaua Științei” (WEB of Science) (pe 1 cercetător al instituției autonome de educație non-profit). organizarea învățământului profesional superior „Institutul de Știință și Tehnologie Skolkovo”), pe an --0,50,60,70,750,80,85 Ponderea absolvenților ikov al organizației educaționale autonome non-profit de învățământ profesional superior „Institutul de Știință și Tehnologie Skolkovo” implicată în activitate de inovare, procente Contribuția integrală a proiectului pentru crearea și întreținerea centrului de inovare Skolkovo la economia Federației Ruse (total cumulat), miliarde de ruble Coeficientul de adecvare al centrului de inovare pentru viață și muncă (coeficientul fericirii), puncte Reducerea termenii medii de comercializare a proiectelor participanților la proiectul de creare și întreținere a funcționării centrului de inovare Skolkovo, procente SUBPROGRAM 10. SUBPROGRAM 10. CREAREA ȘI DEZVOLTAREA CENTRULUI DE INOVARE SKOLKOVO
36 Programul țintă federal „DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE STAT UNIFICAT PENTRU ÎNREGISTRAREA DREPTURILOR ȘI CONTABILITATEA IMOBILĂ CADASTRALĂ (2014–2019)”
37 OBIECTIV: armonizarea zonei relațiilor funciare și de proprietate, bazată pe respectarea echilibrului de interese, responsabilitatea reciprocă și coordonarea eforturilor statului, afacerilor și societății, asigură o tranziție la tipul inovator de dezvoltare economică orientată social. al Federației Ruse la Registrul de stat unificat al drepturilor asupra proprietății imobile și tranzacțiile cu acesta și cadastrul de stat al bunurilor imobiliare într-o singură resursă de informații de stat; asigurarea organizării prestării serviciilor pe principiul „o fereastră” și trecerea la evaluarea de către cetățeni a calității prestării serviciilor; îmbunătățirea calității acestor resurse informaționale pentru a asigura atractivitatea investițională și creșterea eficienței impozitării imobiliare. OBIECTIVE: REZULTATE: până în 2019 o creștere a ponderii obiectelor imobiliare, informații despre care sunt cuprinse în cadastrul imobiliar de stat, Registrul unificat de stat al drepturilor imobiliare și tranzacțiilor cu acesta (Registrul unificat de stat al obiectelor imobiliare). ) și documentele pentru care au fost traduse în formă electronică, până la 100 la sută; o creștere până în 2018 a numărului de entități constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora a fost introdus un registru de stat unificat al obiectelor imobiliare, la 83 de unități; o creștere până în 2016 a numărului de entități constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora s-a făcut tranziția la un singur sistem de coordonate deschis geocentric, la 83 de unități; o creștere până în 2019 a ponderii suprafeței terenurilor care aparțin proprietății Federației Ruse (cu excepția terenurilor forestiere, a resurselor de apă, a terenurilor din patrimoniul cultural, a terenurilor de apărare și securitate) și înregistrată în cadastru imobiliar de stat, cu limite care îndeplinesc cerințele legislației Federației Ruse, până la 65,1 la sută; o creștere până în 2019 a ponderii terenurilor înregistrate în cadastrul imobiliar de stat, cu limite care îndeplinesc cerințele legislației Federației Ruse, până la 52 la sută; majorarea până în 2018 a ponderii serviciilor de înregistrare de stat a drepturilor și înregistrare cadastrală, furnizate prin intermediul rețelei de informații și telecomunicații „Internet”, până la 70 la sută; până în 2018, o creștere a ponderii persoanelor care evaluează pozitiv calitatea activității autorităților de înregistrare la 90 la sută; o majorare a veniturilor totale la bugetul consolidat primite din colectarea impozitelor pe teren și proprietate, până la 11 la sută; reducerea până în 2018 a termenului de înregistrare de stat a drepturilor la 7 zile lucrătoare; reducerea până în 2018 a perioadei de înregistrare cadastrală la 5 zile lucrătoare; reducerea până în 2018 a timpului de așteptare pentru solicitanții la coadă la 10 minute. PROGRAMUL ȚINTĂ FEDERALĂ „DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE STAT UNIFICAT DE ÎNREGISTRARE A DREPTURĂRILOR ȘI ÎNREGISTRARE CADASTRALĂ A IMOBILĂ (2014–2019)”
38 INFORMAȚII DESPRE INDICATORI (INDICATORI) ȘI VOLUME ALE ALOCĂRILOR BUGETARE ALE PROGRAMULUI ȚINTĂ FEDERAL Volumul creditelor bugetare pentru implementarea Programului țintă federal din bugetul federal, mii de ruble, 3 - Cota de obiecte imobiliare, informații despre care este cuprinse în Registrul de stat al proprietății imobiliare privind bunurile imobiliare și tranzacțiile cu acesta (registrul unificat de stat al obiectelor imobiliare) și documentele pe care au fost transferate în format electronic, în numărul total de cazuri formate din registrul unificat de stat al drepturilor. la bunuri imobiliare și tranzacții cu acesta și cadastrul de stat al bunurilor imobiliare (registrul de stat unificat al obiectelor imobiliare) , procente - 88.89.838.271, Număr de entități constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora un registru de stat unificat al au fost introduse obiecte imobiliare, unități Număr de entități constitutive ale Federației Ruse, pe teritoriul cărora trecerea la un deschis geocentric unificat sistem de coordonate, unități Cota de suprafață a terenurilor care aparțin proprietății Federației Ruse (cu excepția terenurilor forestiere, resurselor de apă, terenurilor din patrimoniul cultural, terenurilor de apărare și securitate) și înregistrată în realul de stat cadastru imobiliar cu limite care îndeplinesc cerințele legislației Federației Ruse, în suprafața totală a terenurilor care aparțin proprietății Federației Ruse (cu excepția terenurilor forestiere, resurselor de apă, terenurilor din patrimoniul cultural, apărării și terenuri de pază) incluse în cadastrul imobiliar de stat, procente - 56.156.256.558.761.565,1 - Ponderea terenurilor contabilizate în cadastrul imobiliar de stat cu limite care îndeplinesc cerințele legislației Federației Ruse, în numărul total de terenuri înregistrate in cadastrul imobiliar de stat, la suta - 48.749.550.150.551.352 - Ponderea serviciilor de inregistrare de stat a drepturilor și înregistrarea cadastrală, asigurată prin intermediul rețelei de informare și telecomunicații „Internet”, în numărul total de servicii de stat pentru înregistrarea de stat a drepturilor și înregistrarea cadastrală, procent din bugetul primit din colectarea impozitelor pe teren și proprietate pentru perioada de raportare, procente Termen de înregistrarea de stat a drepturilor, zile Termenul de înregistrare cadastrală, zile Timp de așteptare pentru solicitanți la rând, minute ani) „PROGRAM ȚINTĂ FEDERAL” DEZVOLTAREA UNUI SISTEM DE STAT DE ÎNREGISTRARE A DREPTURURILOR ȘI CONTABILITATE IMOBILĂ CADASTRALĂ (2014-2019) „38
1. Sistem și funcții agentii guvernamentale pentru elaborarea prognozelor şi planurilor. 2. Dispoziții de bază Lege federala Al Federației Ruse Nr. 172-FZ „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă” din 28 iunie 2014. 3. Principalele prevederi ale Legii regiunii Kirov Nr. 156-ZO „Cu privire la planificarea strategică în regiunea Kirov” din 12.05.2015. 4. Procedura de prognoză și planificare de stat a dezvoltării socio-economice a Federației Ruse.
Slide 2
Bibliografie:
1. Legea Federației Ruse nr. 172-FZ „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă” din 28.06.2014. 2. Legea regiunii Kirov Nr. 156-ZO „Cu privire la planificarea strategică în regiunea Kirov” din 12.05.2015. 3. Vladimirova L.P. Prognoza si planificare in conditii de piata: Tutorial... - M .: Dashkov și K, 2007 .-- 400s. 4. Kuzyk B.N., Kushlin V.N., Yakovets Yu.V. Previziune, planificare strategică și programare națională: Manual. - M .: Economie, 2011. - 604p. 5. Len'kov R.V. Prognoza socială și design: manual. - M.: TsSP și M, 2013.- 192s. 6. Lichko K.P. Prognoza și planificarea dezvoltării complexului agroindustrial: Manual. - M .: Economie, 2013 .-- 416p. 7. Prognoza si planificarea economiei: Manual / Under. ed. Borisevich V.A., Kandaurova G.A. - Minsk: Interpressservice, 2008. - 476s. 8. Prognoza si planificare in conditii de piata: Manual / Ed. T. G. Morozova, A. V. Pikulkina - M. - Unitate-Dana, 2009 .-- 279s. 9. Chernysh E.A. Prognoza si planificarea in conditii de piata: Manual. - M .: ANTERIOR, 2006 .-- 176p.
Slide 3
1. Sistemul și funcțiile organelor de stat pentru elaborarea previziunilor și planurilor.
Organele de stat pentru elaborarea prognozelor și planurilor: - autoritățile legislative, asigură Cadrul legal prognoza si planificare; examinează și aprobă bugetul federal. - agentie executiva autorităților, efectuează lucrări practice privind reglementarea și planificarea strategică a tuturor aspectelor vieții societății.
Slide 4
Locul central în sistemul organelor de stat este ocupat de Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse
Slide 5
Sarcina principală a Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse:
determinarea modalităților și dezvoltarea metodelor de dezvoltare eficientă a economiei, asigurând progresul socio-economic al Federației Ruse.
Slide 6
Funcțiile Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse:
1. Analitice: * analiza: -starea situaţiei economice din Federaţia Rusă, -tendinţelor dezvoltării socio-economice a ţării, -situţiei economice în regiuni, -evoluţiei reformelor în ţară; * identificarea dezechilibrelor în dezvoltarea economiei naționale și determinarea modalităților de eliminare a acestora...
Slide 7
2. Informațional: pregătirea rapoartelor anuale și trimestriale privind starea economiei ruse, condițiile de pe piața mondială ...
3. Expert: transmiterea către Guvernul Federației Ruse a concluziilor sănătoase din punct de vedere economic cu privire la: - probleme de dezvoltare a anumitor sectoare ale economiei și regiuni ale țării, - privind proiectele de acorduri interguvernamentale în domeniul relațiilor economice externe; -cu privire la utilizarea resurselor valutare centralizate...
Slide 8
4. Consultanta
pregătirea propunerilor pentru: - partea de prognoză a mesajelor anuale ale Președintelui către Adunarea Federală; - direcții generale de finanțare, monetară și de credit, valutar și credit, politica de prețuri ... - îmbunătățirea interacțiunii economice cu entitățile constitutive ale Federației Ruse; - dezvoltarea infrastructurii pietei...
Slide 9
5. Dezvoltarea și fundamentarea diferitelor aspecte ale politicii interne a statului (politica socială și economică a statului, economică regională, investiții și inovare de stat, socială, politică de stat de mediu...) 6. Organizarea și implementarea politicii interne a statului Federației Ruse
Slide 10
7. Elaborarea de prognoze, programe și planuri:
O prognoză cuprinzătoare a dezvoltării socio-economice a Federației Ruse, regiunile, industriile și sectoarele sale ale economiei pentru perioada corespunzătoare, - echilibrul financiar consolidat al statului, - justificare economică elemente individuale de venituri și cheltuieli ale bugetului federal, - elemente individuale ale balanței de plăți ...
Slide 11
8. Managementul organizațional și metodologic al activității planificate în Federația Rusă:
Slide 12
9. Control:
Pentru punerea în aplicare a deciziilor luate de Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse privind dezvoltarea economiei și implementarea reformelor economice, - pentru implementarea proiectelor de investiții cu investiții de capital centralizate, - pentru respectarea a prețurilor și tarifelor, - îndeplinirea ordinului de apărare a statului...
Slide 13
Șeful Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse este ministrul: Alexey Ulyukaev, care este numit și demis de președintele Federației Ruse la propunerea președintelui Guvernului Federației Ruse.
Slide 14
2. Principalele prevederi ale Legii federale a Federației Ruse nr. 172-FZ „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă” din 28 iunie 2014.
Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse își desfășoară activitatea în domeniul planificării, ghidat de Legea „Cu privire la planificarea strategică în Federația Rusă”. (studiați legea pe cont propriu)
Slide 15
3. Principalele prevederi ale Legii regiunii Kirov Nr. 526-ZO „Cu privire la planificarea strategică în regiunea Kirov” din 12.05.2015.
(studiați legea pe cont propriu)
Slide 16
4. Procedura de prognoză și planificare de stat a dezvoltării socio-economice a Federației Ruse.
1. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, cu participarea altor organisme executive federale ale Federației Ruse, ținând cont de mesajul anual al Președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală a Federației Ruse, dezvoltă scenarii condiţiile de funcţionare a economiei ţării.
Slide 17
2. Ministerul Finanțelor al Federației Ruse împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Banca Centrală a Federației Ruse prezintă propuneri privind direcțiile politicii bugetare.
3. După aprobarea condițiilor scenariului și a direcțiilor de politică bugetară de către Guvernul Federației Ruse, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse le comunică autorităților executive ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse.
Slide 18
4. Ministerele federale pregătesc o prognoză a dezvoltării socio-economice a țării.
La baza procesului de elaborare a prognozei se află informaţia economică şi statistică: - prin municipii, - în regiunea Kirov, - în entitățile constitutive ale Districtului Federal Volga, - în Federația Rusă.
Slide 19
Structura prognozei dezvoltării socio-economice a Federației Ruse:
Indicatori demografici - productia de bunuri si servicii - piata de bunuri si servicii - activitate economica straina - intreprinderi mici si mijlocii - investitii - active fixe - finante - venituri si cheltuieli monetare ale populatiei - munca si ocuparea fortei de munca - dezvoltarea sferei sociale - protectie mediu inconjurator- turism
Slide 20
Tabelul 1 - Forma de prognoză a dezvoltării socio-economice a Federației Ruse
Slide 21
5. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse se depune la Ministerul de Finanțe al Federației Ruse
principalii indicatori ai prognozei dezvoltării socio-economice a Federației Ruse în ansamblu și pe regiuni, precum și o listă de programe țintă federale și interstatale.
Slide 22
6. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse comunică autorităților executive ale Federației Ruse și entităților constitutive ale Federației Ruse condițiile de funcționare a economiei țării, specificate după examinarea de către Guvernul Federației Ruse, a unei prognoze preliminare.
7. Autoritățile executive ale Federației Ruse și entitățile constitutive ale Federației Ruse și clienții de stat ai programelor țintă prezintă Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse previziuni actualizate privind dezvoltarea socio-economică a industriilor și regiunilor.
Slide 23
8. Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse va transmite toate documentele elaborate Guvernului Federației Ruse.
Slide 24
Vă mulțumim pentru atenție!
Prelegerea s-a terminat.
Vizualizați toate diapozitivele
